近期以来，陵川县立足抓党建促基层治理能力提升专项行动，坚持问题导向，聚焦乡镇综合行政执法过程中思路不清、职责不明、力量不强、运转不顺、推进缓慢等问题，通过“制定一个方案”“编制一张清单”“建强一支队伍”“完善一套制度”“用好一个试点”的“五个一”破题解题，扎实推进乡镇综合行政执法体制改革，着力提升基层治理效能。

围绕破解乡镇行政执法中存在的“思路不清”问题，该县加强统筹谋划，实行项目化管理。通过制定《陵川县推进乡镇综合行政执法体制改革工作的实施方案》，将改革任务分解为强化事权支撑、优化机构设置、建立配套工作制度3个方面、8项具体任务，明确安排部署、全面实施、建章立制、总结提升4个阶段组织实施;针对以往执法事项标准不一、事项不清晰等痛点，在去年公布的《乡镇行政执法事项清单》基础上，将执法事项由原来的31项更新调整为33项。结合法律法规的修订修改情况，对涉及的事项依据进行及时更新，做到执法依据全面准确，执法事项不遗不漏，进一步规范乡镇综合行政执法行为。

聚焦执法人员力量薄弱的难点问题，对执法机构人员配置、负责人情况开展全面摸底，全面查摆问题，夯实执法队伍根基。鼓励符合执法资格证报考条件人员“应考尽考”，推行“综合行政执法+其他执法力量”的大执法模式，不断建强乡镇综合行政执法队伍;着力破解内部协作和外部联动存在的制度瓶颈，形成“一支队伍管执法”的2个工作机制和4项具体制度，全面建立乡镇党委统一指挥和统筹协调体系;确定六泉乡为改革示范乡镇，抓牢先行先试，通过打造改革样板，形成一套可复制可推广的标准，确保乡镇综合行政执法体制改革形成规模、取得实效。 (王天晓 武俊波)