北仑谱写现代化一流强区建设新篇章 打造最优营商环境锻造高质量发展样本

时间:2022-10-10 10:41:02来源:宁波日报

十载春华秋实,十载风雨兼程。时光荏苒,筚路蓝缕,北仑已由山海小镇蝶变为全市经济发展的主阵地、对外开放的主战场、项目建设的主力军,以奋进者的姿态砥砺前行,勇当宁波沿海地区高质量发展排头兵。

2012年,北仑规上工业增加值326.4亿元,总量居全省第六、全市第三;从2019年至今,规上工业增加值蝉联全省第一,2021年更是首次突破千亿大关,达到1086亿元。今年1~8月,完成规上工业增加值776.8亿元,继续稳居全省第一位。一连串数据是北仑奋力拼搏向上的最好注脚。

伴随着新时代高质量发展的铿锵步伐,一座产业发达、创新引领、宜居宜业的现代化城市正昂然崛起,一幅经济强区、美丽新城的壮美画卷正徐徐展开。

从“乡镇小厂聚集”到“跨国集团林立”

打造最优营商环境锻造高质量发展样本

9月17日,海天高端数控机床智能化生产基地项目在小港正式开建。这个投资30亿元的新基地将打造一个集智能制造技术自主生产研发、成果转化、应用展示及系统集成服务等功能于一体的“灯塔工厂”。

“项目达产后,预计可实现新增年产值50亿元,将成为海天提升核心部件自供能力、谋求智能装备产业链跨越式发展的全新起点。”海天集团常务副总裁张斌表示,项目将致力于新能源汽车核心部件加工设备的批量化、柔化和自动化生产,实现产品国产化替代,助力海天占领新能源汽车零件加工装备领域的有利地位。

从一家乡镇小厂,到如今年产值超210亿元、产品及客户遍布全球130多个国家和地区的全球领先制造型跨国集团,步步为营的海天既是北仑制造的代表,也是北仑制造的缩影。

十年来,北仑砥砺奋进、勇立潮头,经济社会各项事业实现跨越式发展,北仑制造更是上天下海、走向世界。全区规上工业增加值连续3年蝉联全省第一。

截至今年9月,全区共培育出国家级专精特新“小巨人”企业33家;国家级单项冠军示范企业(产品)11家,总数居全市第二;“大优强”企业23家,总数居全市第一,构建起“‘小升规’企业-高成长企业-专精特新‘小巨人’企业-单项冠军企业”的培育路径。

十年努力,北仑不但培育出11个百亿级产业集群,而且各式各样的“北仑造”更是在装备、汽车、服装、家电、文具等诸多领域百花齐放,走进了亿万国人的“衣食住行”。

这十年,北仑制造品牌越擦越亮。今年3月,东方电缆联合欧洲工程“大咖”Boskalis公司,共同拿下荷兰国家电网海上风电项目,其中,东方电缆的中标金额约5.3亿元。对于东方电缆来说,该项目的中标,意味着企业正式跻身欧洲海底电缆主流市场。一大批“北仑制造”快速崛起,上天入地、下海登极,叫响全国、走向世界。

在修炼好内功的同时,北仑鼓励企业“走出去”积极探索海外市场。今年3月,宁波博菱电器股份有限公司完成了对博菱科技(印尼)有限公司的2560万美元增资;今年6月,宁波港国际物流有限公司的迪拜站项目正式落地;今年东方电缆拟以不超过100万欧元自有资金在荷兰鹿特丹投资设立境外全资子公司……今年1~8月,北仑共有境外投资项目35个,投资总额达5.32亿美元,同比增长69.4%。从投资企业和项目数量来看,北仑企业尤其是专精特新“小巨人”及上市企业正凭借更强的抗风险能力、更敏锐的市场嗅觉,加快海外布局。

今年,北仑迎来开发园区融合提升、自贸片区加快建设的发展新机遇,在全市率先成立营商环境改革局,全力推动北仑营商环境改善,提升北仑区域的竞争力。今年1~8月,北仑实际利用外资10.51亿元,同比增长55.8%;规上工业增加值达776.8亿元,同比增长6.9%;固定资产投资同比增长14.6%。

工业规模持续壮大,产业链条更加完整,产业体系更加健全,创新力、竞争力显著提升,全球化配置资源不断充实,北仑正以更加稳健有力的步伐,从制造大区迈向制造强区。

从“天天跑老三区”到“家门口享受向往的生活”

提升最美人居环境共建高品质美好家园

9月29日晚,在位于北仑新碶街道的富邦世纪广场十周年庆典中,广场的大摩天轮正式亮灯,这个名为“芯动北仑”的摩天轮直径52米,离地总高度81米,这一高度也是目前宁波城区各摩天轮中最高的一个。国庆长假“芯动北仑”每晚都有灯光秀,市民在逛街的同时,也能距离感受这个“巨无霸”的魅力。

2006年,北仑凤凰山海港乐园的摩天轮开始转动,成为北仑地标。十几年后,当主题公园结束营业时,经过投票,这段“摩天轮记忆”也被“移栽”到富邦城。“芯动北仑”摩天轮这一精心打造的宁波城市新地标,不仅融入了科技、艺术、文化、商业等元素,营造出沉浸式的娱乐空间及体验场景,还在情感上延续了北仑人民“向往美好浪漫生活的情怀”。

2012年,首家城市商业综合体富邦世纪广场在北仑落地成型,开启了北仑商业发展的新际遇。十年后,在北仑区已经聚集起了北仑富邦城、北仑银泰城、博地影秀城、小港印象里四家大型商业综合体,整个商业布局呈现多点勃发、一触即发的新活力,让老百姓真真切切感受到了:在北仑,吃穿住行一应俱全。

