如今，黄江市民们在各种公共场合中见到“马甲战士”的次数越来越多：从网吧、KTV、游泳池、电影院等文娱场所，到餐厅、工厂、医院诊所等日常公共场合，巡查监管无处不在。

近年来，在黄江综合行政执法委员会的组织推动下，黄江综合行政执法办多次联合相关职能部门，针对全镇多项民生领域开展联合执法监管巡查，进一步加大执法查处力度，守护全镇百姓挂在心头之上的民生安全。

常态化开展防疫检查

进门是否督促顾客按要求戴口罩、测温、扫场所码，店内是否限流、定时消毒，工作人员是否按要求接种疫苗、进行核酸检测……7月12日晚上11时，一群“蓝马甲”“橙马甲”“黑马甲”依旧奔波于夜色之中，对照台账在网吧、KTV等密闭娱乐场所开展防疫检查。

经检查，金怡、星客、卡门KTV、鹰吧、城市派对KTV等存在个别员工没有落实扫码打卡、个别消费者没有佩戴口罩等问题，火狐、钢铁侠、鸿鑫、胜腾等网吧均存在部分消费者未佩戴口罩、防疫台账登记不完善的问题，现场检查组均已责令场所负责人立即整改，要求其严格落实疫情防控措施。检查组还将择期复查，对疫情防控措施执行不到位的，一律予以停业整顿处理，对不履行主体责任、拒不执行防疫要求造成疫情传播的企业和个人，将依法追究责任。

这支深夜检查组由黄江镇综合行政执法办、宣教文体旅办等主管部门联合组成，两天内，检查组共出动检查人员143人，检查娱乐场所11家、网吧12家、体育场所14家、泳池8家，进一步筑牢疫情防控防线。

为深入贯彻落实市、镇疫情防控指挥部的安排部署，常态化开展疫情防控的相关工作，今年以来，黄江镇在联合各主管部门加强日常执法巡查中的疫情防控情况检查的同时，联合镇宣教文体旅办、文化服务中心、卫生健康局、农林水务局等行业主管部门，对镇内网吧、KTV、电影院、印刷企业、门诊部、诊所、农资店等场所开展行业疫情防控巡查，重点检查场所码设置、消费者扫码打卡、测体温、佩戴口罩、核酸检测等各方面疫情防控落实情况，对发现的问题，现场责令场所负责人立即整改并择期复查。

“疫情防控措施落实情况检查是我们日常执法工作的重要环节之一，通过将疫情防控和执法相结合，进一步加大震慑力度，督促场所负责人严格落实疫情防控措施。”黄江镇综合执法办相关工作人员介绍，“特别在节假日期间，我们会进一步加强联合巡查力度和广度，不留死角、全面巡查管控。”

定期开展医疗机构监督检查

与吃饭、上学一样，看病一直是市民群众最为关注的民生问题之一，不仅要“能看病”，更要“正规看”。为保障市民群众生命健康安全，近年来，在常态化开展疫情防控工作的同时，黄江对医疗机构的监管也在不断加强。

5月13日，黄江综合行政执法办执法人员在对某诊所进行日常巡查时发现，诊所内有3名患者正在进行输液治疗，执法人员立即查看其《医疗机构执业许可证》，发现其《医疗机构执业许可证》核准的诊疗科目中无“静脉给药服务”诊疗科目。

经进一步调查取证，执法人员发现当班医生未取得《医师资格证书》《医师执业证书》，只能出示注册在外省的《乡村医生执业证书》《乡村医生证书》。在调查中，该诊所法定代表人及当班医生承认了未取得“静脉给药服务”诊疗科目、擅自开展静脉给药服务的行为及使用非卫生技术人员从事诊疗活动的事实。

“擅自开展静脉给药服务的行为非常危险且不负责任。”执法人员对该诊所法定代表人及当班医生进行批评教育并制作《询问笔录》，收集相关证件及处方笺作为证据后分别对诊所及医生进行行政处罚。

