近日召开的2022年四川省科技创新券推广应用工作暨培训会上公布了一组数据：2017年以来，四川科技创新券工作已拓展到18个市州，覆盖率超过80%;省级补助市州科技创新券经费已从2017年度的200余万元增长至2020年度的1700余万元，增长约8倍。

在四川，“省级统揽、市州落地、企业参与、机构助力”的创新券发展模式，如何有效降低创新创业成本，为科技型中小企业等自主开展科技创新工作减压、松绑、赋能?4月2日，四川省内的创新券管理部门、服务机构、参与企业相关负责人进行了解读。

多方联动“政企机构”协同促创新

“从2016年的209次到去年的336次，目前我们已累计为科技型中小企业使用了超过1760次的创新券补贴服务，帮助企业获得了近1000万元的科技服务费减免。”谈到创新券工作，成都摩尔环宇测试技术有限公司相关负责人潘虹说。作为一家为科技型企业提供电磁兼容测试、软件测评、产品认证等质量技术服务的企业，潘虹认为，创新券使用率的增长，也反映了企业创新积极性的增强。

摩尔环宇所在的成都市，是四川省最早开展科技创新券工作的城市。该项工作开展以来，成都采取双向补贴模式，对检验检测服务的购买方、提供方均发放创新券，并将高新技术企业、技术先进型服务企业的认定申报代理服务，也纳入了支持范围。去年3月，国家企业技术中心、国家重点实验室等高能级创新平台也在成都被创新券支持范围内。

由创新券带来的“实惠”，正迅速显现。成都市科技局相关负责人说，仅2020年至2021年，成都已累计发放创新券5.65亿元，覆盖企业5083家。“与之对应的数据是：2019年底，成都市高新技术企业仅有4149家。而通过创新券对高企认定申报的支持，企业申报高企的积极性大增。根据今年3月14日四川省高企办公布的数据，成都高企数量已达到7911家，占全省77.2%。”

告别“刀耕火种”实现网络智能兑付

“创新券易申请方便、使用灵活、更好兑现，仅需在线上操作便能实现申领、使用、兑付等一站式服务。”谈到创新券的使用特点时，四川经科企业管理服务有限公司负责人王建全赞不绝口，“它‘不以成果论英雄’，对研发过程给予支持的特点，很受科技企业欢迎。”

作为一家从事科技服务业的科技型中小企业，2020年5月，该公司启动建设“基于大数据的智能级技术信息精准推送平台”后，当年便获得创新券支持，目前该企业已成功创建四川省专精特新企业、国家科技型中小企业等。

为进一步提升创新券使用，目前四川已搭建了“四川省科技创新券管理服务平台”，实现了科技创新券在线发放、申领、使用、兑付等一站式服务。截至目前，平台已汇聚全省科技服务机构1000余家、创新主体2000余家，发布服务信息5000多项，提供检验检测、科技咨询等创新券相关科技服务近万次，基本实现了科技创新券的信息化、智能化、透明化管理。

四川省科技厅相关负责人表示，经过近5年运行，截至2020年兑付年度，省级财政资金对开展创新券兑付工作的成都、遂宁、德阳等10余市州补助超过3000万元，直接奖补服务机构百余万元，撬动我省全社会相关科技创新投入近10亿元。

“作为创新改革事项的‘小切口’，当前创新需求多元化、精细化、专业化等特点，也对全省科技创新券推广应用提出了更高要求。”四川省科技厅相关负责人表示，未来将继续围绕科技创新券推广应用的政策引导、平台搭建、简化流程等方面进一步优化创新券工作模式。(陈科)