4月12日，龙岗区2022年第一批全面实施管道天然气改造(下称“瓶改管”)项目集中开工仪式在坂田街道五和社区和磡村举行。

据悉，本次“瓶改管”项目有84个，涉及236个城中村、住宅区共28.6万户，预计今年年底前全面竣工供气。

此次开工仪式，标志着龙岗区“瓶改管”迈入新阶段。龙岗区委常委、副区长郑晓生对提速提效推进“瓶改管”发出了“动员令”，并进行了具体部署。他指出，实施城中村天然气改造工程，是市委、市政府作出的重要决策，龙岗区要在2023年底前完成“清瓶”目标，时间紧、任务重、难度大，各部门、各街道要群策群力、协同作战、全力以赴。

全面部署

各参建单位立下“军令状”

“这次集中开工仪式，是全区坚持民生导向、需求导向，实现社会共建共治共享治理格局的具体行动。”龙岗区住建局有关负责人介绍，实施“瓶改管”改造项目旨在不断完善城市功能、改善社会民生，提升市民的获得感、幸福感和安全感。

据介绍，在过去一年半时间里，龙岗区迎难攻坚，一期“瓶改管”改造取得了良好成绩：完成了211个城中村改造，完成安装22.36万户，完成点火20.55万户，安装率100%，点火率达到91.9%。

在去年的基础上，龙岗区趁热打铁、加速推进，定下今年第一批“瓶改管”项目84个(236个城中村、住宅区共28.6万户)，年底前要全面竣工供气的目标。面对工程量大、作业面广、时间紧的现状，为提速提效推进“瓶改管”项目建设，龙岗区采用批量打包招标方式，一次性中标确定由中建四局深圳实业有限公司、深圳市天健第一建设工程有限公司分别承接东、西两个片区的“瓶改管”项目建设。

其中，东部片区包含平湖、园山、龙岗、龙城、宝龙、坪地6个街道，共45个项目，共计15.01万户;西部片区包含坂田、布吉、吉华、南湾、横岗5个街道，共39个项目，共计13.62万户。东部片区中标设计单位为中国市政工程中南设计研究总院有限公司，西部片区中标设计单位为辽宁城建设计院有限公司。

开工仪式上，与会人员参观了全区“瓶改管”改造项目展板，观看了城中村管道天然气改造宣传片，各参建单位代表、燃气集团、街道及区住建局分别进行了发言，结合各自职责分别从建设、管理等角度表决心，立下“军令状”。

为总结往年“瓶改管”改造工程经验，全面做好龙岗区“瓶改管”改造项目建设。会上，龙岗区住建局要求各项目参建单位突出四个“强化”(强化统筹指导、强化督促落实、强化安全检查、强化协调服务)，力保把“瓶改管”项目建成“精品工程”、质量标杆工程、老百姓的“民心工程”。

高效推进

提升城中村基础建设

实施城中村天然气改造工程，是深圳市委、市政府作出的重要决策，是切实保障城市安全的重要一环，是推动管道燃气事业发展和惠及民生福利的一项重大工程，更是提升城市综合配套水平、促进城市现代化、保护生态环境、实现可持续发展的重要途径。

“当前龙岗区未完成改造城中村数量较多，全市占比较大，龙岗区城中村‘瓶改管’改造项目集中开工，将进一步加快推动全市天然气普及率建设进度，助力深圳市管道天然气早日达到全国领先水平。”深圳市住房建设局燃气处二级调研员任之琳在会上指出，希望龙岗区按照“应该尽改、能改则改”的原则，积极协调推进“瓶改管”工作，确保于2023年底前实现“清瓶”目标。

此次开工仪式，标志着龙岗区“瓶改管”进入了新的阶段。郑晓生对提速提效推进“瓶改管”项目发出了“动员令”，并进行了具体部署，要求各参建单位要进一步提高政治站位，全面动员部署，紧跟进度，抓好落实。

按照工作部署，区住建部门将牵头统筹，利用每周会议调度机制，积极协调解决“瓶改管”工作遇到的问题;各街道要压实责任，动员社区、网格力量参与，倒排工期，全力攻坚，按照既定时间节点，不折不扣推进“瓶改管”任务;燃气集团要加强专业技术指导，确保项目按时通气点火;各中标单位要发挥企业优势，加大人力物力投入，全力支持街道建设任务。

“‘瓶改管’工作是提升城中村基础建设的一项重要举措，各参建单位要坚持高标准建设，打造优质改造样板。”郑晓生表示，接下来，各单位要加大宣传力度，推广使用天然气，着力提升居民获得感、幸福感、安全感;各设计单位要科学设计、精准设计，确保做到不漏栋不漏户;各施工单位要做好安全施工、文明施工，减少扰民，降低环境污染和噪声污染。

与会领导还给市燃气集团龙岗分公司、施工单位、监理单位授予了“坚决完成‘瓶改管’改造任务”旗帜，并启动第一批“瓶改管”改造项目开工。

政策护航

多措并举确保办好办实

一直以来，龙岗区高度重视实施管道天然气改造，在一期建设过程中，区领导多次召开专题会议研究加快推进管道天然气改造工作，并研究出台炉具置换补贴等相关优惠政策，鼓励广大城中村居民积极参与管道天然气改造。

2021年底，龙岗区印发了《龙岗区全面实施“瓶改管”工作的攻坚计划(2021—2023年)》，明确了“瓶改管”工作目标、职责分工、资金筹措及时间安排等。

根据上述攻坚计划，除2025年前实施拆除重建类城市更新和土地整备计划等建筑外，所有符合燃气相关规范标准的城中村、住宅区等居民用户，以及非居民用户(含餐饮商户、美容发廊、休闲娱乐场所和酒店宾馆等使用瓶装燃气的经营场所，学校、医院、社会福利机构、单位食堂等使用瓶装燃气的机构)均需实施管道天然气改造。对不符合管道天然气改造条件的，改用电或改业态，实现管道天然气改造全覆盖，最终实现“清瓶”总目标(即已开通使用管道天然气的城中村、住宅区和非居民用户不再配送瓶装燃气，杜绝管道天然气与瓶装燃气混用)。

在具体实践中，龙岗区采取项目集中立项，全力推进举措，成立了全面实施“瓶改管”工作领导小组，由区领导挂帅研究“瓶改管”工作的重大事项，协调解决推进过程中遇到的难点问题。推行“一周一例会、一周一督办”制度，龙岗区住建局每月组织各街道办和相关参建单位召开“瓶改管”工作推进例会，群策群力研究解决推进中的难点问题，并通过“进度反馈群”和“工作群”以周报形式每周通报工作进展，及时协调解决问题，做到“问题不过夜，日事日结”。

同时，市燃气集团龙岗分公司建立“铁三角”技术服务组，驻点各街道办进行技术指导和过程协调，安排专人驻点区住建局，配合做好前期方案、项目立项、招标、概算申报、统计等工作，形成“政企联合，上下一心”的协作推进机制。此外，龙岗区“瓶改管”项目坚持党建思想引领，各级职能部门领导下沉基层，党员干部“攻坚”解决实际问题。

据了解，对于今年第一批“瓶改管”项目建设，龙岗区还将继续按照政府主导、社区推进、企业配合的工作原则推进，坚持做好质量样板引路，围绕“缴费、施工、点火”核心环节，提前谋划、周密部署、精心组织，建立城中村管道天然气入户改造联席会议制度、每周通报、督查督办等机制，确保将“瓶改管”这项民生工程、民心工程、安全工程、幸福工程办好办实。(●梅云霞唐永国邱俊源)