截至2022年7月初，黄江综合行政执法办与镇卫生健康局等部门联合开展医疗机构疫情防控监督检查、黑诊所查处、职业病防治等卫生健康领域专项整治行动，督促整改落实防疫措施30余次，取缔“黑诊所”2间，并在日常执法监管过程中对辖区内110余家医疗机构进行检查，重点打击无证行医、非法行医、医疗欺诈、术中加价等违法违规行为，对7家医疗机构作出了行政处罚。

加强公共卫生督查监管

近期，国内疫情形势严峻复杂，呈多发、散发态势。7月14日，上海通报一酒吧防疫不严致疫情传播，而在7月11日，上海多起疫情与兰溪路KTV关联，共报告超300例阳性感染者。

上海KTV、酒吧等场所违规经营导致的关联疫情，为防疫工作敲响警钟。今年以来，黄江持续加强公共卫生督查监管工作，不仅加强公共区域、用品等消杀工作，对辖区内餐饮具集中消毒单位、公共场所、住宿场所、游泳场所、影院、学校等公共场所进行监督检查，还重点对公共场所从业人员健康进行定期检查。

“请正在工作的员工出示健康合格证明。”4月27日，在黄江镇综合行政执法办执法人员对某沐足城的日常巡查中，一名工作人员躲闪的目光引起了执法人员的注意。

经核实，该工作人员果然未能出示健康合格证明，按照有关规定，该沐足城的行为涉嫌违反《公共场所卫生管理条例》相关规定，涉及违法违规开展经营活动，法定代表人需配合执法人员前往综合执法办进行进一步调查取证。

“公共场所从业人员需定期办理健康证方可上岗。”执法人员介绍，从业人员健康证管理、公共场所顾客用品用具的消毒保洁是公共卫生的督查和监管的最主要内容，在进一步调查取证后，执法人员对沐足城进行行政处罚与罚款，该违规工作人员相关健康合格证明也进行补办。据统计，截至2022年7月初，黄江镇共对1家沐足店、1家美容院进行了行政处罚。

此外，今年7月初，黄江综合行政执法办还对镇内游泳池的守法经营、疫情防控及环境消毒情况进行巡查。截至目前，出动执法人员5人，检查游泳池3家，暂未发现问题。

对4000家企业

进行职业卫生摸底巡查

在生产过程、劳动过程和生产环境中，可能存在有包括因接触生产中使用或产生的有毒化学物质、粉尘气雾、噪声、振动、射线、霉菌等，或长期强迫体位操作，局部组织器官持续受压等诸多职业性有害因素，通过接触机会、接触方式、接触时间和接触强度等因素的一定作用条件，可能会对作业者的身体健康产生不良甚至无法挽回的影响。

为最大程度避免职业有害因素对接触者健康造成损害，通过定期对生产环境进行环境监测、生物监测和健康监护等进行综合分析评价和估测，以准确了解有害因素的性质、品种、来源及职业人群的接触状况，可为准时采取相应的防治措施、制订和修订卫生标准以及指导今后的预防工作供应牢靠的依据。近年来，黄江持续加强职业卫生工作，坚持定期做好普查摸底和监督巡查工作，最大程度保障作业人员的身体健康。

《职业病危害因素检测报告》《接触职业危害的职工的职业健康检查体检报告》《职业病危害项目申报回执》一般是黄江镇综合执法办相关执法人员日常上门巡查时的“必检品”，但在5月的一次巡查中，黄江镇某企业却未能出示职业病危害项目申报回执。

“该企业生产涉及粉尘、噪声等诸多具有职业危害因素的问题，不管出于何种原因，三份文件缺一不可。”执法人员表示。

由于该企业的行为涉嫌违反《中华人民共和国职业病防治法》相关规定，且在进一步调查取证的过程中，该企业受委托人承认未向卫生健康行政部门申报职业病危害项目情况，经相关负责人集体讨论决定，对该企业进行行政处罚与罚款，并对相关情况进行补充申报。

据统计，截至2022年7月初，黄江综合执法办共监督全镇3899家具有职业危害因素的企业做好职业病危害因素检测、接害工人职业健康体检及职业危害因素申报工作，督促企业建立健全职业健康监护档案。其中，处理职业健康问题投诉3宗，对1家职业病危害未及时申报职业危害因素企业作出行政处罚。(撰文：刘慧茹韦基礼)