扫地、擦桌子、收拾衣物……经过一阵紧张的忙碌，梁先生家的旧房子被打扫得整洁如新。5月15日全国“助残日”前后，黄江镇残联联合双百社工、新阶联、志愿者等部门开展“全国助残日”爱心清洁志愿服务活动。志愿者走进包括梁先生家在内的多个困难残疾人家中，为他们打扫卫生，并送上政府补贴及爱心人士赞助的小礼物。

近年来，黄江统筹各方资源加大特殊困难群体帮扶力度，积极开展各类活动，着力保障和改善特殊困难群体生活，营造全社会关心关爱特殊困难群体的浓厚社会氛围。

专款专项保障特殊困难群体生活

“有些弱势群体很容易被忽略，我们会结合全镇的低保户、低保边缘户数据，有针对性地走访困难家庭、残疾人家庭以及异地务工人员家庭，了解他们的工作生活情况、家庭成员健康状况。”黄江镇公共服务办相关负责人表示，每隔一段时间，公共服务办就会依次对镇内特殊困难群体上门走访，了解他们的生活情况，并借助走访的机会了解收集特殊困难群体的实际需求，及时提供相应的帮助。

2021年全镇有低保对象40户69人，全年共发放最低生活保障金90多万元。2022年1月至4月，全镇有低保对象36户65人，已发放最低生活保障金近30万元。

“2021年6月起，全镇低保金已按市最新政策调整后的新标准发放，由原来1060元每月提标至1100元每月。”相关负责人介绍，公共服务办严格按照文件的要求，积极做好低保人员最低生活保障金和低保家庭食品、燃气及水电补助的发放工作，专款专用，按时发放，切实保障困难群众的基本生活。

为落实低保、低收入对象动态管理，黄江镇坚持实事求是，持续做好低保、低收入对象的审核审批工作，依据《东莞市最低生活保障实施办法》，及时清退不符合条件的救助对象，将符合低保救助条件的困难群众纳入救助范围，做到社会救助动态管理“应保尽保、应退尽退”，在提高保障水平的同时，进一步规范工作程序，实现公平公开。

除了提高全镇低保金标准，为提高残疾人生活水平，保障全镇残疾人生活发展权益，黄江镇还为符合条件的残疾人发放困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴。

2021年，黄江镇全年享受困难残疾人生活补贴人数为32人，重度残疾人护理补贴人数为291人。困难残疾人生活补贴为每人每月200元，重度残疾人护理补贴为每人每月300元。2022年1月至4月，已发放残疾人补贴超37万元，其中困难残疾人生活补贴108人次，重度残疾人护理补贴1163人次。

此外，黄江充分发挥农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障协调机制作用、未成年人保护工作站力量，并于2021年开展“爱心助学”活动，走访全镇30多名家庭困难困境儿童，为符合条件的20多名在校困难家庭困境儿童申请助学金。

2021年1月起，黄江镇为年满65周岁户籍长者发放生活补贴，每人每月200元，目前共已有2900多名长者受惠。

“每个月收到政府的200元补贴，我可以购买更多书籍，与更多太极爱好者交流。”家住黄江的谭奶奶是一名太极爱好者，经常带队比赛，获奖无数，她常说，自己现在的晚年生活很知足很幸福。

“民生微心愿”助特殊困难群体圆梦

2021年10月，家住黄江梅塘社区的智力一级残疾人玉儿的房间里，终于装上了一台属于自己的32寸电视，这让一家人都很是高兴。

原来，28岁的玉儿自幼脑瘫，随着年龄的增长，行动也不便，生活完全不能自理，平时生活都由母亲照顾。因行动不便，社区卫生服务站的医生会定期上门提供义诊等服务，但玉儿的房间内没有电视，母亲一人需照顾家庭，平时也无法将其抱出大厅看电视，因此在一次随访过程中，他的父亲曾向社区社工申请，想在玉儿的房间里安装一台电视。了解其需求后，社区社工根据实际上报“民生微心愿”项目，为玉儿一家完成了心愿。

