去年以来,鞍山市深入贯彻落实党中央决策部署及省委工作要求,坚持面向群众、面向企业、面向基层,创新体制机制,将基层治理作为市域治理体系建设的重要基础,以构建“一核三圈”基层治理体系为牵动,“加减乘除”并用,不断提高基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平,有效提升基层治理效能,夯实基层治理根基。
鞍山市坚持党建引领,在全市构建以党组织为核心,党政部门、群团组织、社会组织联动的“一核三圈”基层治理体系。通过建立党组织多级联动责任链条、建立“一核三圈”工作推进机制和融合机制等,全面完善一体推进基层治理的工作机制。目前,全市街道“大工委”、社区“大党委”机制全面覆盖,全市1139个社会组织、3786个社区社会组织、80余个民间调解组织、24876家企业、9229个基层单位,在党组织的引领下广泛参与基层治理工作。
做好“加法”,鞍山市积极推动各类资源向基层集聚,出台《坚持强基导向推动各类资源下沉基层的若干措施》,给基层干部荣誉、待遇、机遇,推动形成“人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜”局面。
做好“减法”,出台整治形式主义突出问题为基层减负等措施,聚焦持续改进文风会风、厘清权责边界等重点,建立“一次会”“一张表”机制,力推减负工作落地落实。目前,参加全市各类会议人员数量同比下降近20%。
做好“乘法”,鞍山市以数字赋能提升基层智慧治理水平,出台《鞍山市市域治理“一网通办”“一网统管”“一网协同”“一屏指挥”建设实施方案》,建设融12345热线平台和政务服务平台于一体的数字化、智能化综合管理平台,为基层治理提供技术支撑。
做好“除法”,“一张网”兜起基层治理大小事,把网格化管理作为基层治理体系重要根基,通过强化党建引领、重心下移、资源整合等,推动党务、政务、服务三网融合,织密基础网格,用网格化管理穿起基层治理“千条线”。(记者王刚)