1月6日上午，河南省十三届人大六次会议在郑州开幕，省长王凯作政府工作报告。

报告提到，河南能源改革成效明显、实现利润超30亿元，郑煤机完成“二次混改”，安钢集团混改有序推进。组建河南铁路建设投资集团，推进经营性国有资产集中统一监管，省属国企盈利创历史最好水平，资产负债率下降1.4个百分点。

“从阶段性改革成果来看，河南国企改革总体进展良好，当前形势和发展态势符合预期，国企动能表现强劲，效能凸显，发展质效全面提升，国有经济稳定推进，未来走势趋优向好。”北京师范大学政府管理研究院副院长宋向清表示。

大河报·大河财立方记者从河南省政府国资委获悉，2021年，河南省国企改革三年行动坚持“根上改、制上破、治上立”总要求，全力跑出“加速度”，从“被动跟跑”实现“整体并跑”，截至2021年11月底，已完成总进度的91%。

据介绍，由于改革红利叠加市场机遇，2021年，河南省属国企利润总额、营收利润率首次实现“两个翻番”，创历史最好水平，国资国企已经成为实施“十大战略”的主力军。2021年前11个月，36户省管企业共实现利润245亿元，增幅达155.7%，翻了一番多。

其中，平煤神马集团盈利超53亿元，河南能源集团、河南交投集团、河南投资集团、中原银行盈利均超30亿元。营收利润率5.5%，同比提升3.6个百分点，也翻了一番多;研发投入46.5亿元，同比增幅达41.1%;上缴税费291亿元，同比增幅达37.4%。

在中国特色现代企业制度方面。河南省有12户省管企业实现外部董事占多数。省管一级企业已实现任期制和契约化管理的人数占比超过七成，96%以上的企业对所属子企业经理层成员实行任期制和契约化管理，内生动力有效激发。

在经营性国有资产监管体制方面。目前，绝大多数省管工商企业已纳入集中统一监管，由河南省政府国资委履行出资人职责。同时，河南省级党政机关和事业单位经营性国有资产集中统一监管实施方案已经河南省委、省政府研究同意，预计今年6月底前基本完成。

宋向清认为，经营性国有资产集中统一监管，将从体制机制层面解决“多龙治水”的局面，有利于实现政企分开，有利于推动河南国有经济布局调整和结构优化，有利于增强河南国有资产监管规范性和有效性。

在省属国企战略重组稳步落地方面。河南省围绕“十大战略”，按照巩固加强一批、创新发展一批、重组整合一批、清理退出一批等“四个一批”要求，分类分批务实稳妥推进省管企业重组整合，涉及文旅、交通、建工、信息产业等领域。2021年12月22日，河南省铁路建设投资集团正式揭牌运营，将成为河南省实施优势再造战略的重要平台。(记者 吴春波)