1月11日，中共佛山市南海区里水镇第四届党员代表大会第二次会议召开，总结里水镇“十四五”开局之年的经济社会发展成果，明确新一年工作任务和发展目标。

会议提出，2022年里水将围绕区委提出的“抓改革、促转型”总要求，聚焦产业发展、城乡融合、环境治理、城市建设、基层治理五个维度，打造令人向往的“梦里水乡湾区名镇”，成为贯彻新发展理念的镇域样本。为此，里水将实施党建引领六大实招，提升基层党组织战斗力，奋力为建设“梦里水乡湾区名镇”提供坚强保障。

围绕“一美三新”扎实推进高质量发展

会上，里水镇党委书记黄伟明代表镇党委向大会作题为《聚焦高质量发展塑造发展新形态全力打造新发展理念镇域样本》工作报告。

过去一年，里水围绕“一美三新”的发展定位，扎实推进高质量发展，以新担当、新作为积极开创“十四五”发展的新局面。

在党建引领方面，里水全面推进“我为群众办实事”实践活动，稳步实施540多个惠民项目，切实解决了一大批群众关注的热点、难点问题。以镇委党校为主阵地，实施党员全员大轮训，共举办培训班100期，覆盖1.2万人次。在产业发展方面，南海电子信息产业园、中国中药健康产业园等重大平台建设加快推进，飞荣达通信集成大湾区生产基地项目落户，佛山建装、德展精工等项目投产，产业集群不断壮大。

在民生服务方面，里水深入落实“四全理念”，新增优质学位2600个，基础教育改革十大工程全面开花。大力推进广佛同城路网建设，深入实施“一轨二桥三路”交通发展战略，积极对接碧江大桥、沉香大桥，南海区有轨电车里水示范段、环镇北路加快建设，区位优势更加凸显。

全力推进新发展理念镇域样本的建设实践

2022年，里水将围绕区委提出的“抓改革、促转型”总要求，以及“坚持一二三产业融合发展，打造令人向往的‘梦里水乡湾区名镇’，成为贯彻新发展理念的镇域样本”的任务要求，坚持目标导向、问题导向，深入开展“思想再解放里水再出发”大讨论，全镇上下形成共识，全力推进新发展理念镇域样本的建设实践。

黄伟明指出，当前里水在产业发展、城市形态、环境生态、社会治理等方面仍存在城市发展格局小、产业发展动力弱、土地利用效率低等突出问题。必须跳出里水看里水，从更高的层次、更广的维度、更大的格局审视自己，坚持问题为导向、系统性谋划，聚焦产业发展、城乡融合、环境治理、城市建设、基层治理五个维度，塑造发展新形态，全力以赴将里水建设成为贯彻新发展理念的镇域样本。

“何为新发展理念的镇域样本?”黄伟明认为，要做到创新、协调、绿色、开放、共享，最终的落脚点是高质量发展。接下来里水社会各界要共同努力，特别是借助社会智库的力量，支持里水建设贯彻新发展理念的镇域样本。

黄伟明认为，里水的产业基础较好，尤其是大健康产业势头强劲，镇内13家医药大健康产业企业产值超过百亿元。而且里水靠近广州，要在产业发展上实现广佛同城，发力精准，方向对头，在塑造产业发展新形态方面牢牢抓住产业结构调整这个关键点，聚焦“两高四新”产业，集中力量、集中资源发展电子信息、医药大健康产业。抢抓佛北战新产业园建设机遇，提速建设南海电子信息产业园，围绕电子通信、半导体、集成电路等新一代信息技术产业靶向招商，与白云湖数字科技城实现协同发展，里水的城市布局和产业发展将呈现一个新局面。

目前里水正在打造的广佛青创城，将以水口水道为轴，形成“一河两岸一道两园”的中心格局，持续实施“一轨二桥三路”交通战略，打造成为广佛同城背景下“不在广州，就是广州”的高质量产城融合示范区。

里水镇党代表、里水镇城建和水利办主任刘建威认为，推动广佛同城，广佛青创城是重要之举。目前里水最大的项目是有轨电车，要争先把轨道交通连接到广佛交界，与未来的广州地铁12号线、佛山地铁6号线对接成网。

党建引领六大实招提升基层党组织战斗力

大会通过了《关于强化党建引领全力提升基层党组织战斗力的若干举措的决议》，提出党建引领六大实招，全面提升基层党组织战斗力。充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，为里水镇塑造发展新形态、打造新发展理念镇域样本提供坚强的组织保障。

《决议》里提到，将从选拔、培养、使用、考核、激励、惩处各个环节入手，实现对党员干部队伍的全链条管理。重点培养领导干部的学习能力、思维能力、策划能力、表达能力、说服能力、组织能力，建设一支在政治坚定、党群和谐、宣传发动、凝聚力量、解决问题、推动发展等各方面都走在前列的党员干部队伍，为建设“梦里水乡湾区名镇”提供坚强的组织保障和人才保障。

《决议》提到的六大实招，具体包括强化队伍管理、拓宽选拔渠道;强化分类培训、加速干部成长;强化示范引领、锻造基层铁军;强化科学评价、健全考核体系;强化表彰激励、树立先锋榜样;强化标本兼治、严肃执纪问责。

里水将实施全镇发展党员和培育干部5年行动计划，优化入党积极分子选拔机制，实行驻点团队和党建部门对入党积极分子“双把关”。还将充分发挥党建在专项工作攻坚中的引领作用，成立前线临时党组织，组建党员突击队，突出党员在企业生产一线、村(社区)基层一线的模范引领。

黄伟明介绍，党代会报告用了较长篇幅论述党建引领社会发展，里水出台党建引领六大实招，目的是为了强化基层党组织领导力和执行力。党员遍布里水每个角落，如果这支队伍能够打造好成为基层铁军，里水发展将会有坚实的组织保障。( 文/珠江时报记者陈志健通讯员朱嘉泳)