“企业只需要扫一扫‘职业健康非现场监督’二维码，打开‘企业填报’页面，按照操作流程上传相关资料，1分钟就可以完成一次非现场监督。”昨日，南海区卫生监督所副所长麦俊文带领工作人员到广东联邦家私集团有限公司进行“职业健康非现场监督”二维码企业填报指导，简单快捷的流程让企业竖起大拇指。

今年5月底，南海区启用“职业健康非现场监督”二维码企业填报端，开拓了职业健康非现场监督的新尝试，进一步推动职业健康管理集约化、便捷化、动态化，不断实现南海区职业健康管理水平再上新台阶。

创新推出二维码填报端探索信息化+非现场监督模式

南海区实体经济发达，工业企业数量众多，存在职业病危害因素的企业占比大，一些企业主体责任落实不到位，劳动者职业健康权益保障存在薄弱环节，常规监管模式难以适应巨大工作量是当前职业健康监督一个比较突出的矛盾。

如何破解这一难题，成为转变政府职能、优化营商环境，加强事中事后监管迫在眉睫的改革任务。《国家职业病防治规划(2021-2025年)》中指出，“探索建立互联网+监督执法、现场执法与非现场执法相结合、部门联合双随机抽查的监管模式”。因此，信息化+非现场监督成为南海区卫生监督所解决目前监管难题的一个必要途径。

近段时间，南海区卫生监督所紧盯监管过程中的难点、堵点，依托信息化手段，创新推出“职业健康非现场监督”二维码企业填报端。该功能经内部多次测试后，于今年5月底正式启用，开拓了职业健康非现场监督的新尝试。

昨日，在广东联邦家私集团有限公司，企业管理部经理蔡超在卫监所工作人员的指导下，拿着手机扫描“职业健康非现场监督”二维码，打开了“企业填报”页面。接着，他点击了“证照识别”图标，将桌面上准备好的营业执照拍下，程序马上精准识别到“企业名称”“社会信用代码”“地址”以及“法人姓名”等基本信息;随后，蔡超按照示例上传工作场所职业病危害因素检测报告、接害劳动者职业健康体检报告、主要负责人或职业卫生管理人员职业卫生培训情况等有效信息的图片。等所有内容确认无误后，他点击了“提交”按键，全程1分钟就完成了数据的录入与上报，操作简单方便，又避免企业填写过多的内容。

“太方便了!以后不用再跑去部门交材料了，线上提交就行!”蔡超完成了一次提交流程后忍不住点赞道，以往企业每年提交材料都要拿着一沓资料到部门去，加上来回路程上花费的时间都不止2个小时，现在1分钟搞定，“感谢政府部门积极推出这项举措!”

据了解，企业通过一系列必要资料的自主上传后，后台监管部门马上就可以对企业进行在线监管，以此完成一次简便快捷的非现场监督。

织密职业健康“一张网”推动管理集约化便捷化动态化

“职业健康非现场监督”二维码企业填报端的推出，将推动企业更加重视职业健康监护，是南海区职业健康治理体系上的新突破。

一方面，将极大地推动落实职业健康主体责任。麦俊文介绍，通过二维码企业填报端，企业填报的数据经过后台系统分析，监管部门就可以对未上传资料或上传资料不符合要求的企业名单进行筛选与统计。然后，再统一推送给基层监督人员，提示风险企业，列明预警的相关情形，以便基层监督人员能够准确地掌握重点监督的企业明细，及时向企业发出预警提示和宣传教育。企业收到预警后，可以按时整改并上传资料信息，后台会再次审查，通过后予以预警终结，完成闭环监督，实现上传数据的有效运用。

对于未落实职业病防治主体责任，并经风险预警和教育后仍未整改的企业，执法人员将适时开展现场监督，发现违法行为将依法查处。同时，针对既往处罚过的企业，运用该填报端功能也可以对企业整改成效进行及时跟进。

如此层层落实，及时整改，将实现信息上下贯通、互联互通，形成职业健康“一张网”。

另一方面，将有助于激励企业对职业健康管理提出更高要求。现阶段，南海区优先发动去年参加职业健康分类分级评价的企业使用，作为去年等级认定后差异化监督的有效衔接。广东联邦家私集团有限公司作为职业健康分类分级评价为优秀的企业，某种程度上为其他企业树立了榜样，该企业在职工个人防护、职业卫生宣传、职业健康检查、营造良好工作环境等方面都做得较好。踏进厂房，地面十分干净没有粉尘，员工们都自觉戴好口罩，企业为厂房购买了中央吸尘机，营造出健康安全的作业环境。

“类似广东联邦家私集团有限公司这样的优秀企业，我们就会采取非现场监督的方式进行职业健康检查，评价较低级的企业则采取现场监督+非现场监督两者结合进行，这样也从侧面体现了企业的职业健康级别，也激励其他企业奋勇争先，比学赶超，争取职业健康分类分级评价取得更好成绩。”南海卫监所职业健康监督股股长伍智能说。

“职业健康非现场监督”二维码企业填报端的推出，为解决职业健康监督力量不足、监管对象众多等问题提供了信息化支撑。通过简单的“一码自查”，既督促企业主动落实职业病防控主体责任，又提高企业职业病防护的意识，更减少了现场监督对企业正常经营行为的影响，进一步推动职业健康管理集约化、便捷化、动态化，不断实现南海区职业健康管理水平再上新台阶。

下一步，南海区卫生监督所将继续运用“信息化+非现场监督”思维推进卫生监督工作，探索实现职业健康体检信息、危害因素检测和评价服务信息、职业卫生知识培训信息的大整合，打通各环节要素的信息壁垒，实现信息共享，不断完善企业的职业卫生应用数据库。(文/图珠江时报记者方婷通讯员南卫监)