全年超过2.4万次的矛盾纠纷排查，2万多件各类矛盾纠纷得以成功调解，调解率达100%，调解成功率达97.5%……这是12月23日记者从南宁市司法局看到的一组最新数据。在南宁，各级司法行政机关主动履行全面从严治党主体责任，把坚持和发展新时代“枫桥经验”与党史学习教育“我为群众办实事”实践活动紧密结合，积极探索诉源治理新路径，将纠纷消解于诉前、将风险化解于根源，大量的矛盾纠纷化解在最基层和萌芽状态。

“今年开展政法队伍教育整顿以来，全市调解员队伍的精神面貌焕然一新，我们积极结合‘我为群众办实事’实践活动，进一步优化矛盾纠纷多元化解工作机制和调解专业水平，不断强化非诉讼机制解决矛盾纠纷的能力，群众安全感和满意度不断提升。”南宁市司法局局长黄有光介绍，如今，全市已经构建起五级人民调解工作网络，调解工作主动靠前，向区域末梢延伸。

据介绍，南宁市在公共法律服务体系下统筹推进人民调解，建成1个市级和12个县(区)级公共法律服务中心、127个乡镇(街道)公共法律服务站、291个法律援助工作站，在1820个村(社区)配备653名法律顾问、1804名法律援助联络员，构建市、县(区)、乡镇(街道)、村(社区)、村民小组五级人民调解工作网络。

“人民调解有着维护社会和谐稳定‘第一道防线’的作用。我们按照‘调防结合，以防为主’的矛盾纠纷排查调处基本原则，实行矛盾纠纷排查制度，努力实现‘小事不出村(社区)、大事不出乡镇(街道)、矛盾不上交’。”南宁市司法局人民参与和促进法治科负责人介绍，该市组织发动矛盾纠纷排查信息员近2万人、村(居)民小组调解员1.5万人，形成“信息员—村民小组—村委会—乡镇(街道)司法所”四级矛盾预警网络建设。截至目前，全市共开展矛盾纠纷排查2.48万次，预防矛盾纠纷7277件，共调解各类矛盾纠纷2.02万件，成功调解1.97万件。

与此同时，针对矛盾纠纷呈现的新情况、新特点，南宁市全面拓宽行业性、专业性人民调解工作领域，促进人民调解工作向深层次发展。探索建立电力纠纷人民调解机制，成立南宁市电力行业纠纷人民调解委员会，推动涉电纠纷案件的快速解决;指导成立市、县(区)两级商会人民调解组织，推动形成“商人纠纷商人解”工作机制;率先成立南宁市医疗纠纷人民调解委员会，并先后在全市12县(区)建立医疗纠纷人民调解委员会，积极修复化解医疗纠纷、修复医患关系;建立交通事故人民调解组织，健全交通事故联动调解机制;先后在16个居住人口密集、规模较大、易发生物业矛盾纠纷的社区设立物业纠纷人民调解委员会;联合市妇联、市中院成立南宁市婚姻家庭纠纷人民调解委员会，充分发挥人民调解在预防和化解婚姻家庭纠纷中的基础性作用;积极推进劳动争议、保险纠纷、银行金融、旅游纠纷等领域的矛盾纠纷化解工作，先后成立了2个劳动争议人民调解委员会、2个保险行业人民调解委员会、11个旅游纠纷调解委员会。

南宁市还积极探索人民调解与司法调解衔接、推行人民调解与治安调解衔接、推动行政调解与司法调解衔接、创新公证参与多元化纠纷解决机制……通过健全一系列调解衔接联动机制，打造一站式便民服务平台。在诉讼与非诉讼相衔接方面，该市还建立规范的人民调解协议司法确认工作制度，今年以来，共办理人民调解协议司法确认案件136件，有效减少了不必要的诉讼，节约司法资源，切实推动诉源治理工作实质化运行。(记者/乔晓莹通讯员/庞香卡王瑜)