连日来春雨连绵，湛江雷州大温村200余亩新种下的甘蔗已冒出嫩芽。然而去年，这里还是一片荒芜的撂荒地。“去年土地流转后，有企业承包了这片地，过几天雨停后，还将种下芋头。”村干部黄潘吟说。

近年来，湛江扎实推动全市撂荒耕地复耕复种。经核查，全市可复耕面积17.73万亩，截至目前已复耕8.74万亩，完成近半。今年内，湛江计划完成连片15亩以上可复耕撂荒耕地的复耕复种工作。

创建撂荒地复耕示范点

由于地理原因，湛江地区的干旱时有发生，部分耕地受到海水倒灌造成盐碱化，土地生产力下降，加上农田水利基础设施年久失修，且农村劳动力外流增多，导致不少土地丢荒。

去年9月，湛江印发实施《湛江市推进农村撂荒耕地复耕实施方案》，按照“因地制宜、分类指导、试点引领、整体推进”的思路，对撂荒耕地实行建档管理，建立分片巡查、包干负责、网格化管理的巡查管理机制，及时掌握耕地撂荒动态情况。

撂荒耕地复耕示范点的创建，充分发挥了示范引领作用，提升了农民积极性——廉江市着重扶持新型农业经营主体利用复耕撂荒耕地发展农业生产，并按照130元/亩标准扶持撂荒耕地复耕。廉江市丰晟种养专业合作社投入资金600万元，在良垌镇流转撂荒耕地3866亩，用于种植水稻。

加快土地集中有序流转

为了进一步推动复耕复种工作，湛江创新机制，号召乡镇政府、村委会、企业、农民在全面完成农村土地承包确权登记颁证的基础上，扎实推进土地“三权分置”，即落实土地集体所有权，严格保护农户承包权，加快放活土地经营权。

同时，湛江加快土地流转信息平台建设，推行租赁制、股份制、托管制、代耕制等多种模式，加快土地集中有序流转，发展多种形式适度规模经营。

下一步，湛江将充分统筹涉农资金，激励经营主体发挥主力军作用，并加强水利设施和农机通道等基础设施建设，解决农田水利“最后一公里”问题。( 南方日报记者 林露 实习生 陈玮琪 通讯员 陈奋 陈碧泉)