除了帮助玉儿一家，2021年，为全面开展“民生大莞家”服务项目，进一步拓展服务范围，形成具有东莞特色的“民生大莞家”工作机制，进一步提升群众的获得感、幸福感、安全感，以镇公共服务办为依托，梅塘社区党群服务中心窗口开设受理“民生大莞家微心愿”项目。目前，社区共有户籍人口6000多人，流动人口10万余人，残疾群体150多人，困境儿童10人，高龄老人33人，截至2022年5月，已受理500多份居民群众“微心愿”，切实解决基层的困难事、群众的烦心事。

“能够在基层工作，做一些便民利民、切切实实为民服务的实事，帮助服务到群众，是件开心的事情。”公共服务办相关工作人员表示，自己在走访基层帮助群众解决民生问题的过程中，也收获了很多感动。

早在2017年，除了工作人员，黄江镇长龙社区就还建立起一支特殊的党员志愿者队伍。这支队伍以辖区内低保户、困难家庭、孤寡老人及病残人家庭等弱势群体为重点服务对象，定期深入了解他们的家庭情况并帮助他们实现“微心愿”。

“很多时候群众不会主动提出困难，需要我们在走访谈话的过程中，深入、细心地去挖掘，才能掌握到群众的需求。”社区党员志愿者说。

通过频繁的电话访问、走访和回访，党员志愿者为辖区的群众提供更加精细化的帮助。经过对征集到的“微心愿”进行梳理分类，党员志愿者结合服务对象家庭的实际需求，用义卖活动筹集的善款统一采购物资，并逐一送到服务对象家庭。

“对于因遭遇突发事故而致使生活陷入困境的人员来说，‘微心愿’可以更加快速、灵活地给予帮助。”相关负责人表示，针对民生热点难点问题，党员志愿者会第一时间摸底调研，及时拿出解决措施，并第一时间反馈处理结果，这有效解决民生诉求问题。

“实招暖招快招”解决临时难题

5月4日下午，黄江镇公共服务办接到黄江政务中心来电，称有一名居住黄牛埔村的村民何先生，在东莞流浪20多年，只有一张东莞市公安局黄江分局治安管理大队开具的临时身份证明，而且现行动不便，盼望着能早日回家。

接到电话后，公共服务办迅速联系“爱回家”志愿者团队，并与志愿者一同来到何先生家中，了解他的生活情况。

经过一番交谈，工作人员了解到，一年前一次意外，令何先生几乎丧失行走能力，现在只能打临工维持生活。离开家乡已有20多年，一直没有跟家人联系，现在已近迟暮之年的他非常渴求落叶归根。

“爱回家”志愿者团队经过一番努力，终于找到何先生儿子的联系方式。在黄江镇多部门的相互配合下，何先生终于如愿与儿子踏上回家的路。

“急难救助需要‘出快招’。”公共服务办相关工作人员表示，为了帮助基本生活存在困难的人员及其家庭，充分发挥临时救助解难作用，公共服务办在深入调研的基础上，进一步加强与镇政府现行救助政策制度、民生微心愿项目相衔接，通过发放临时救助金、适当提高救助标准等措施，及时给予救助。

经调查审核，从2021年1月至2022年4月底，黄江镇公共服务办共发放临时补助款49621元(含外来伤残、流浪、被骗、被劫、有病无钱回家、突发性事件造成困难人员)，共资助252人次。

为解决部分群众面临的突发性、紧迫性、临时性生活困难，着力帮助困难群众摆脱困境，大力实施困难群众救助民生工程，黄江镇充分发挥社会救助在新时代的兜底保障作用，出“实招、暖招、快招”。截至4月底，黄江慈善基金会使用自有资金开展集中帮扶活动5个，发放慈善款物55万元;协助做好“民生大莞家”微心愿项目，通过民生微心愿帮扶机制开展帮扶活动8个，完成办理2074名群众诉求，支出帮扶资金137.16万元;疫情防控期间走访慰问全镇25个主要卡点，支出慰问物资价值13.5万元。

此外，黄江镇公共服务办发挥镇、村两级联动的管理网络机制，全面推进疑似精神病人员救助工作，实行属地化、网格化管理，发现情况逐级上报，并通报有关部门。从2021年1月至2022年4月底，送市第七人民医院(东莞市精神卫生中心)救助治疗31人。(撰文：刘慧茹韦基礼)