十载春华秋实，十载风雨兼程。时光荏苒，筚路蓝缕，北仑已由山海小镇蝶变为全市经济发展的主阵地、对外开放的主战场、项目建设的主力军，以奋进者的姿态砥砺前行，勇当宁波沿海地区高质量发展排头兵。

2012年，北仑规上工业增加值326.4亿元，总量居全省第六、全市第三;从2019年至今，规上工业增加值蝉联全省第一，2021年更是首次突破千亿大关，达到1086亿元。今年1～8月，完成规上工业增加值776.8亿元，继续稳居全省第一位。一连串数据是北仑奋力拼搏向上的最好注脚。

伴随着新时代高质量发展的铿锵步伐，一座产业发达、创新引领、宜居宜业的现代化城市正昂然崛起，一幅经济强区、美丽新城的壮美画卷正徐徐展开。

从“乡镇小厂聚集”到“跨国集团林立”

打造最优营商环境锻造高质量发展样本

9月17日，海天高端数控机床智能化生产基地项目在小港正式开建。这个投资30亿元的新基地将打造一个集智能制造技术自主生产研发、成果转化、应用展示及系统集成服务等功能于一体的“灯塔工厂”。

“项目达产后，预计可实现新增年产值50亿元，将成为海天提升核心部件自供能力、谋求智能装备产业链跨越式发展的全新起点。”海天集团常务副总裁张斌表示，项目将致力于新能源汽车核心部件加工设备的批量化、柔性化和自动化生产，实现产品国产化替代，助力海天占领新能源汽车零件加工装备领域的有利地位。

从一家乡镇小厂，到如今年产值超210亿元、产品及客户遍布全球130多个国家和地区的全球领先制造型跨国集团，步步为营的海天既是北仑制造的代表，也是北仑制造的缩影。

十年来，北仑砥砺奋进、勇立潮头，经济社会各项事业实现跨越式发展，北仑制造更是上天下海、走向世界。全区规上工业增加值连续3年蝉联全省第一。

截至今年9月，全区共培育出国家级专精特新“小巨人”企业33家;国家级单项冠军示范企业(产品)11家，总数居全市第二;“大优强”企业23家，总数居全市第一，构建起“‘小升规’企业-高成长企业-专精特新‘小巨人’企业-单项冠军企业”的培育路径。

十年努力，北仑不但培育出11个百亿级产业集群，而且各式各样的“北仑造”更是在装备、汽车、服装、家电、文具等诸多领域百花齐放，走进了亿万国人的“衣食住行”。

这十年，北仑制造品牌越擦越亮。今年3月，东方电缆联合欧洲工程“大咖”Boskalis公司，共同拿下荷兰国家电网海上风电项目，其中，东方电缆的中标金额约5.3亿元。对于东方电缆来说，该项目的中标，意味着企业正式跻身欧洲海底电缆主流市场。一大批“北仑制造”快速崛起，上天入地、下海登极，叫响全国、走向世界。

在修炼好内功的同时，北仑鼓励企业“走出去”积极探索海外市场。今年3月，宁波博菱电器股份有限公司完成了对博菱科技(印尼)有限公司的2560万美元增资;今年6月，宁波港国际物流有限公司的迪拜站项目正式落地;今年东方电缆拟以不超过100万欧元自有资金在荷兰鹿特丹投资设立境外全资子公司……今年1～8月，北仑共有境外投资项目35个，投资总额达5.32亿美元，同比增长69.4%。从投资企业和项目数量来看，北仑企业尤其是专精特新“小巨人”及上市企业正凭借更强的抗风险能力、更敏锐的市场嗅觉，加快海外布局。

今年，北仑迎来开发园区融合提升、自贸片区加快建设的发展新机遇，在全市率先成立营商环境改革局，全力推动北仑营商环境改善，提升北仑区域的竞争力。今年1～8月，北仑实际利用外资10.51亿元，同比增长55.8%;规上工业增加值达776.8亿元，同比增长6.9%;固定资产投资同比增长14.6%。

工业规模持续壮大，产业链条更加完整，产业体系更加健全，创新力、竞争力显著提升，全球化配置资源不断充实，北仑正以更加稳健有力的步伐，从制造大区迈向制造强区。

从“天天跑老三区”到“家门口享受向往的生活”

提升最美人居环境共建高品质美好家园

9月29日晚，在位于北仑新碶街道的富邦世纪广场十周年庆典中，广场的大摩天轮正式亮灯，这个名为“芯动北仑”的摩天轮直径52米，离地总高度81米，这一高度也是目前宁波城区各摩天轮中最高的一个。国庆长假“芯动北仑”每晚都有灯光秀，市民在逛街的同时，也能近距离感受这个“巨无霸”的魅力。

2006年，北仑凤凰山海港乐园的摩天轮开始转动，成为北仑地标。十几年后，当主题公园结束营业时，经过投票，这段“摩天轮记忆”也被“移栽”到富邦城。“芯动北仑”摩天轮这一精心打造的宁波城市新地标，不仅融入了科技、艺术、文化、商业等元素，营造出沉浸式的娱乐空间及体验场景，还在情感上延续了北仑人民“向往美好浪漫生活的情怀”。

2012年，首家城市商业综合体富邦世纪广场在北仑落地成型，开启了北仑商业发展的新际遇。十年后，在北仑区已经聚集起了北仑富邦城、北仑银泰城、博地影秀城、小港印象里四家大型商业综合体，整个商业布局呈现多点勃发、一触即发的新活力，让老百姓真真切切感受到了：在北仑，吃穿住行一应俱全。