“十年前你想买个或玩个新潮的东西都要往宁波老三区跑,十年后在家门口什么都有,你看宁波城区最高的摩天轮,这不也在北仑建起来了!”市民曹馨尹是个土生土长的“90后”北仑女孩,在她的记忆里,这十年间,星巴克、无印良品、优衣库等年轻人喜欢的大批区域首店在北仑开启,让她足不出区,就能在家门口享受“向往的生活”,就连周末想要感受大自然,都能在北仑区域内找到山海远方。

在全网社交台上,梅山湾红桥蓝海粉黛花成了点击率颇高的国庆假期“网红”打卡地标。梅山湾这个长三角区域唯一的海蓝色海湾,金沙细软,鲜花烂漫,而不曾想十年前的它是偏于北仑一隅的荒芜小渔村,海水浑浊、荒滩遍布。

2012年,随着梅山水道工程开工建设,北仑人的亲海梦想开始“奔现”。这个集渔业避风锚地、区域防潮防洪、水环境综合治理、滨海旅游度假及疏港交通等多功能为一体的大型综合基础工程,通过南北筑坝、两头拦截,将浑浊的海水隔绝在外,让水道内的海水逐步变清,为打造蓝色海湾做好了文章。经过多年努力,修复了砂质岸线2252米,建成了生态廊道21.5公顷,形成了滨海湿地20.8公顷,水清滩净的蓝色海湾逐步形成。麻省理工、北京大学、中科院城环所等高校科研院所科技资源纷纷落户梅山湾,专家的智力优势、技术优势纷纷转化为美丽海湾建设的发展优势。

内外兼修的梅山湾动人心扉,在美美与共基底上的富富与共更是让它熠熠生辉。十年来,北仑利用梅山湾的岸线资源,努力把蓝海红利转化为富民资本,成功打造沙滩公园、帆船游艇基地、宁波国际赛道等一批休闲运动台,先后举办大型国际国内赛事,年均接待游客110万人次,生态旅游收入超亿元。

十年来,北仑全方位立体化打造“宜居宜业宜游之城”,积极推进城市有机更新,不断优化人居环境,逐步绘就了一幅“青山常在、绿水长流、空气常新、百姓长乐”的锦绣画卷,用实实在在的成效惠及广大人民群众,提升其获得感、幸福感和宜居感,为建设共同富裕示范先行区,助力宁波打造现代化滨海大都市贡献区域力量。

从“大社区治理”到“微网格服务”

构建最小治理单元激发大能量治理效能

“洗个澡,吃碗泡面,打包换洗衣物,每次来到这里,都有一种回家的感觉。”来霞浦街道物流工业社区“红蚂蚁”集卡司机驿站歇脚的黄师傅说,这是很多来北仑集卡司机的共同感受。

事实上,这样“想司机所想”的场景,并非一日建成,这个过程经历了足足十年。“经过2012年一整年的实地调研,2013年霞浦街道物流工业社区成立集卡司机之家,并在园区内设立占地80方米的司机驿站。”社区党委书记丁慈英回忆。

“无论是业务上的纠纷,还是生活上的问题,社区都会尽力帮忙解决。”集卡司机代表、车队队长朱瑞申表示,从被动接受,到主动帮助,不知不觉间,越来越多的外地集卡司机把北仑当成了他们在异乡的第二个家。

去年起,北仑深化新时代“区域化党建、网格化管理”工作,推动组织在网格重塑、力量在网格整合、机制在网格创新,形成了“最小单元”作战团队。为进一步加强管理,霞浦街道物流工业社区建立垂直包片机制,将园区内物流企业划分为7个片区,建立“社区-网格-企业”三级组织微网络,并延伸建立“企业-车队-班组”的末端组织,打通集卡司机网格化管理服务的“最后一米”。

更让大家惊喜的是,党员集卡司机主动牵头成立“红蚂蚁”志愿者服务队,两年多来,他们主动支援武汉抗疫,定时定点打扫驿站卫生,与社区工作者一起为园区内的司机送上爱心早餐……如今,霞浦街道物流工业社区集卡司机之家已经从2013年成立时的150人发展到17303人。他们说:“党的力量哺育了我们,我们也要将这份力量反哺社会。”

无独有偶,在春晓湖工业社区,辖区内大部分企业已自成一个微网格,小微企业则以园区为单位组建,在原有的4个网格基础上,细分出27个微网格,并吸纳党员干部、企业负责人、企业志愿者作为辅助力量加入网格员队伍。

“社区有最新的防疫政策或者有任何紧急的事情需要传达,只要告知企业的微网格长,他们就会负责通知到位,这样大大提高了我们的工作效率。”春晓湖工业社区党总支书记严赛男介绍,“划小单元”激发治理大效能,三年来春晓湖工业园区招工势头一年赶超一年,员工人数从新建时的5000余人增加到2万余人。其中,85%人口就地安居乐业,宿舍员工9700人,15分钟生活圈内买房入户员工7000人。

如何构建最小治理单元才能发挥最大效能,北仑已作出自己的“解法”。一年来,全区在685个大网格的基础上,细化微网格4382个,组建微网格工作群2992个,服务对象群3190个。同时,采取“一网格一党组织”或“多网格一党组织”形式,划小村社党组织组建单元,推动党组织向村民小组、小区楼道、外来人口聚居地等治理单元延伸,共重组1835个网格党组织,实现全网有效覆盖、触及治理末梢。

同时,北仑运用数字化手段,打造了“微网格”最小作战单元指挥系统,谋划了时“立体服务场景”和战时“扁指挥场景”,切实促进时基层社会治理和疫情防控、防台防汛等应急处突工作指挥更精准、调度更有序、响应更快速、机制更灵活。(孙肖仑传)

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