4月14日,东莞市凤岗镇的政协委员办公室里,委员们一大早忙碌起来。东莞市政协常委黄盾斌是中国侨商联合会常务理事、江夏国际董事长,曾任甘肃省政协委员。谈起履职工作他深有感触:“政协委员要反映社情民意,主动履行职责,真正为群众办实事。”
据了解,去年以来,东莞市政协把建立委员工作室作为推动履职工作向基层延伸的重要抓手。委员工作室是打通委员联络服务群众“最后一公里”的创新举措,通过定期开展学习交流、联系群众、宣政咨政、建言献策、便民服务等活动,推动政协协商与基层协商有效衔接,助推构建基层社会治理新格局,打造党委政府“好帮手”、人民群众“连心桥”、委员履职“新平台”。
当好党委政府“好帮手”
2021年,东莞市政协常委会通过深入学习调研,制定指导意见,明确任务要求,推进试点工作,目前已在凤岗、企石两镇正式成立东莞市政协委员工作室,推动政协协商与基层治理有效衔接,不断提升政协履职效能。
凤岗镇统战办工作人员介绍,在市政协的指导下,凤岗镇先后到广州、深圳、梅州借鉴学习,投入200多万元建设凤岗镇统战基地,并将二楼专门建设为委员工作室,设置资料阅览室、学习交流室等。“自委员工作室成立以来,凤岗镇政协小组对镇政务中心、雁田村、老人院进行深入调研协商,为凤岗镇推动数字政府建设、深化基层治理、社会养老服务等工作建言献策。”
在企石镇,市政协委员工作室(企石镇)去年12月揭牌以来,逐渐成为镇政协小组履职的新平台、新空间、新名片。企石镇统战办工作人员介绍,将充分发挥政协委员工作室作用,虚心接受民主监督,认真办理政协提案,为政协履行职能、开展工作创造更好条件,推动企石政协工作和经济社会各项事业不断取得进步和成效。
“如果一切顺利,长安镇政协委员工作室有望在下周启用。目前,各项建设工作已经完成。”4月13日,长安镇统战办工作人员介绍,东莞市政协委员工作室(长安镇)位于长安智慧大厦5楼,总面积331平方米,内设有民主党派办公室、政协委员会办公室、会议室、资料室等。该工作室负责人由镇统战委员兼任,工作室成员包括政协委员9人,分别是对外友好、经济、社会科学、科学技术、工商联、体育、教育、港澳特邀八个界别的代表人士。
“在功能规划方面,工作室位置便利,邻近长安镇司法分局、房管所及行政办事中心,方便市民咨询、资政及办事。”长安镇统战办有关负责人表示,政协工作室启用后,让广大住长安镇政协委员有了“家”,也能让市民感受到“委员在身边、身边有委员”。
长安镇委副书记、镇长肖洪表示,一直以来,长安的政协委员在参与政治协商、民主监督、参政议政方面的积极性很高,为政府提供了不少决策参考,长安镇委、镇政府也会努力为政协委员履行职能、发挥作用提供制度保障,进一步提高参政议政实效。
架起联系人民群众“连心桥”
民生连着民心,民心凝聚民力。市政协通过建设委员工作室,让委员有“家”的存在感、归属感和责任感,让群众感受到“委员在身边、身边有委员”,架起了一座“连心桥”,取得了实实在在的成效。
东莞市政协委员工作室(凤岗镇)将每月15日定为政协委员工作室群众接访日,由委员实行轮值制度,倾听群众呼声,为群众办实事。凤岗镇统战办工作人员介绍,委员需在接访日当天在工作室值班,把群众建议和问题反馈到相关部门,并进行每月督办,提高履职质量。黄盾斌是今年1月份的轮值委员,他说:“群众接访日给群众提供了一个反映诉求的窗口,切实让群众感到政协离自己很近、委员就在身边。”