“十年前你想买个或玩个新潮的东西都要往宁波老三区跑，十年后在家门口什么都有，你看宁波城区最高的摩天轮，这不也在北仑建起来了!”市民曹馨尹是个土生土长的“90后”北仑女孩，在她的记忆里，这十年间，星巴克、无印良品、优衣库等年轻人喜欢的大批区域首店在北仑开启，让她足不出区，就能在家门口享受“向往的生活”，就连周末想要感受大自然，都能在北仑区域内找到山海远方。

在全网社交平台上，梅山湾红桥蓝海粉黛花成了点击率颇高的国庆假期“网红”打卡地标。梅山湾这个长三角区域唯一的近海蓝色海湾，金沙细软，鲜花烂漫，而不曾想十年前的它是偏于北仑一隅的荒芜小渔村，海水浑浊、荒滩遍布。

2012年，随着梅山水道工程开工建设，北仑人的亲海梦想开始“奔现”。这个集渔业避风锚地、区域防潮防洪、水环境综合治理、滨海旅游度假及疏港交通等多功能为一体的大型综合性基础工程，通过南北筑坝、两头拦截，将浑浊的海水隔绝在外，让水道内的海水逐步变清，为打造蓝色海湾做好了文章。经过多年努力，修复了砂质岸线2252米，建成了生态廊道21.5公顷，形成了滨海湿地20.8公顷，水清滩净的蓝色海湾逐步形成。麻省理工、北京大学、中科院城环所等高校科研院所科技资源纷纷落户梅山湾，专家的智力优势、技术优势纷纷转化为美丽海湾建设的发展优势。

内外兼修的梅山湾动人心扉，在美美与共基底上的富富与共更是让它熠熠生辉。十年来，北仑利用梅山湾的岸线资源，努力把蓝海红利转化为富民资本，成功打造沙滩公园、帆船游艇基地、宁波国际赛道等一批休闲运动平台，先后举办大型国际国内赛事，年均接待游客110万人次，生态旅游收入超亿元。

十年来，北仑全方位立体化打造“宜居宜业宜游之城”，积极推进城市有机更新，不断优化人居环境，逐步绘就了一幅“青山常在、绿水长流、空气常新、百姓长乐”的锦绣画卷，用实实在在的成效惠及广大人民群众，提升其获得感、幸福感和宜居感，为建设共同富裕示范先行区，助力宁波打造现代化滨海大都市贡献区域力量。

从“大社区治理”到“微网格服务”

构建最小治理单元激发大能量治理效能

“洗个澡，吃碗泡面，打包换洗衣物，每次来到这里，都有一种回家的感觉。”来霞浦街道物流工业社区“红蚂蚁”集卡司机驿站歇脚的黄师傅说，这是很多来北仑集卡司机的共同感受。

事实上，这样“想司机所想”的场景，并非一日建成，这个过程经历了足足十年。“经过2012年一整年的实地调研，2013年霞浦街道物流工业社区成立集卡司机之家，并在园区内设立占地80平方米的司机驿站。”社区党委书记丁慈英回忆。

“无论是业务上的纠纷，还是生活上的问题，社区都会尽力帮忙解决。”集卡司机代表、车队队长朱瑞申表示，从被动接受，到主动帮助，不知不觉间，越来越多的外地集卡司机把北仑当成了他们在异乡的第二个家。

去年起，北仑深化新时代“区域化党建、网格化管理”工作，推动组织在网格重塑、力量在网格整合、机制在网格创新，形成了“最小单元”作战团队。为进一步加强管理，霞浦街道物流工业社区建立垂直包片机制，将园区内物流企业划分为7个片区，建立“社区-网格-企业”三级组织微网络，并延伸建立“企业-车队-班组”的末端组织，打通集卡司机网格化管理服务的“最后一米”。

更让大家惊喜的是，党员集卡司机主动牵头成立“红蚂蚁”志愿者服务队，两年多来，他们主动支援武汉抗疫，定时定点打扫驿站卫生，与社区工作者一起为园区内的司机送上爱心早餐……如今，霞浦街道物流工业社区集卡司机之家已经从2013年成立时的150人发展到17303人。他们说：“党的力量哺育了我们，我们也要将这份力量反哺社会。”

无独有偶，在春晓湖工业社区，辖区内大部分企业已自成一个微网格，小微企业则以园区为单位组建，在原有的4个网格基础上，细分出27个微网格，并吸纳党员干部、企业负责人、企业志愿者作为辅助力量加入网格员队伍。

“社区有最新的防疫政策或者有任何紧急的事情需要传达，只要告知企业的微网格长，他们就会负责通知到位，这样大大提高了我们的工作效率。”春晓湖工业社区党总支书记严赛男介绍，“划小单元”激发治理大效能，近三年来春晓湖工业园区招工势头一年赶超一年，员工人数从新建时的5000余人增加到2万余人。其中，85%人口就地安居乐业，宿舍员工9700人，15分钟生活圈内买房入户员工7000人。

如何构建最小治理单元才能发挥最大效能，北仑已作出自己的“解法”。一年来，全区在685个大网格的基础上，细化微网格4382个，组建微网格工作群2992个，服务对象群3190个。同时，采取“一网格一党组织”或“多网格一党组织”形式，划小村社党组织组建单元，推动党组织向村民小组、小区楼道、外来人口聚居地等治理单元延伸，共重组1835个网格党组织，实现全网有效覆盖、触及治理末梢。

同时，北仑运用数字化手段，打造了“微网格”最小作战单元指挥系统，谋划了平时“立体服务场景”和战时“扁平指挥场景”，切实促进平时基层社会治理和疫情防控、防台防汛等应急处突工作指挥更精准、调度更有序、响应更快速、机制更灵活。(孙肖仑传)