4月15日，肇庆四会大沙镇政府联合四会泰隆村镇银行举行人居环境整治“农户碳账户”首发暨绿色信贷发放仪式，在广东首次探索以数字绿色金融“碳账户”“碳积分”体系推动农村人居环境整治，打造绿色生态宜居的美丽乡村。

数字金融赋能▶▷提升乡村治理智能化精细化水平

改善农村人居环境是实施乡村振兴战略的重点任务。四会泰隆村镇银行在人民银行肇庆市中心支行、肇庆银保监分局和四会人大常委会的指导下，创新推出以农户为主体的“碳账户”体系。该体系紧密围绕农村人居环境整治设置指标框架，依托数字化“治村宝”碳账户小程序，打造出农村人居环境的“数字地图”。

“治村宝”是一款聚焦村镇干部及广大农民，为解决农村整治痛点而生的软件，以积分激励、村民参与为特色，通过“3+1”的管理模式(3个管理工具+1个村民积分管理办法)，覆盖村务管理、村务公开、村务服务等场景，激励村民参与乡村治理，打造政府导治、村民自治、平台数治的乡村数字新模式。

据悉，大沙镇“农户碳账户”的统计项目涵盖清洁卫生、禽畜圈养、庭院洁净、绿化美化、物品摆放整齐、占用村道杂物等情况，并对好人好事、主动认领公共区域卫生以及农户绿色及有机种养、光伏养殖、农房装修应用绿色环保材料等项目给予加分，激励乡村产业与人居环境绿色发展。

为实现人居环境数据采集，大沙镇政府联合四会泰隆村镇银行建立了“村对组、组对户”的考核机制，将岗美村16个村小组、941户全覆盖纳入首批试点对象。

“村对组”即通过成立由驻镇工作队组成的村级考核组，每季度对各村小组的人居环境进行量化积分考核，对排名前三的村小组进行奖金奖励;“组对户”则成立村“两委”干部组成的村级考核组，每两周对每户村民房屋周边的环境情况进行评分，评分当天上报“治村宝”小程序，分别对积分排名前3户、5户、10户给予差异化的奖励，以激发和调动广大群众参与到农村环境卫生整治工作中，不断提高村民自我管理、自我约束能力，最终助力做到村庄环境干净、整洁、有序，村容村貌有效提升。

绿色金融激励▶▷打造自循环内生整治动力机制

围绕“农户碳账户”，人民银行肇庆市中心支行推动四会泰隆村镇银行建立绿色金融产品体系，丰富激励手段，打造出乡村人居环境整治自循环动力机制。

如四会泰隆村镇银行通过“农户碳账户”记录农户绿色行为形成碳积分，并将碳积分与礼品兑换、农户的贷款信用评级等相结合，有效发挥金融优化资源配置的作用。为支持村民绿色安居、环保乐业，银行还围绕“农户碳账户”，开发出绿色农链贷、绿色鱼塘贷、绿色家园贷等绿色金融产品。

在首发仪式上，出席活动的领导和嘉宾共同为“四会市大沙镇金融碳账户支持人居环境整治试点村”揭牌。四会泰隆村镇银行与大沙镇6个村签署了人居环境整治“农户碳账户”合作协议，并向应用“农户碳账户”获得碳积分的3户绿色农链贷、1户绿色鱼塘贷、1户绿色家园贷现场发放贷款250万元，现场向6个应用“农户碳账户”行政村授信1亿元，320名“农户碳账户”村民将合计获得授信1亿元。

接下来，四会市将继续围绕“双碳”目标，进一步探索拓宽“农户碳账户”体系，提升统计方法的科学性、标准的体系性和推广的适用性，着力打造“农村碳账户”体系的“四会样本”，为肇庆市绿色生态宜居乡村建设注入金融力量。(●南方日报记者施亮 通讯员黄小凤)