近日,陕西省纪委监委发布消息,延川县、志丹县原粮食局局长杨延峰、刘玉斌涉嫌严重违纪违法,目前正接受纪律审查和监察调查。陕西省纪委监委全面启动粮食购销领域腐败问题专项整治,重点案件直查直办,关键环节全程督导,深挖涉粮乱象,严肃查处一批对粮食动歪心思、伸黑手的“硕鼠”。
针对粮食系统职能单一、购销环节补贴资金多等特点,陕西省纪委监委紧盯粮食收购、储存、销售等重点环节,严肃查处虚报数量、以陈顶新、空进空出等“靠粮吃粮”的人和事,以及监督管理走马观花,搞形式主义官僚主义等问题。
2021年10月中旬,陕西省纪委监委工作人员到兴平市,对粮食购销领域进行明察暗访,当场向有关部门反馈4方面问题。随后,兴平市纪委监委组织4个业务主管监管部门召开反馈意见整改推进会,建立整改台账,对兴平市5家粮食购销企业自查自纠以及反馈问题整改情况全方位督导,采取“边巡边审”,对2017年以来涉粮企业库存容量、购销流程等进行监督检查。
像这样“说走就走”的督导检查并非首次,陕西省纪委监委组织全省25个省级和363个市县督导组全面开展督导调研,实地督导调研自查自纠、边查边改情况,层层压实专项整治责任。在省纪委监委的监督推动下,省财政厅倒查党的十八大以来政策性粮食储备费用;省粮食和物资储备局起底近三年粮食库存、12325热线等线索,设立举报箱。截至目前,全省共自查自纠发现问题2501件,已整改落实1190件。
在专项整治中,陕西省各级纪检监察机关重点检查党委和政府落实地方党政领导干部粮食安全责任制有关规定等情况,推动地方党委和政府落实粮食购销主体责任。针对职能部门,着力发现监督管理缺失缺位、履职不公、失职失责等问题,督促业务主管部门履行监管责任。同时,对国有粮食企业进行“拉网式”排查,重点整治在收购、储存、销售环节执行政策打折扣、搞变通等问题,督促地方和相关部门着力解决国有粮食企业落实政策的责任问题。
从专项整治启动至今,陕西省纪委监委已对全省144家粮食储备承储企业信息和11240户涉粮市场主体进行梳理摸排,重点对省粮食和物资储备局、省国资委等业务主管监管部门和陕西粮农集团等大型国有企业做到底数清。
为确保专项整治取得实效,陕西省市县三级党委分别成立专项巡视巡察组,对全省粮食购销领域联动开展专项巡视巡察,其中省委专项巡视组分5个组对10个市、6个职能部门及陕西粮农集团集中开展巡视,并下沉到39家省级储备粮直属库开展工作,全省共移交问题线索272件,受理信访件81件。
2021年11月23日,陕西粮农集团纪委对下属陕西军星粮油有限公司出现的通过个人银行账户支付购粮款等违纪行为进行立案审查。最终,给予责任人杨某某警告处分,对责任单位党总支通报批评,并向责任单位下达了监察建议书。“该案件对基层代储库点、非主业储粮库点形成有力震慑,警示作用明显。”办案人员表示。
“集团承担着全省70%储备粮管理业务。按照要求,对所属的16户涉粮企业进行了全面督查,发现问题396项,并全部立即安排核查整改;市县代储库清查问题432项,已全部现场反馈。”陕西粮农集团副总经理、粮食购销领域腐败问题专项整治工作领导小组督查抽查组组长梁军民说,目前正在对集团成立以来受理的粮食购销领域的信访举报、问题线索进行“回头看”,对重点问题线索严肃查办,其中集团纪委立案办结1件、交地方纪委并案2件、立案审查调查2件。