珍珠海岸，海风浩荡，“三湾三岛两湖一山一水”如同一串珍珠蜿蜒排列在118.57公里长的海岸线之上。位于南海之滨的陵水黎族自治县，资源禀赋得天独厚，发展变化日新月异。

2021年是中国共产党建党100周年，也是“十四五”规划开局之年，陵水在实现高质量发展的道路上迈出坚实步伐，展现出了“十四五”时期的新气象、新作为。

回首这一年，陵水围绕海南自由贸易港建设，积极融入新发展格局，“三区两地一中心”建设不断提速，交出的经济社会发展成绩单亮点频现：地区生产总值预计完成217.7亿元，同比增长11%;固定资产投资预计完成167亿元，同比增长14.3%;预计旅游接待总人数870万人次，同比增长124.2%……

新征程带来新机遇，明年陵水将重点做好旅游产业、海南陵水黎安国际教育创新试验区建设、海洋经济、热带雨林生态保护与开发、热带特色高效农业提质增效、健康养生产业六篇文章。

A

山海互动资源互补做好“大三亚”旅游经济圈文章

12月22日，位于陵水的海南富力海洋欢乐世界盛大开园。这一以海洋主题公园为核心的大型旅游综合区建成开放，补齐了“大三亚”旅游经济圈缺少主题乐园的短板，对陵水及整个海南岛的旅游版图都有重要意义。

路通则财通，“大三亚”旅游经济圈不断完善的交通网络有效带动了各地旅游协同发展。当前，以三亚为核心，陵水、乐东、保亭为补充的“山海互动”“蓝绿互补”的旅游新格局已逐渐形成。陵水积极主动融入“大三亚”旅游经济圈，找准在“大三亚”旅游经济圈中的定位，实现资源互补、加快发展。

“三湾三岛两湖一山一水”自然资源得天独厚，黎苗风情、疍家民俗等人文资源别具魅力，地处北纬18°的陵水拥有丰富的旅游资源和康养资源。

近年来，陵水立足区域特色资源，做好“旅游+文化”“旅游+农业”“旅游+体育”等融合发展文章，高质量推进全域旅游新发展，通过完善城市旅游服务功能、旅游交通体系等，实现了从景点旅游向全域旅游转型。

随着全域旅游和旅游标准化创建的推进，许多陵水旅游新产品、新线路和新业态相继出现，陵水旅游业提质升级成效明显。陵水通过国家全域旅游示范区、国家海洋经济发展示范区和国际教育创新试验区“三区并创”，实现旅游引领海洋、教育、森林、农业、体育、文化、地产和医疗等多业态融合发展，打造了国家现代农业科技示范基地、热带水果采摘基地、海洋主题公园、游艇码头、婚拍基地、滑翔伞基地等系列旅游新业态产品。

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打造“留学陵水”金名片做好国际教育创新岛文章

人均1万元!近日，由海南陵水黎安国际教育创新试验区设立的海南自贸港未来英才奖学金暨创新创业项目大赛启动，鼓励试验区首批学生走进园区、乡镇，探索现实社会问题，洞察创业机会，释放青年智慧和团队力量。

海南陵水黎安国际教育创新试验区是海南自贸港11个重点园区之一，也是国家支持海南建设国际教育创新岛的先导项目。作为中国首个承担国家教育对外开放先行者使命的园区，这里的首批学生备受瞩目。

2020年6月3日，陵水黎安国际教育创新试验区挂牌设立，成为国家深化教育改革开放进程中的“桥头堡”。今年10月，试验区海风小镇校区正式开学，首批两所中外合作办学项目的86名学生开启了为期一学期的“海南自贸港国际英才班”项目学习。

“留学陵水”是陵水着力打造的名片之一，2021年陵水政府工作报告提出，要发展现代服务经济，全力支持黎安国际教育创新试验区建设，汇聚优秀学子“留学”陵水，发挥教育创新试验区辐射带动作用，培育发展国际教育、文化创意、设计咨询等现代服务业。

自试验区建设启动以来，陵水不断完善区域内的各类基础设施，加快园区建设，赋予其更大的自主发展权，把100项县级有关管理权限委托给园区管理局独立审批，以优质资源、真诚态度，引进国内外优质教育资源，