“我们企业想扩大生产遇到难题有没有什么好建议?”“果园里的果子被人家摘了怎么办?”……许多中小企业负责人、市民会在群众接访日来到委员工作室,找到轮值委员反映他们遇到的问题,从老百姓最关心的“关键小事”,到党委政府重视的“民生大事”,委员充分用好“看家本领”,切实履行“协商”主责主业,让一件件看得见、摸得着的实事、小事惠及群众,让群众感受到协商民主的强劲脉动,促进矛盾化解在基层、力量凝聚在基层。
委员“沉下去”,民声“带上来”。群众通过委员工作室反映问题,委员通过收集群众、企业诉求进行调研并提交提案。黄盾斌在轮值过程中就遇到多个企业反映厂房“二房东”坐地起价的问题,“目前我们正在收集资料,准备形成提案,希望能推动问题的解决。”
凤岗镇统战办工作人员介绍,政协委员工作室(凤岗镇)还将结合“我为群众办实事”实践活动,充分发挥委员所在党派团体、所在界别的专业优势,定期为群众提供政策咨询、就业指导、法律援助、科普宣传、义诊服务、扶贫济困等便民服务,开展相关社会公益活动。
黄盾斌告诉记者,希望未来加大委员工作室的宣传力度,扩大社会影响面。同时也希望组织委员参与更多活动。“不只是每个月的15日,我们可以每半个月主动就群众反映的热点问题进行走访调研。”
“工作室有助于我们与市民的交流,我们也会充分利用好这一阵地,加强民意的收集,做好履职工作。”长安镇政协小组成员、市政协委员蔡浩成是一名港商,当前担任香港长安同乡会会长。蔡浩成表示,受疫情影响,目前他身在香港,但仍积极传达当前东莞防疫政策、协助会员落实防疫措施、筹集防疫物资等,发挥表率作用,以实际行动践行政协委员的责任担当。
搭建委员履职“新平台”
政协委员工作室是政协工作在基层的延伸,是学习交流的新载体、联系群众的新纽带、协商民主的新路径、团结联谊的新模式,而这一履职“新平台”也深受委员认可。
东莞市政协常委,都市丽人集团创始人、董事长郑耀南曾任省政协委员,也是一名连任两届的市政协委员。2013年是郑耀南担任省政协委员的第二年,这一年他打算围绕民生问题提交提案,但在着手时,他发现虽有千头万绪但却无从落笔,没有方向、没有数据资料,后来靠慢慢摸索才形成了《关于加快珠三角跨市交通建设的提案》。郑耀南感慨道:“现在回想起来,如果当时有委员工作室,这个提案的提出可以更早一些,内容也会更全面。”
在郑耀南看来,政协委员工作室(凤岗镇)的成立,让委员多了一个广泛接触和联系社会群众的平台:一方面,通过委员轮值,大家可以提前安排自己的工作,确保有足够的时间去听取群众的呼声和研究解决问题;另一方面,借助平台的公共资源,也可以帮助委员更好地开展调查研究。
“今年是我第二届担任市政协委员,也是我新任政协常委的第一年,我感到非常光荣,同时也感到责任重大。”郑耀南告诉记者,他希望未来能通过委员工作室,跳出自己熟悉的圈子,更广泛地联系各界群众,更深入地参与研究解决民生热点问题,让自己的委员工作有广度有深度有温度。
“聚焦民生热点问题,充分利用好委员工作室这一平台,常态化收集整理反映比较集中的问题,实现常态化履职。”长安镇政协小组成员、市政协委员麦良福表示,作为一名教育系统工作人员,将充分反映民生,积极协助长安镇委、镇政府解决好人民群众需要解决的突出问题,增进民生福祉。
如何进一步以委员工作室为抓手,推动履职工作向基层延伸,进而打通委员联络服务群众“最后一公里”?政协委员工作室(凤岗镇)接下来计划开通委员群众热线,为群众提供便捷权威的信息服务,解决好群众关心的问题;根据委员自身特长和专业领域建立委员个人工作室,进一步强化委员责任担当;在增强调研深度和实效上下功夫,在调研广度上做足功课,充分凝聚多方面力量,切实推动调研出实绩、见实效。(采写:南方日报记者薛屏何明强刘远忠)