产业质量的提升，正助力“顺德制造”先行示范。1月14日，《佛山市顺德区推进产业质量提升扶持办法》(下称“《办法》”)正式获批并实施。

按照《办法》，通过聚焦制造业全过程、全周期质量技术支撑，未来5年，顺德预计扶持辖区企事业单位达2200家次，以“四位一体”全力支撑辖区上下游全产业链企业转型升级，并以政府扶持撬动社会资金投入，推动产业集群向中高端提质升级。其中，单项扶持资金最高可达3000万元，预计扶持总额最高达2.8亿元。

《办法》的出台，展现了顺德希望以此引导全社会投入、关注质量关键要素，补齐辖区质量基础设施短板，助力区域高质量发展的决心与魄力。在顺德区第十四次党代会中，顺德提出要在构建现代产业体系上先行示范，加速打造大集群，培育大企业，一场“品质革命”正是产业倍增的重要支点。

找准方向▶▷产业倍增“根”在质量

“佛山细分行业龙头企业的认定，不是简单的评选，而是对企业综合能力的考察。如果没有顺德区前期的政策扶持以及顺德区市场监管局那么专业的服务，我们可能没有那么顺利。”佛山市银河兰晶股份有限公司(下称“银河兰晶”)董事王帅说。

在2021年佛山市第五批细分行业龙头企业名单中，位于顺德的银河兰晶被认定为LED景观照明灯具行业龙头企业。同时，银河兰晶也是第一批顺德区上市后备企业。

在照明这一行业，品质尤为讲究。光学系统好比“心脏”，控制系统则好比“大脑”，能够让光准确地“指哪打哪”。要做好城市夜灯光，就必须有准确的控制系统和稳定的光学系统，这背后，都离不开稳定的质量。

质量的提升，需要企业的投入，更离不开政府的引导。王帅介绍，在企业推动质量改进过程中，顺德区市场监管局通过实地走访，介绍技术服务机构、定时跟进等，为企业提供了及时和专业的帮助。

质量，对于制造业意义重大。品质革命，“根”在质量，要推动“顺德制造”迈向高质量发展，创新为本，而质量是根基。顺德区第十四次党代会提出要实施产业“六大倍增”计划，培育壮大“4+5”战略性产业集群，千亿产业集群、百亿企业、上市企业要倍增，“草”“灌”等中小企业是基础，而要扶持企业发展壮大，离开质量何谈创新何谈发展?

其实在《办法》出台前，品质革命的浪潮已经在顺德掀起。

资料显示，顺德多项指标名列佛山前茅：在近日公布的2020年度全市质量工作考核中排名五区第一;作为顺德企业的美的集团在去年荣获第四届中国质量奖，实现佛山在该奖项上“零的突破”;细分行业龙头企业共237家，数量连续两年居全市第一;9家企业获广东省政府质量奖、7家企业获佛山市政府质量奖，获奖总数居全市首位;29家顺德企业的54项标准入选2021年全国企业标准“领跑者”，数量居全国县域第一;与此同时，万人有效发明专利拥有量达57.59件，远高于全市平均水平，企业累计建立最高计量标准128项，新获证数量及总数均居全市第一……

一个个数字，是顺德制造业高质量发展的缩影，离不开企业和政府对于质量的坚持。

精准突破▶▷覆盖全链条聚焦集聚区

当质量提升成为社会共识之时，质量工作如何精准突破则是关键。

在奖优奖新的基础上，顺德此次出台的《办法》更着重于全链条的质量体系覆盖，并聚焦于科技质量服务集聚区的建设。

在企业生产中，计量、标准、检验检测、认证等系列环节，都需要质量关键元素的支撑和保障，否则企业难以实现自主创新和有效研发。为此，《办法》设立了质量品牌、标准、计量、检验检测、认证认可等扶持类别，支持企业加大关键质量基础元素投入，激发企业从全产业链角度认识思考计量、标准、检验、认证、质量品牌等系列质量关键元素，形成系统性质量思维，将质量链嵌入产业链，有效提升企业发展质量。

