近日，科技部中国科技信息研究所发布《国家创新型城市创新能力评价报告2021》(下称《报告》)，对全国78个创新型城市的创新能力进行了综合评价。东莞排名全国第19位，比2020年上升3位，位居广东省第三。

2月23日，东莞市政府召开加快推进“科技创新+先进制造”工作会议，提出“科技创新+先进制造”对东莞高质量发展具有特殊重大意义，是东莞抢抓风口、稳中求进的最大底气，呼吁全面强化科技对产业发展的赋能支撑，不断擦亮东莞这一金字招牌。

今年是东莞跻身万亿GDP城市的第一年，在“科技创新+先进制造”的城市定位指引下，东莞科技工作面向新形势、明确新定位、提出新目标，重点推进“六大专项工作”，开创科技与产业融合发展的新格局。

对标全国，创新能力排名三进位

来到位于东莞松山湖的中集产城数字科技产业园，这里的东莞广达智能科技有限公司，在摄像头模组的高端检测设备这一细分领域，占据全球市场80%的份额。

在广达智能的生产车间里，摆放着一台台精密仪器。公司总经理张华颇为自豪地介绍起这些机器的参数：晶圆检测机已推出第六代产品，检测精度达0.3微米，全球第一，且效率高、误判低;金线检测机已迭代到第八代，产品不良率控制在万分之0.1，是行业首创;即将量产的Wafer检测机，预计5月更新第二代产品，检测精度也是世界第一。

张华是做技术出身，对过去摄像头模组高端检测设备领域被国外“卡脖子”感受很深。他说：“韩国的一台机器要价400万元，还要付90%的款才供货，后来我们100万元就能生产;德国的一种机器要价300万元，我们50万元就实现了国产替代……而且很多指标比国外产品更优。”

近年来，广达智能将公司利润的70%投入研发，快速推进产品迭代更新，逐步挤掉了强大的国际竞争对手，在世界市场上站稳脚跟。

正是千万家像广达智能一样的科创型公司，推动着东莞科技创新水平不断攀升新高度。

《报告》设置了创新治理力、原始创新力、技术创新力、成果转化力和创新驱动力5个方面、30个评价指标的监测评价指标体系，对城市的创新能力进行监测和评价。

广东共四市在《报告》中排名前列，其中，深圳创新能力全国第一、广州第三，东莞和佛山分别位居第19名和第33名。

《报告》将东莞划入创新增长极类别城市。2019年，东莞创新能力指数为60.94，在72个创新型城市中排名第19位，上升3位，属于创新增长极类别城市，在25个该类别城市中排名第6位。

通过具体数据，并对标苏州，《报告》详细分析了东莞5个方面的创新能力。其中，东莞成果转化力、创新驱动力、技术创新力分别排名全国第8、第11和第17位，是东莞的长板。东莞的创新驱动力与苏州相近;创新治理力、原始创新力分别排名全国第29和第48位，仍有较大的提升空间。《报告》建议，东莞在营造良好的创新创业环境、重大科技成果产出等方面，可以进一步加强工作。

对于东莞未来的发展趋势，《报告》分析认为，近年来东莞固定资产投资与地区生产总值之比呈下降趋势，近3年平均值为22.3%，低于全国平均水平(68.8%)，公共财政收入占地区生产总值比重呈下降趋势，总体上东莞已经跨越投资驱动，进入创新驱动发展阶段，高质量发展势头良好。

科创引领发展硕果累累

近期，电子科技大学广东电子信息工程研究院(简称“电研院”)联合共建单位规划投资的一个5亿元重大项目——东莞市集成电路创新中心落地，填补了东莞集成电路专业创新平台的空白。电研院院长助理林华娟介绍，这个5亿元的“大单”，包括具有集成电路产品开发、中试制造、测试验证等集成电路研发全技术要素的公共技术服务中心、面向先进封装和功率器件方向的共性技术研究中心、先进封装制造中心、产业孵化培育中心、产教融合培训中心和供应链资源管理中心，不仅做技术和产品，更做服务和生态。“做一款芯片的流程，包括研发设计、流片、速封、检测、量产和应用等，看似简单，实际非常复杂。一款芯片从设计到量产，一般周期需要近一年。”林华娟说，目前为了解决集成电路人才缺乏问题，创新中心已建成广东、重庆、成都三个人才培养基地，培养专业技术人才1000余人。通过集成电路创新中心的技术服务、产业孵化和人才培育，能够大大缩短这个周期，助力中小微企业成长，为集成电路产业的快速发展持续赋能。