截至目前，已有北京大学、南开大学、东南大学等8所国内高校签约入驻，吸引了英国考文垂大学、加拿大阿尔伯塔大学、美国罗格斯大学等12所外方高校签约。

C

构建现代特色海洋产业体系做好海洋经济文章

118.57公里海岸线、1898.9平方公里海域面积，海域、海岛、海湾、沙滩、潟湖等各类海岸地貌和海草、红树林、雨林、鱼类等多种资源，共同赋予了陵水丰富的海洋资源环境和海洋文化基础，

近年来，陵水结合自身优势，积极构建现代海洋产业体系，凸显海洋旅游与文化产业集聚特色、实施海洋生态文明建设。海洋经济发展质量效益加快提升，已跃为全县经济发展的重要支柱和动力。

陵水海洋经济发展示范区是全国唯一地处少数民族地区的海洋经济发展示范区，开展海洋旅游业国际化高端化发展示范，创新“海洋旅游+”产业融合发展模式成为示范区的主要示范任务。

为此，陵水积极探索海洋旅游发展的新路径，争取建成产业布局合理、集聚效应明显、国际竞争力和可持续发展能力强的海洋经济示范区。如今，以海洋文化产业和高端服务业为支撑的特色海洋产业体系正在加速形成。

为推进构建现代海洋产业体系的主要任务，陵水完善涉海基础设施建设，形成中心明确、层次清晰、超前均衡的公共设施体系，全面提升旅游服务设施水平，为海南海洋主题公园、游艇会和海洋旅途服务创意园等项目提供有力保障。

位于北纬18°的海域，陵水具有热带鱼类繁育最适温度等自然区位优势，至今已有近30年的热带海水鱼类繁育历史。

在青利、晨海、德林等鱼苗繁育龙头企业的带头发展下，目前陵水可进行大规模繁育生产30多种海水鱼类，年产鱼苗量可达到10多亿尾、年产大规格鱼种数量可达到上亿尾，鱼类亲本、鱼卵、鱼苗、鱼种可供应至我国华南、华北等沿海地区。

陵水深化海洋生态文明建设，依法拆除潟湖禁养区内养殖渔排564户、笼口2.3万个，清理腾退占用潟湖面积420亩，加强黎安、新村两潟湖生态综合整治，实施退塘还林还湿。

与此同时，陵水还推进海水养殖、捕捞业转型升级，以绿色渔业、智慧渔业、休闲渔业等为重点发展方向，全面推动陵水传统渔业向现代渔业转型升级，规划811公顷海域用于鼓励渔民将养殖业从“浅”向“深”转移，发展深水网箱养殖。

D

坚持保护中开发做好热带雨林生态保护与开发文章

美丽的“珍珠海岸”，面朝大海，背靠青山。除了碧波荡漾的陵水河，陵水的另一抹绿意便是如“绿肺”般的吊罗山。吊罗山国家森林公园丰富的自然资源吸引着络绎不绝的游客，是陵水重要的景观之一。

陵水全县空气优良率年均达99%以上，森林覆盖率61.5%，被原国家林业局授予“全国森林旅游示范县”称号，境内吊罗山国家森林公园已成为海南知名森林生态旅游品牌。

2019年4月1日，海南热带雨林国家公园管理局在吊罗山揭牌成立。在海南热带雨林国家公园体制试点区的规划图上，云雾缭绕的吊罗山便是东边的起始点。

占地496.3平方公里的海南热带雨林国家公园体制试点区吊罗山片区地处陵水、保亭、琼中、五指山、万宁五个市县交界地带。在这里，热带低地雨林、热带山地雨林和山地常绿阔叶矮林自下而上分布，峡谷纵横、溪流环绕，造就了一座热带雨林生物多样性宝库。

吊罗山作为国内珍稀原始热带雨林的集中分布区，不仅拥有丰富的自然资源，而且具有很高的科学教育与宣传展示意义和作用。近日，海南热带雨林国家公园吊罗山片区科普宣教基地建设已竣工。借助大自然环境优势成立的科教场所，让公众有机会亲近自然、体验自然、了解自然。

近年来，陵水做好热带雨林生态保护与开发文章，坚持在保护中开发，主动对接相关部门，积极推动吊罗山森林公园整合进入海南热带雨林国家公园，严格保护好吊罗山生态环境，谋划开发森林旅游，形成山海互补的旅游产品。

