9月1日是嘉兴职业技术学院学生小方返校报到的日子，还没正式开始上课，他却已经要参加“考试”了。原来，和其他同学一样，他们得先通过反诈答题测试，合格后再注册入学……开学之际，浙江省嘉兴市教育系统防范电信网络诈骗教育工作继续有序推进。

嘉兴市副市长、公安局长叶忠华向《法治日报》记者介绍，嘉兴市委市政府高度重视反诈工作，今年初，嘉兴将反诈人民战争列为市政府重点改革项目，以被确定为第一期全国市域治理现代化试点为契机，部署开展反诈人民战争，全力打造“无骗城市”，制定并落实反诈17条刚性措施，部门联动，全民参与，成效凸显，为“五彩嘉兴”增添亮色。

扫楼扫街联动共治

大力开展反诈宣传

前天，市民汪先生来到秀洲区税务局办税服务厅，在等待间隙，他收到了工作人员发放的反诈宣传资料。

你一撇来我一捺，全民共同参与反诈。今年初，嘉兴成立由市委副书记、政法委书记马永良任组长，副市长、公安局长叶忠华，市委副秘书长朱国清为副组长的反诈人民战争领导小组，在市公安局设反诈办，全面打响反诈人民战争。出台反诈人民战争成员单位43项任务清单等一系列文件，并将成员单位从原来的28家增加至33家，构建起职责清晰、科学规范、运行有效的综合治理体系。

今年1月，嘉兴市县两级公安机关成立侦查(反诈)中心，明确网警、经侦、宣传、治安等警种实体进驻中心合署办公，整合多警种、多手段对电信网络诈骗等新型违法犯罪进行研判侦查。先后开展涉疫诈骗、诈骗学生、网络贷款诈骗等集中研判活动，侦破了长城2号目标案件海盐朱某被诈骗案、南湖郭某被诈骗案等部督案件4起、省督案件6起，破获本地案件1016起，追回被骗资金1184万余元，与去年同比上升1倍。

同时，还建立了防诈人民战争通报点评机制，反诈办抽调市级成员单位人员每月开展反诈专项督导，每月由叶忠华主持召开视频调度会，通报每月发案及督导发现的问题;建立挂牌整治制度，每周通报各地发案情况，每月点评发案量最高的及发案增速最高的10个镇(街道)。截至目前，已对9个发案重点镇(街道)进行了挂牌整治。

“我们动员全市13040名网格员，面对新居民、财务人员、老年人等易受骗群体，开展‘扫街式’‘扫楼式’反诈宣传，有5名网格员在工作中发现并给公安机关提供诈骗犯罪窝点线索。”嘉兴市公安局刑侦支队反诈中心民警李其锋介绍，该市将反诈宣传纳入“网格化管理平台”，被作为典型在全省进行推广。

4月24日，嘉善魏塘街道综治办网格员在日常走访巡查过程中发现，小东门新村新居民吴某疑似有诈骗行为。次日，嘉善警方将涉嫌诈骗的犯罪嫌疑人吴某抓捕归案。经审讯，吴某交代了2019年11月伙同他人到马来西亚实施电信网络诈骗，回国后，组织人员在嘉善县汇金大厦内继续从事电信网络诈骗，涉案金额100多万元。

答题测试巩固防线

反诈宣传入脑入心

在嘉兴，除了学生入学要“考试”，财务人员上岗、企业员工入职，统统都有特殊门槛要过，必须先通过反诈答题测试，测试合格才能入职。

“今天你答题了么?”今年8月，南湖公安分局研发的“码上防诈”小程序成了许多居民这个夏天最火热的话题，成功掀起一股“答题”热潮。

南湖公安分局反诈中心负责人俞军介绍，现在有了“码上防诈”小程序，大家只要扫码就能答题检验自己的反诈知识，还能生成专属的反诈二维码分享给身边的人，并能积累反诈积分赢取大奖。

“陌生号码，谨慎小心。”8月25日，嘉兴学院大二学生小朱在奶茶店拿到了贴着嘉兴市公安局南湖分局“反诈刮刮卡”的奶茶，虽然没有中奖，但她对这样新奇的反诈宣传方式连连称赞……日前，首批贴有南湖公安分局“反诈刮刮卡”的奶茶在南湖区50多家奶茶店开卖，让边喝奶茶边学反诈知识成为当地市民的一种新风尚。

为增强群众防范电信网络诈骗的意识，南湖公安分局多措并举、妙招迭出，创新宣传方式，以“点”上警示、“线”上延伸、“面”上覆盖等形式，全面打响反诈防骗宣传攻坚战。

7月22日晚，嘉兴公安联合县市完成了一场时长2小时的地摊反诈抖音直播。“反诈全网行、平安进万嘉”系列活动，平安嘉兴反诈防范主题宣传活动等各种活动密集开展，市公安局通过有奖竞答、直播互动等形式发动广大网民关注和参与反诈活动。

目前，嘉兴市公安局及秀洲、嘉善、海宁、桐乡等地都建有各富特色的“王牌”反诈队伍，或讲案例、或演小品，通过群众喜闻乐见的形式去宣传，及时梳理不同行业、不同职业群体和人群被骗案件类型特点，汇编反诈秘籍，入脑入心。同时，在全市机关事业单位、企业开展反诈骗知识培训和测试，以单位、社区、街道为单元，通过手机推行“码上防诈”微信扫码有奖竞赛，已有53万人次参与答题。

预警系统精准防范

诈骗案件同比下降

“告诉你们一件悲伤的事情!电信诈骗也复工复产了!蜀黍很捉急，已经把近期受理的电信诈骗的套路给大家整理好了……”嘉兴公安及时整理真实案例，推出通俗易懂的防范提醒。

在嘉兴市公安局反诈中心大厅，《法治日报》记者看到10名工作人员或敲打键盘，或拨打电话，十分繁忙。

嘉兴市公安局与阿里巴巴、百度、美团等81家互联网企业、第三方支付公司建立警企合作渠道，引进各种预警反制系统14个，日均拦截劝阻潜在被骗人500人。对反诈咨询热线统一升级为96110，实现反诈中心、群众及110的三方通话联动，真正做到实名外呼。通过手机对电信网络诈骗案件信息第一时间在线“录入、审批、共享”，“在线反诈”系统实在“快”，常常这边笔录还没做完，那边被害人的钱款就已经被成功止付，平均止付时间提高15倍，止损实效提升了90%。截至目前，全市止损止付3000多万元。

“统计案件高发类型，梳理分析不同类型受害人的共性特征是我们一直在做的工作。”嘉兴市公安局刑侦支队副支队长李建东介绍，加强与人社、民政、银行及淘宝、360、世纪佳缘等互联网公司的合作，及时发现潜在受害人，并通过实地回访、96110电话提醒等方式进行精准宣传。其中，嘉兴港区查找到的3000多名潜在受害人，经宣传提醒至今无一人被骗。

“今年1至7月，全市受理电信网络诈骗案件数与去年同比下降6.44%，反诈成果来之不易，我们不断创新反诈宣传形式，掀起‘反诈风暴’，强化打击力度，努力遏制诈骗案件的多发。”嘉兴市公安局副局长顾照荣说。