走进汕头市潮阳区汕头市源兴泰实业有限公司的厂房里，一片热火朝天的繁忙景象，现代化的纺织服装生产设备正高速运转，工人们忙碌地打包着刚生产出来的各式内衣，装箱后准备销往海外市场。

“要完成这批出口内衣订单交付太不容易了，这离不开原产地政策的支持和通关便利化措施。”源兴泰实业公司外贸业务员吴至洪说，生产时限、通关时间是企业考虑订单交期的重要因素，得益于当地高效优质的通关营商服务，让企业有信心接下这笔货值20多万美元的订单。

金杯银杯不如企业的好口碑，外贸数据印证了企业的口碑。记者从汕头海关获悉，今年以来，汕头该关坚持稳中求进工作总基调，在优化口岸营商环境上精准发力，帮助企业纾困解难，全力推动粤东外贸保稳提质。数据显示，前四月粤东地区进出口同比增长10.7%，增速快于全国和全省平均水平。

打好“技术牌”加强RCEP技贸措施服务

在广东英联包装股份有限公司的汕头生产基地全新厂房里，占地面积4400平方米的自动化立库正在有条不紊地装箱出货。“去年12月公司通过了海关AEO高级认证，出口产品享受通关便利，大大提升了物流时效，从销售、计划、采购、生产到发货各环节整条供应链运转更加顺畅，今年一季度公司出口额达1400万美元。”广东英联包装股份有限公司总经办主任蔡华奕说。

蔡华奕所说企业享受的通关便利，是汕头海关优化AEO认证培育支持外贸高质量发展的一个缩影。近年来，该关用好“重点企业重点培育”“专业骨干专业辅导”等措施，选取粤东地区发展潜力好的“翘楚”企业，组织相关认证专家，“一企一方案”开展专题培育。今年以来，汕头关区新增AEO高级认证企业2家，目前已有AEO高级认证企业54家，成为粤东地区外贸发展的“主力担当”和“增长引擎”。

除了支持“翘楚”企业，打好“技术牌”、加强RCEP技贸措施服务，加大对中小微企业的支持，也是汕头海关激发市场主体活力的措施之一。前四月数据显示，粤东企业对一带一路沿线国家、RCEP其他成员国进出口增幅高于粤东总体增幅。其中，对一带一路沿线国家进出口187.4亿元，增长16.8%;对RCEP其他成员国进出口157.8亿元，增长15.2%。

粤东地区是我国重要的出口玩具生产基地，汕头海关依托中国玩具产品技术性贸易措施研究评议基地，分析整理了近三年500余项玩具产品召回通报，开展国内外标准比对研究和政策解读;建好出口玩具风险监测点，对125批样品开展检测，检出不合格品10批次，指导企业针对不合格项目进行重点管控;联合地方政府部门共建技术服务平台，为中小出口玩具企业提供优惠检测240批次，并提供相关质改建议，有力助推粤东玩具产业高质量发展。

近期，汕头海关针对RCEP生效后玩具企业拓展市场的需求，组建了技贸措施研究队伍，通过WTO官网、国外相关政府网站、行业协会等多个渠道，加强一手文献搜集并完成多国语言翻译工作，整理汇总了玩具出口到日本、韩国、马来西亚等RCEP重点国家的监管标准及合规要求近40项，并通过海关总署门户网站和“12360海关热线”“粤东E通关”等微信公众号发布解读文章，获得了出口企业的广泛好评。

数据显示，在原材料、运费大幅上涨等因素影响下，中小劳动密集型企业为主体的粤东外贸出口面临较大挑战的同时保持出口增长。1—4月，粤东地区出口劳动密集型产品149.1亿元，增长20.9%，占同期粤东地区出口总值的39%;其中，服装、玩具分别出口43.2亿元、37.7亿元，分别增长18.7%、31.3%。

优化口岸营商环境畅通产业链供应链

立夏时节，汕头国际集装箱码头一派繁荣景象，装载集装箱的卡车在码头与堆场间穿梭奔忙，泊位上的桥吊挥舞巨臂将集装箱吊起卸下，船来船往，畅通有序。口岸营商环境不断优化，正在持续助力粤东外贸企业进出口业务企稳向好。

记者了解到，针对外贸企业反映的对港澳船舶进境信息交换时间滞后、传递方式复杂、信息不精确等问题，汕头海关在提升船舶监管效能上精准发力。

“为更好实现精准对接，汕头海关践行‘三智’合作理念，在提升船舶监管效能改革创新，联合汕头市口岸局、广东省电子口岸有限公司，开发了‘港澳船舶进境信息互通’项目。”据该关法规和综合业务处副处长丁峰介绍，项目全面推广后，每年可覆盖汕头口岸来自港澳地区约29万标箱、500—600家货主单位，为企业节省口岸单证物流成本约320万元。

通关持续便利，服务效能不断提高。汕头海关积极推广“提前申报”“两步申报”“两段准入”等通关模式，推动进口货物“船边直提”和出口货物“抵港直装”，实施汇总征税、自报自缴、关税保证保险等税收征管便利模式。今年一季度，汕头关区进出口整体通关时间位列全国直属海关前列。

“服装生产通常需要提前备料，受疫情影响，陆路运输运力不足已经影响到我们的正常生产经营活动。”近日，裕美(汕头)制衣有限公司一批布料经汕头港口岸顺利进口，裕美公司报关业务联系人刘宜锡说，这批生产料件能够满足约500万元的订单生产需求，解决了燃眉之急。

进口物流顺畅，也为销售环节开展打实了基础。在汕头港，经海关检验检疫合格，1批共218.2吨的进口起酥油顺利销往粤东各地。金光油籽(宁波)有限公司公司负责人张芸说，在得知该公司因境外生产企业在华注册号注册编码变更而出现的通关问题后，汕头港海关及时落实专人跟进协调解决，帮助企业节省了上万元的滞港费用。

遇到特殊天气原因，汕头海关更是急企业所急，提前了解企业进出口计划、航线船期，统筹申报、查验、放行等环节，针对赶船期的货物安排加急服务，落实专人跟踪办理通关验放手续，保障货物通关“零受损、零延时、零滞港”。潮州市宝妮珠饰有限公司副总经理饶子佳对此深有感触，“公司今年以来出口保持较快的恢复性增长，海外订单已经排到8月份，海关推出便利通关化措施，及时缓解了我们出口运输费用上涨、船期十分紧张等问题。”

“问题清零，清的不仅仅是业务改革问题，更是企业对于外贸发展困难的顾虑。问题迎刃而解的同时，也持续强化了企业发展的信心。”丁峰说，营商环境没有最好，只有更好。汕头海关将聚焦外贸企业关注的“急难愁盼”问题，用心用情用力为企业办实事、解难题，切实提升企业获得感。(●南方日报记者余丹通讯员吴怡杭方亚男洪绮珩蔡薇成佳苗)