另一个重点则在全市唯一的科技质量服务集聚区(下称“集聚区”)建设上。《办法》专设了集聚区建设类扶持类别。该类别共5个扶持项目，均给予“大手笔”奖励，其中对新获批国家产品质量监督检验中心的单位最高扶持资金达3000万元。

“我们希望通过设立专项扶持，引导企事业单位、检验检测机构持续加强实验室建设，推动质量关键技术资源优化升级，强化质量基础设施建设，为区内外企业提供便利、优质、专业的质量基础服务环境，支撑顺德制造业高质量发展。”顺德区市场监管局相关负责人表示。

事实上，在《办法》出台前，顺德已经前瞻性地加强质量基础设施建设。在集聚区中应用了佛山市与顺德区共建的“一区三链三化”NQI(国家质量基础设施)一站式服务模式，以机械装备产业为试点，面向木工机械产业集群提供全链条、全方位、全过程的“一站式”质量基础设施综合服务，通过问诊把脉、实地帮扶、提供检测设备免费共享服务等，共为企业节约生产成本超过200万元，助力木工机械行业年均复合增长率达到15%以上。

在近日的全国质量基础设施“一站式”服务典型案例网络投票中，“一区三链三化”NQI一站式服务模式名列前茅，正有望成为全国十大典型案例、推荐国家督查激励。

奖优奖新也是“大手笔”。除了进一步加强奖励，《办法》还新设了19个项目，填补了原区级层面扶持奖励项目的空白，将侧重加强在市级以上政府质量奖的配套扶持，以及对标准化、计量方面项目进行补充及细化。如获中国质量奖，企业单个项目最高扶持资金达600万元。

三足支撑▶▷助力“顺德制造”迈向“顺德智造”

当然，《办法》的实施，只是顺德质量工作开新局的一个起点。

顺德区市场监管局相关负责人介绍，《办法》实施后，该局将通过宣传发动、落实扶持资金发放等，引导全区企业加强质量技术基础投入，全面推动质量基础设施建设，全力实现“5年内筹建国家质检中心1个、国家重点实验室3个、国家创新中心4个、省质检站3个”的工作目标。

同时，顺德区市场监管局将通过佛山扶持通平台、市场监管信息网、“顺德市场监管”微信公众号等渠道及时公布各类扶持资金的申报信息，请相关企事业单位密切关注，按时提出线上申请。

2022年，顺德将计划投入2700多万元扶持资金，预计扶持企业超440家次，对全区产业质量提升工作给予“真金白银”支持。

推动顺德企业从传统制造业升级转型为高端装备制造业，在做好质量提升的同时，顺德区市场监管局将继续强化质量工作三足支撑，在质量发展和质量监管上继续发力。

为此，在质量发展方面，2022年，顺德将围绕NQI一站式综合服务，建立产业质量提升扶持体系，构建“互联网+质量基础设施”服务生态，为战略产业集群提供全生命周期技术帮扶和服务;开展精益生产、QC小组及质量文化等培训班，向社会各界传达和普及质量知识，形成富有特色的区域质量文化，推进顺德产业质量竞争力显著提升。

在质量监管方面，2021年顺德对家用燃气器具、照明灯具等31类共971批次产品开展产品质量监督抽查，不合格后处理工作全覆盖，闭环率达100%。

顺德区市场监管局相关负责人介绍，2022年顺德在该领域将继续投入经费300万元，加大对抽检企业、抽检产品批次的覆盖率，继续推进后处理工作100%闭环，推进产品质量问诊，为顺德企业提升产品质量提供全天候专业技术支撑，并加强产品质量监管执法力度，坚决铲除顺德区域内假冒伪劣产品的滋生土壤。

谋篇布局，全面发力，建立产业质量提升扶持体系、树立质量品牌标杆、强化质量考核与监测体系、打造区域品牌，顺德正以“品质革命”赋能产业倍增。(●撰文：蓝志凌吕婉明王雯)