宁晋，又称凤凰城，工业实力雄厚，形成了光伏、盐化工、生物医药、电线电缆、纺织服装、机械制造等六大超百亿特色产业板块。前不久，宁晋食品加工、纺织服装、电线电缆3个产业被列入省级重点县域特色产业集群。2021年，在邢台市项目建设竞赛活动中，宁晋位居全市第一。全年争列省重点项目12个，市重点项目36个，省市重点项目数量居全市第一。

今年以来，该县以“新思路、新路径、新举措、新载体、新模式、新业态”为指针，探索开辟高质量赶超发展的“宁晋模式”。宁晋县委书记王涛表示，叫响“三年工作一年干”，要素跟着项目走，服务围着项目转，高效率推进项目落地，高质量推动项目建设。

“招商地图”精准招商

宁晋县驻外招商员人手一份“招商地图”。笔者注意到，这张双面彩印的“招商地图”上，全县特色产业、园区、交通等信息一目了然。

乐禾食品集团负责人看到这份“招商地图”时，赞叹宁晋的发展水平和潜力。经过招商员努力沟通，该集团与宁晋县顺利签约，投资2亿元建设乐禾食品科技产业园，该项目主要建设高端智能的集采集配中心、农副产品深加工中心、冷链物流基础设施、食品安全检测中心、农业大数据中心、中小学配餐安全监管云平台、人才中心。

该县还编制了要素手册，开启政策招商、全民招商、产业招商，拓展招商思路，大力开展精准招商、靶向招商、以商招商，以大格局、非常策引进更多项目落户。

宁晋发挥驻北京、上海、深圳3个驻外招商办作用，积极推介优惠政策、投资潜力等信息，动员各地企业参观考察、投资兴业。即便面对疫情多点散发的不利环境，该县招商选资一直没停步，通过云推介、云对接、云签约等方式，主动承接高端项目和创新要素溢出。

该县还开通“客商—引进人—分包县领导”直通车，对所有在谈、签约项目制定推进计划清单，全部实施县级干部、引进人逐级分包，协调解决出现的各类问题，争取快速开工，快速投产达效。

“靠前服务”高效推进

让项目方选择落地宁晋，不仅是基于“工业强县”的声名，更得益于一流的营商环境。

去年4月份，昊普科技邢台有限公司年产6000吨均苯四甲酸二酐等产品(一期)项目签订土地出让合同，该县立即主动联系项目方，告知该项目符合承诺制管理纳入条件，并一次性告知需要准备的材料，项目实现“拿地即开工”，开工时间比企业预计提前了两个月。

“建立非主审要件‘容缺后补’‘容缺容错’等机制，变部门审批‘接力跑’为‘同时跑’，实行承诺办、网上办、就近办、全程代办，有效破解了项目落地难、审批环节多、制度性交易成本高等问题。”宁晋县行政审批局有关负责人介绍。

今年，宁晋县委、县政府领导干部以“靠前服务、主动服务”的态度，以“首席金牌店小二”思维，对招引进来的重大项目全程跟踪服务。同时，在行政审批环节，设立企业投资项目承诺制办理“一窗受理”专区，承诺制事项实行“一窗式”联合办理，实现“一窗办多事”，最大程度缩短办理时间，提高办事效率。

宁晋对所有企业纳入包联，所有干部参与分包。今年的分包范围由此前的299家规上企业，扩展到全县1745家企业和348个在库项目，分包人员“点对点”帮助解决土地、资金、用工等实际困难，目前已帮助协调解决各类难题319个。

该县还通过建立数据服务制，通过用电量、存贷比、税收额数据比对，精确分析企业存在的困难，为企业提供精准服务。

该县坚持“项目为王、企业为本”，奋力把生态优势、区位优势、资源优势等转化为发展优势、产业优势、项目优势，用大项目、好项目的落地生根，厚植起高质量赶超发展的强大后劲。

“产业向绿”环境更优

产业向绿，环境向美，生活向好。

日前，宁晋举行今年一季度项目集中开工仪式。其中，河北京宁养老服务有限公司医养综合体项目格外引人注目。该项目总占地面积5万余平方米，总投资6亿元，设置病床400张、养老床位400张。项目完工后，将进一步提升当地医养结合机构服务综合能力，更好地满足老年人健康养老的服务需求。

今年，宁晋瞄准率先建成邢台副中心城市、冀中南先进制造业高地、全国乡村振兴先行区三个定位，走好工业强县、农业稳县、商贸活县、城乡美县四条道路，重点抓好农村、城市、开发区三大阵地，全力开展外引内育抓项目促发展等六大攻坚行动。

近年来，该县深入推进“千斤粮、万元钱”工作，发展农村电商、设施农业、休闲农业、乡村旅游、乡村民宿等新产业新业态，让农民有盼头、有奔头，得到更多实惠。高标准设计汪洋沟环城生态水系，涵养地下水、滋养绿植、净化水体、改善环境。

同时，引进金融商务、数字经济、健康养老、文化旅游等城市业态，重点打造专业化品牌楼宇、核心商圈，填充业态、聚集人气，提高服务业对经济增长的贡献率。

以“工业企业质量提升年”和“商贸流通拓展增流年”为契机，宁晋立足光伏新能源、电线电缆等主导产业，开展延链补链强链专项行动。突出抓好成果转化项目，让传统产业老树开新花，引导有实力、有资质的企业上市，让新苗长成大树。

此外，宁晋还谋划一批教育、医疗、文化、卫生、养老、托幼、康养等领域重点项目，统筹推进城乡水、电、气、讯、暖和垃圾、污水处理、雨污分流、公厕、停车场建设等工程，提升基本公共服务水平，促进人居环境改善和城市品位不断提升。(河北日报记者 邢云 通讯员 范素素)