1月29日,省政府办公厅印发《河北省城市老旧管网更新改造工作方案》指出,我省将利用两年时间,以庭院老旧管网改造为重点,按照社区、单位庭院管网和市政管网全覆盖的标准,集中对城市建成区内老旧管网进行更新改造,保障水气热供应持续稳定,全口径实现雨污分流。
城市管网更新改造包括社区、单位庭院管网和市政管网。供水管网,主要改造运行年限超过40年,漏损严重、管材劣质的老旧管网。燃气管网,主要改造运行年限超过15年的铸铁管、镀锌钢管,管网泄漏、机械接口渗漏、腐蚀脆化严重的老旧管网。供热管网,主要改造运行年限超过15年,材质落后、老化腐蚀严重的老旧管网。排水管网,主要改造雨污合流制管网,达到雨污分流效果。
按照进度安排,2022年至2023年,全省完成城市老旧管网更新改造3382.8公里。其中,庭院管网3080.3公里、市政管网302.5公里。2022年完成庭院管网更新改造1885.3公里,完成市政管网更新改造179.3公里。2023年完成庭院管网更新改造1195公里,完成市政管网更新改造123.2公里。
庭院管网,按照适度超前的原则,全力对存量老旧管网和合流制排水管网更新改造,2023年11月底全面完成改造任务。市政管网,2022年、2023年每年对滚动产生的老旧管网即有即改,确保实现应改尽改。雄安新区三县在2022年全面完成庭院、市政排水管网雨污分流改造。2023年以后滚动产生的水气热老旧管网按照即有即改要求随时改造。
方案明确了城市老旧管网更新改造的重点任务。
合理确定改造方案。管网改造要与老旧小区改造充分对接,已纳入老旧小区改造年度计划的,将老旧管网和合流制排水管网改造作为必选项,确保应改尽改。城中村、棚户区管网要和城中村、棚户区改造计划同步设计、同步施工、同步投运。具备条件的地方,要统筹考虑城市地下管廊建设,积极推进管线入廊。
加强管网规范衔接。市政管网运行管理单位要主动与庭院管网改造实施单位对接,双方统筹安排改造时序,规范衔接管网。
强化设施运行管理。管网改造后,运行管理单位要健全管网运行维护长效机制,推进专业化和智慧化管理。推行供水管网分区计量管理,合理划分供水区块,精准定位并降低管网漏损。加快燃气管线信息系统建设,实时掌握管网运行数据,实现智能报警。完善省、市、县三级供热监管信息平台,主动监测发现和消除供暖隐患。建设排水管网信息系统,落实周期性监测评估制度。
充分落实便民举措。对同一庭院或同一路段涉及多项管网改造的,统筹制定改造计划,优化管道空间布局,严禁同一年度反复开挖施工。施工期间减少大面积破路、大范围围挡,尽量缩短工期,最大限度降低对居民生活出行影响。
按照方案,庭院管网改造根据产权归属不同,采取不同资金筹措模式。市政管网改造按照“谁运营、谁负责”的原则筹措资金。省级财政统筹安排城镇化建设专项资金,用于支持城市内涝治理工作,优先考虑庭院排水管网更新改造项目。市、县两级财政要将庭院供水和排水管网改造纳入本级财政预算,建立健全支持政策,发挥财政资金引导和撬动作用。支持符合条件的城市老旧管网更新改造项目发行地方政府专项债券。(记者宋平)