尽管上海松江大学城的高校都已放假，学生吕柯华(化名)的妈妈却依旧奔波在上海的大街小巷，一方面苦苦寻找一家“跑路”的培训机构的下落，另一方面还得找那家签署了“不录取全额退款”却不予履行的维欧国际教育机构进行维权。

据悉，在上海松江大学城，像吕柯华妈妈这样的家长不在少数，他们中有的搜寻无果只能放弃，有的即便找到了培训机构也无法达成维权目的，有的通过监管部门要求维权却效果不佳，还有的不得不走进法院将相关培训机构告上法庭……

吕柯华是上海某高校的一名在校学生，学习成绩不错。新冠肺炎疫情暴发前，吕柯华准备申请前往英国学习珠宝设计专业，根据国外高校的申请要求，学生需要完成相应专业作品集的学习和制作。为此，2019年11月，吕柯华妈妈找到维欧国际教育上海分校，双方就珠宝“专业作品集”的辅导培训以及出国中介签订了协议，相关费用15万元。

在格式条款基础上，双方专门约定每周在松江确保一次作品集面授和一次基础课面授;协议还专门规定，甲方未获《选校确认书》列明的任何一所院校录取或者有条件录取通知，甲方可申请全额退款。

2020年上半年国内疫情肆虐，双方以网课的方式执行协议。当年6月份开始，维欧恢复面授课程，但并没有派老师到松江面授。

“从6月份开始我们一直要求维欧派老师到松江来，但他们以各种理由推脱，让我们去城区面授，但松江到城区来回需要6个小时，在校学生根本不能完成，这也是当初协议专门约定老师到松江面授的原因。”吕柯华妈妈给《法治日报》记者放了一段电话录音，证实这个经过。

维欧上海校区负责人都老师表示，他们的确派不出老师前往松江面授，所以要求学生到城区面授。

在这种情况下，吕柯华仅完成了四个作品中的三个，不符合申请出国的条件，最终未被录取。协议还规定，若甲方愿意继续委托乙方办理下一年度的申请，乙方暂不退款。

“我们已对维欧失去信心，准备不再延续协议要求全额退款，但他们态度蛮横，把一切违约责任都强加于我们，仅答应退还一小部分款额。”吕柯华妈妈说，像他们这样的家长还有不少，有的维权不成只能妥协，有的到监管部门去投诉但维权效果不佳，有的不得不到法院起诉。家长们纷纷指责维欧不具备办学资质，利用“全额退款”这种保底条款“围讹”学生。

都老师说，他们已经为此付出了很多，不能全额退款，希望家长理解。至于保底条款的做法，并不是他们一家在做，而是行业惯例。

据吕柯华妈妈介绍，他们还就雅思学习与“ES易说国际英语”签订了培训协议，但协议尚未履行完毕，这家机构就“跑路”了，现在仅他们学习群里就有40多位家长在寻找这家“跑路”的培训机构。

《法治日报》记者发现，近年来，课外辅导教育培训机构呈现“野蛮生长”的趋势，教育主管部门和市场监管部门虽然屡次出手整治，但一些培训机构坑害学员的现象依然频频发生，令学生家长叫苦不迭。

都老师承认其所在机构仅有工商营业执照，没有办学许可证。《法治日报》记者查验维欧的经营项目发现，这家公司与教育培训有关的仅“文化艺术辅导”一项。

有专家告诉《法治日报》记者，眼下课外培训机构鱼目混珠，里面不乏滥竽充数、坑蒙拐骗、打擦边球之流，没有营业执照的照办，没有办学资质的也照办，至于优惠条款、保底条款，签协议收钱的时候统统答应，但一旦出现纠纷，就会找出各种借口和理由拒绝退款，实在没办法就一跑了之。

专家说，眼下亟须监管部门下重手整治，首先要全方位摸排，把实际情况掌握清楚;其次要建立常态化的联合执法机制，依法依规整顿市场;再次要引导建立行业自律监督机制，通过行业自律和监督，建设一个风清气正的课外教育培训市场。