2月24日，气温转暖，设在南城街道众利路的上牌服务点热闹起来，市民前来为电动自行车办理上牌。电动自行车查验包括核查资料、现场验车两个环节，最快十余分钟就能搞定，市民预约成功后到这里体验到“来了就办”“一次办好”的高效服务。

今年初，东莞公安在城区片六个镇街(包括南城、莞城、东城、万江、高埗、石碣)启动第一批电动自行车登记上牌服务点，截至2月21日，已为31352辆电动自行车办理了登记上牌。

东莞公安推动电动自行车服务点扩大覆盖面、延伸服务正在提速。2月23日，东莞市公安局举办电动自行车登记上牌新闻发布会。从当日起，东莞公安将分5批陆续启动其他片区的电动自行车登记上牌服务点，同时推出7项便民措施，在上牌流程、服务等方面作出优化调整，促使手续办理更简单快捷，上牌服务更贴心舒心。

各片区上牌服务点陆续启动

电动自行车因具有出行便捷、操作简单、售价实在等特点，受到了不少市民的青睐，如今东莞公安对电动自行车进行规范管理，电动自行车有了正式的“身份”。

东莞是电动自行车生产和使用大市。近年来，东莞电动自行车保有量快速增长，在方便人民群众出行的同时，也给城市管理工作带来了新的挑战。随着电动自行车保有量快速增长，让“车与路”以及停车、充电设施供需之间的矛盾进一步加剧，而且涉电动自行车交通事故和火灾事故近年有所上升。迫切需要通过对电动自行车进行规范管理，来压减电动自行车在交通和消防领域的事故，保障人民群众的生命财产安全。

2022年1月1日起，《东莞市电动自行车管理条例》施行。根据《中华人民共和国道路交通安全法》及实施条例《广东省道路交通安全条例》有关规定，按照国家实施新的电动自行车强制标准和有关严格电动自行车登记使用管理的最新政策要求，东莞对电动自行车实施登记上牌。

市公安局交警支队副支队长林裕杰表示，今年1月1日，在城区片六个镇街启动了第一批电动自行车登记上牌服务点，除春节假期外，每天提供2000个以上的名额供市民预约办理上牌。目前已为31352辆办理了登记上牌，发放正式号牌及行驶证29344套，临时号牌及行驶证2008套。

从2月23日起，东莞公安将分5批陆续启动其他片区的上牌服务点，2月23日，在松山湖片区启动第二批服务点，包括寮步镇、松山湖、茶山镇、石排镇、石龙镇、大岭山镇、大朗镇;3月2日，在水乡新城片区启动第三批服务点，包括麻涌镇、中堂镇、望牛墩镇、洪梅镇、道滘镇;3月9日，在滨海片区启动第四批服务点，包括长安镇、虎门镇、厚街镇、沙田镇;3月16日，在东部产业园片区启动第五批服务点，包括常平镇、谢岗镇、东坑镇、桥头镇、企石镇、横沥镇、黄江镇;3月23日，在东南临深片区启动第六批服务点，包括塘厦镇、清溪镇、凤岗镇、樟木头镇。

林裕杰表示，东莞余下5个片区的电动自行车登记上牌服务点启动后，每个镇街(园区)都有交警大队和邮政服务网点的电动自行车上牌服务点，市民可以在各片区启动前登录东莞交警微信公众号进行查询，预约办理电动自行车登记上牌时，也可以在预约界面查询和选择上牌服务点。

东莞交警部门已发布“东莞市电动自行车上牌”微信小程序，今年1月1日起市民可以在线上提交申请电动自行车上牌的相关资料，后台审核通过后将发信息通知车主预约办理登记上牌。

优化调整上牌流程和服务

2月24日，在东城街道一家电动自行车销售店，记者看到店里摆放着款式多样的电动自行车，价格从几百至几千元，不少市民在挑选心仪的款式。值得市民期待的是，东莞交警部门计划5月起启动带牌销售企业申请电动自行车登记上牌业务，市民有望选购已带牌的电动自行车。此举将有效减少市民办事的跑动次数，提升便民服务质量。

东莞交警部门根据前段时间登记上牌工作开展的情况及群众反映的问题，在上牌流程、服务等方面作出了优化调整，推出电动自行车登记上牌7项便民措施。

林裕杰说：“电动自行车登记上牌点节假无休、错峰服务。为方便群众在非上班时间及节假日能办理电动自行车登记上牌业务，明确服务时间为周一至周五11时至20时，周六、日9时至18时，每日服务时长9个小时。同时，允许委托他人代办查验业务，针对一些不便亲自前往网点办理电动自行车登记上牌业务的群众，可委托他人代办电动自行车查验业务。”

交警部门将逐步推进带牌销售业务，计划5月起启动带牌销售企业申请电动自行车登记上牌业务。届时带牌销售启动后，群众在已备案的电动自行车销售门店，即可选购已带牌的电动自行车，并当场完成变更登记。

与此同时，交警部门推动开展电动自行车以旧换新活动。根据《东莞市电动自行车管理条例》的规定，电动自行车是指以车载蓄电池为辅助能源，具有脚踏骑行能力，能实现电助力或者电驱动功能的二轮自行车。因此，没有脚踏骑行能力的电动车不属于电动自行车范畴，不予登记上牌。部分市民的电动自行车没收据，没发票，合格证也找不到，这些问题有望得到解决。

市公安局交警支队车管所副所长陈志伟说：“部分电动自行车目前不能申请上牌，交警部门会收集相关信息，综合考量，研判解决方案。交警部门正协调东莞市电动自行车协会组织电动自行车品牌商开展以旧换新活动，鼓励群众淘汰超标车，使用合标电动车。”

交警部门还将开展下乡上门服务，不定期组织对部分大型企业、60岁以上的长者等提供便利服务，持续提升服务质量。

对发现问题进行研究整改

东莞电动自行车登记上牌工作采取分片区逐步铺开的模式开展，开展之前交警部门对工作流程和业务系统做了反复论证和调试，在推进电动车上牌便民服务工作过程中还是遇到了新问题。

林裕杰表示，从城区片第一批上牌点开展工作情况来看，总体比较顺利。但由于登记上牌工作政策性强，涉及面较广，在工作中也遇到了一些没有预料到的问题，比如系统功能不够完善，业务指引和告知不够全面，部分业务操作不够人性化等。

针对这些情况，交警部门本着尽最大努力方便群众的原则，一发现问题就立即研究整改和优化，不断提高服务效能。交警部门正优化查验流程，减少群众跑腿。针对电动自行车查验过程中发现车辆外观与合格证图片不一致的情况，交警部门要求查验员先不核销预约码，建议车主及时将车辆恢复原状后，于当日上班时间内回登记上牌点交验车辆，避免重新预约申请。

有市民反映提交资料以后出现初审不通过的情况，主要是市民上传的是收据、小票，或者上传的是无效发票，则初审不通过。另外，车辆照片与合格证上记载的照片不一致，存在改装或加装情况，也无法通过初审。为此，交警部门正优化小程序界面，增加告知提示内容，以便提高初审通过率，现已在“东莞电动自行车上牌”小程序登录界面增加告知内容，提示群众若存在车辆加装或改装的情况，需要将车辆恢复原状，然后再拍照上传，以提高初审通过率。

陈志伟表示，交警部门将继续做好做实电动自行车登记上牌相关工作，继续收集市民在上牌过程中遇到的问题，并在合法合规的前提下推出相应的便民措施，方便市民更加快捷顺畅地办理登记上牌业务。(●南方日报记者何建文)