日前,英德市人民检察院召开公开听证会,在听取人大代表、政协委员和值班律师各方意见后,决定对英德市某公司和公司经理非法占用林地建设生产经营的行为作不起诉处理。
营商环境是市场经济的培育之土,是市场主体的生命之氧。2021年以来,英德市人民检察院充分发挥检察职能,立足英德经济社会发展实际,把履行检察职责与服务企业发展深度融合,切实做好检察环节服务保障工作,主动搭把手、建平台、纾困事,为民营经济健康发展保驾护航。
依法严惩违法犯罪
英德市人民检察院始终保持打击破坏社会主义市场经济秩序犯罪的高压态势,依法办理侵犯企业家人身安全、财产安全的犯罪案件。共批准逮捕破坏社会主义市场经济犯罪案件30件61人,审结移送起诉31件79人,判决17件25人;成功监督公安机关立案5件5人。办理的案件主要为非法经营罪、合同诈骗罪、走私国家禁止出口的货物、物品罪等。
同时,该院积极排查洗钱犯罪线索,确保打击力度。组织员额检察官全面梳理2021年以来毒品犯罪、黑社会性质的组织犯罪、破坏金融管理秩序犯罪等七类上游犯罪案件以及掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益案件进行全面列表梳理,从资金流转、去向情况、是否存在自洗钱、是否存在洗钱犯罪线索等多方面进行甄别核查,从中深挖洗钱罪违法犯罪线索。批准逮捕了周某东、李某涉嫌洗钱案。
严格依法依纪办案
为进一步提高司法公信力,该院创新监督方式,将28间派出所分挂至每名检察官,由责任检察官负责分挂派出所的刑事案件指导、提前介入及监督等工作,进一步扩大监督范围和延伸监督触角,对提高监督立案数量起到关键作用。如在办理龙某某非法经营案过程中,发现还存在多名下线人员非法经营汽油的立案线索,迅速要求公安机关依法立案,成功监督公安机关立案5件,有力打击破坏营商环境的犯罪活动。
加强刑事执行监督。全面保障涉企业社区矫正对象的合法权益,对社区矫正工作提出建议,优化涉民企社区矫正对象外出审批程序。依法及时办理涉企业人员的暂予监外执行案件,对查封、扣押、冻结的财产在法院判决、裁定生效后长期不依法处置,或者被执行人财产在刑罚执行中超范围、超数额处置的,及时监督纠正。坚持依法审慎适用财产刑强制措施,监督公安机关严格区分涉案财产与合法财产。对不涉案的款物、生产经营资料、账户等,一律不得查封、扣押、冻结;对因涉案确需查封、扣押、冻结的,应当执行严格的审批程序,不得超标、超限期,并为民营企业预留必要的流动资金和往来账户。
搭建检企互动平台
英德市人民检察院精准对接企业需求,在12309检察服务大厅设立“涉民营企业服务绿色通道”,在登记接待窗口专门设置民营企业法律服务窗口,优先受理、快速办理涉民营企业控告申诉案件。实现受理与办理检察人员无缝对接,凡在受理阶段显示为民营企业信访的,优先受理;受理材料一次性列明清单,避免企业“来回跑、多头跑”;受理后、办理中各个环节全程由专人跟踪落实沟通,实现让企业只反映一次问题,只跑一次。加快加速办理企业信访件,当日即展开调查,材料齐备的当日给予分流。2021年共受理17起涉非公经济信访案件,其中,院领导接访14件。
加强与工商联和企业家的沟通,加强与人大代表、政协委员中民营企业家的联系,运用各种渠道充分听取意见建议,不断改进检察工作。与英德市工商联召开“加强司法保障,优化营商环境”主题座谈会;举行“检察护航民企发展”、“服务‘六稳’‘六保’护航民企发展”等检察开放日系列活动;组织民营企业代表观摩案件公开听证,加强民营企业对检察机关的信任与支持。此外,还通过通报工作、实地考察等方式,主动向民营企业家通报检察机关参与扫黑除恶、开展公益诉讼等工作情况。深入分析发案特点、规律,研究解决民营企业遇到的法律风险和法律问题,帮助民营企业完善内部监督制约和管理机制,提高保护企业知识产权能力。(南方日报记者陈咏怀 通讯员张妙玲丘晓丹)