用科技创新引领产业发展，东莞不断探索，硕果累累。

今年1月，东莞通过科技部成果转化与区域创新司的评估，成功创建国家创新型城市。这是科技领域的一块“金字招牌”。

自2017申报创建国家创新型城市以来，东莞全面提升科技创新能力，取得了一系列可喜成绩。

这里是大科学装置集聚之城——

既有散裂中子源、南方先进光源预研平台、先进阿秒激光设施、松山湖材料实验室等重点科研平台，又有大湾区大学、香港城市大学(东莞)等高水平研究型大学，更有与全国知名院校合作共建的33家新型研发机构。

这里是院士们青睐的科研沃土——

陈和生院士、赵忠贤院士、王恩哥院士、汪卫华院士等一批院士带领团队扎根东莞，潜心科研。散裂中子源常驻400名中科院高端科研人才，松山湖材料实验室科研人员超过900名。粤港澳大湾区院士峰会连续四年在东莞举办。

这里是企业家喜爱的创新乐园——

规上工业企业达1.1万家，位居全国第二，规上工业企业研发机构建有率达到47.2%;国家高新技术企业数量预计达7387家，位居全国地级市第二;R&D占GDP比重位居全国第七。

跻身科创“国家队”，助力国家科技自立自强，东莞国家创新型城市这块“金字招牌”实至名归。

将重点实施六大专项工作

最近，电研院持股孵化的东莞市东电检测技术有限公司，投资1500万元，新建成了一间电磁兼容实验室(10米法电波暗室)。

走进这间实验室，就像走进一座剧院：四周和头顶的墙壁上，布满了各种白色矩形的特殊材料。但这种材料吸收的不是声音，而是电池能量辐射。

“电子产品的电池能量辐射，会影响产品工作、通信质量甚至人体健康，数值越低越好。”东电检测公司总经理余江说，电磁兼容实验室的测试频率达40GHz，在国际上处于前沿水平。

东电检测公司成立并不久，但营业额从2014年的100万元，增长到去年的1亿元，预计今年达到1.7亿元。公司也被认定为松山湖“倍增计划”园区级试点企业、东莞市创新型企业(瞪羚企业)。这种迅猛的增长，得益于公司对科创的重视和投入。余江说：“我们将公司利润的90%，全部投入研发和设备采购。相当于发完员工工资，其他钱全部用来做科研了。”

向科技创新要生产力，成为东莞市政府和企业的共识。

东莞提出今后五年的科技创新目标：R&D占GDP比重达3.7%，国家高新技术企业增至1.2万家，国家科技奖、本土院士培育实现零的突破。2022年要力争全市高新技术企业达8200家，全社会研发投入达3.56%。

东莞市科技局局长卓庆介绍，科技局将重点实施六大专项工作，开创科技产业融合发展新格局。

具体包括：推进松山湖科学城“创新引擎”专项工作，加快打造大湾区综合性国家科学中心先行启动区(松山湖科学城);推进产业技术联动攻关专项工作;推进科技企业梯队培育专项工作，持续打造“高新技术企业—瞪羚企业—百强创新型企业”梯队;推进创新创业社区网络构建专项工作;推进基层科技管理能力提升专项工作，开展创新强镇示范镇建设;推进科技人才集聚专项工作。

科技创新促进产业成长，产业发展反哺科研工作，一个科技和产业融合发展的新格局，在东莞日臻成熟。(撰文：南方日报记者吴擒虎张珊珊唐卓)