进入遂溪县北坡镇赵屋村委会柏基村,映入眼帘的是干净整洁的街道,错落有致的房屋以及一排排赭石色的围栏。农房庭院掩映在绿树红花之间,沿路的小菜园、小公园、小果园、小花园一个接一个,让人仿佛置身于美丽的田园画卷中。
这是北坡镇党委副书记、镇长洪文泽谋划、部署、推动的“书记项目”,也是该镇推出“书记项目”助推乡村振兴的缩影。据悉,今年以来,北坡镇积极探索、敢于突破,创新推出项目思维,系统推进党建引领“书记项目”,推动全镇党建引领乡村振兴从“软任务”变成“硬指标”。
24个“书记项目”投资超2500万
“乡村要全面振兴,不是仅在单一或几个方面发力,而是要综观全局,实现全面、持续的振兴。因此必须动员镇领导班子成员、党组织书记、驻镇帮镇扶村工作队成员多方力量,才能形成推动整体乡村振兴的强大动力。”日前,在北坡镇召开的“大学习、深调研、真落实”专题会议上,洪文泽反复强调。
以“书记主动申报项目”为切入口,北坡镇研究制定《北坡镇党建引领“书记项目”五年行动计划实施方案(2022年—2026年)》,明确全镇领导班子成员、党组织书记和驻镇帮镇扶村工作队队员在党建促乡村振兴上的工作职责,激活各级人员的主观能动性,从而推动全镇党建引领乡村振兴从“软任务”变成“硬指标”。
新机制的建立并非一蹴而就。此前,按照“党组织谋划、镇党委整合”的原则,北坡镇各党组织书记因地制宜、科学谋划,全面梳理谋划本单位、村(社区)发展规划。镇党委则发挥总揽全局、协调各方的作用,牵头把关村(社区)选定发展项目,各村(社区)可根据需求选定1—2个“书记项目”。
随后,北坡镇农业农村办、规划建设办、经济发展办等部门,联合驻镇帮镇扶村工作队按照美丽乡村建设,乡村振兴战略标准、以实现一二三产业融合发展的思路,根据每条自然村发展需要,科学谋划适合本村发展要求,确定每村发展目标,明确发展任务、项目支撑和扶持政策。
目标明确后,北坡镇党组织书记立足工作实际,坚持示范引领带动,创新党建工作思路,走出一条条因地制宜、可复制推广的乡村振兴发展之路。
据统计,截至目前,经过党组织申报、组织部门初审、党委会议讨论研究等程序,北坡镇最终确定24个“书记项目”,投资超过2500万元,涉及产业培育升级、美丽乡村建设以及基层治理等多个领域。
三合村委会三合村原本村庄规划整齐划一、小别墅统一建设,但是村庄道路硬底化由于各种原因一直没有铺建,计划落空。每逢雨天,村路还会变得泥泞,村民出门成了难题。
“知道镇党委启动‘书记项目’后,我们党支部便积极主动申请三合村硬底化道路建设,在镇农业农村办、规划建设办的指导下,镇党委讨论研究最终把我们项目纳入‘书记项目’。作为该项目责任人,我将竭尽所能履职尽责,把项目落实好。”三合村党支部书记袁秀文表示,目前该项目在书记、带动挂点领导班子成员、驻镇帮镇扶村工作队的多方合力下,进展顺利。
挂图式监管形成工作合力
新城社区党组织位于北坡镇中心,服务镇街人数超过2万多人。一直以来,新城社区办公阵地狭小却成了工作人员的烦恼,给居民日常生活也带来了不便。广东医科大学附属医院驻北坡镇新城社区第一书记陈美燕驻点后,在成员单位附属医院党政管理党支部与新城社区党支部特色共建大力支持下,社区积极通过申请“书记项目”,多方筹措资金。
最终,在镇党委支持和指导下,社区顺利完成了阵地升级任务,已经于今年7月建成投用,实现了社区工作人员办公有场所、辖区居民活动有阵地的便民服务模式,大大提升了社区管理和服务水平。
挂图式监管是北坡镇项目化推进各项工作的核心。据悉,北坡镇制定24个党建引领“书记项目”的责任清单,压实项目负责人“一把手”责任,并构建党组织书记主办、挂点领导班子成员协办、推动驻镇帮镇扶村工作队合办的党建创新机制,形成一级抓一级、一级带一级、级级抓主业、层层抓落实的工作格局,形成合力。
为建立联席会办制度,破解项目推进难题,北坡镇制定重点任务分解清单,明确推进措施、完成时间节点及责任人。各牵头部门和责任部门紧密结合职责任务,靠前落实、密切配合,主动指导,全力做好协调保障工作。
“强化组织交流,才能实现‘真干真帮真带’。”洪文泽表示,北坡镇开展“书记晒项目”活动和工作推进会等,不定期组织各党组织进行互动式交流学习。镇党委通过现场查看、随机抽查等形式,加强对各个项目的推进力度。此外,适时举办项目观摩推进会,开设“书记有约”专题讲堂,形成党组织书记“现身说法”,促进全镇各个党组织形成比学赶超的浓厚氛围。
截至目前,北坡镇共召开现场工作推进会40余场次,组织外出观摩学习10余场次,党组织书记“现身说法”15次。
立体化考核促进项目品牌化
“书记项目”的推进,离不开立体化的考核方式。据介绍,目前北坡镇采取平时考核、现场观摩和年终述比相结合办法进行,按20%、40%、40%比例计算分值。依据综合得分情况,从高到低评出“一等奖”“二等奖”“三等奖”和“不定等次”的“书记项目”。
与此同时,北坡镇还推行“群众评判”机制,用群众满意度、支持度检验“书记项目”成效,对获评优秀的“书记项目”,给予一定的倾斜奖励,并通过市、县新闻媒介进行展播。该镇还在“书记项目”中择优推荐参加市、县乡村振兴大擂台赛评比,根据以此为重要依据评选年度优秀党支部。
项目品牌化,才能更好将党的组织优势、干部优势和人才优势充分结合,释放党建引领发展的乘数效应,从而推进乡村振兴可持续发展。据统计,今年以来,北坡镇形成了赵屋村委会、上塘村委会、新屋村委会等30余个“有亮点可看、有经验可推广”的抓党建促乡村振兴示范点,目前城乡融合发展项目、廉洁讲堂、党建+农业产业、党建+基层治理、党建+乡风文明等“书记项目”正在稳步推进。
据了解,北坡镇将牢牢抓住党建引领“书记项目”牛鼻子,加大宣传“书记项目”的力度,落实党建创新机制,营造“大抓党建、抓大党建”的浓厚氛围,激活乡村振兴新动能。计划5年内,力争全镇20%的村达到示范村标准以上,80%的村达到整治村标准,实现美丽乡村建设“一年有变、三年变样、五年大变”的工作目标。(●南方日报记者陈思亮 实习生文天铭通讯员罗强刘桂军)