E

打造“育种陵水”金名片做好热带特色高效农业提质增效文章

不间断运行的垂直旋转耕种系统用于采收蔬菜，另一边，立体吊蔓上硕果累累……在位于英州镇的陵水现代农业示范基地的展示棚中，种菜已经实现自动化。

“我们将立体垂直旋转耕种、智能温控、无土栽培、计算机自动化控制系统等技术运用于农业生产。”基地技术员陈开南介绍，如今现代高效农业和生态科技农业的发展，能够促进农业增效和农民增收。

不仅是科技赋能农业发展，品牌化建设也成了陵水农业开拓市场的“金钥匙”，陵水的农业“王牌”产品名气越来越大。“陵水圣女果”获评“国家地理标志保护产品”认证，“陵水槟榔”“陵水黄灯笼辣椒”“陵水珍珠”成为地理标志证明商标。

近年来，陵水着力促进圣女果产业向品牌化、规模化、产业化发展，拓展和延伸产业链条，进一步挖掘产业价值，圣女果已经成为陵水热带高效农业的一张亮眼名片。

作为海南南繁核心区域之一，陵水在“十四五”期间重点打造“育种陵水”金名片，按照“一城两区”(三亚南繁科技城，陵水、乐东核心区)战略规划布局，在安马洋核心区建设国家南繁科研育种基地配套服务区，加快将陵水南繁基地打造成为服务全国的科技创新、人才集聚、产业发展和成果转化新高地。

陵水充分利用每年下达的1000万元至2000万元制种大县奖励资金，推动育种基地建设，支持制种农田水利设施、粮食生产设施配套建设，以及扶持南繁科技成果转化产业发展。同时，充分利用核心区供地定金补贴、南繁土地流转贷款贴息等支持政策，保障南繁科研用地供给，全面加强南繁核心区育种基地建设。

为了全力推动现代农业高速发展，陵水还在改善专家科研、办公、生活等南繁配套服务方面给予大力支持。科研单位可以依照需求选择“菜单式、订单式、保姆式”南繁服务模式，随时“拎包育种”。

“在省委省政府的指导下，陵水划出120多亩地来建设南繁育种科研保障服务基地，目前供地已经完成，一期、二期建设的服务楼中，有两栋楼已经投入使用。”陵水县委书记符鸣表示，下一步，陵水将举全县之力服务、建设好南繁育种基地，让其真正成为南繁育种的硅谷。

F

打造具有陵水特色

健康养生产业链

做好健康养生产业文章

陵水拥有得天独厚的自然资源与区位优势，具备发展健康养生产业的先天性优越条件，2021年陵水政府工作报告中，明确提出要发展康养经济。

“十四五”期间，陵水重点围绕“康养陵水”，以南平健康养生产业园为中心、高标准、高质量规划建设健康养生产业，打造具有陵水特色的健康养生产业链。

作为海南三大类25个重点园区之一，海南南平健康养生产业园(以下简称南平产业园)属现代服务园区，是陵水“十四五”期间重点布局建设的产业项目，也是陵水县政府与海垦控股集团“十四五”期间加强垦地协同，谋划建设的重要平台。

南平产业园位于陵水南平农场东北部、陵水河北岸，紧邻吊罗山国家森林公园和七仙岭自然保护区，交通便利，区位优势明显。

按照省“一核两极三区”的健康产业发展格局，园区精准聚焦大健康产业链中“疗”和“养”两大板块，以“治未病”为本，“健康”“养生”为脉，“旅”为辅助，错位布局，以特色康养、中医中药、健康科技为主导，重点发展慢病康复、疗养、温泉保健、健康养生等产业。

园区规划总用地面积为109.65公顷，“十四五”期间产业项目计划投资超36亿元，产业起步区计划投资约18.2亿元，预计项目全部建成运营后年产值不低于30亿元，带动就业不低于3000人。

当前，南平产业园项目招商引资已取得阶段性成果。在园区垦地联合招商机制推动下，园区累计接洽了300多家企业及相关单位，涵盖了医疗卫生机构、药企、投资企业行业组织等。已有6家企业项目完成上报县招商联席会议审议，与2家企业完成合作协议签订。

在陵水的“十四五”规划中，陵水计划整合县内温泉、南药、体育、医疗等各类资源，推进健康养生与医疗、旅游、大数据产业融合发展，着力培育“医、养、管”健康养生产业体系。依托南平产业园，创建生物医药产业基地，促进生物医药产业化发展，打造大医疗健康产业集群。　　(撰文/春戈)