今年以来，国家税务总局东莞市税务局黄江税务分局(下称“黄江税务分局”)成立落实退税减税政策工作专班，不折不扣落实落细市政府出台的“纾困27条”、升级版“莞税十条”等，全力抓紧落实留抵退税新政，为企业纾困解难。

今年新的组合式税费支持政策含金量高、市场主体需求迫切，特别是留抵退税新政给黄江镇制造业企业带来了生产发展的“春风”助力，帮助企业盘活资金链条，坚定发展信心，稳住生产、保住发展。

黄江企业纷纷表示，这场“及时雨”不仅缓解了企业现金流压力，还给企业发展“充电”，让企业有更充裕的流动资金用于扩大经营规模，推进生产线研发创新，以及车间数字化、自动化转型升级。

资金流对企业发展至关重要

“对实体企业来说，资金链特别重要。只有强有力的金融支持，我们才能克服疫情等因素冲击，生存下来、发展起来。”黄江一中小企业相关负责人表示。

今年以来，受国内外环境复杂性、不确定性加剧影响，许多制造业等行业企业生产经营压力增大。资金作为企业运行的“血液”，能否正常循环流通，决定着企业的生存和发展。“疫情之下，资金流动性趋于紧张是企业面临的重要困境之一：企业营收下降，而很多开支还得继续，所以最缺的就是资金。”业内相关人士表示。

位于黄江镇的东莞市国锐自动化设备科技有限公司，主要从事自动化设备、通用机械设备的研发与生产制造，产品广泛用于汽车零配件制造，电子工业、光学仪器及特种电机等生产行业。

“目前企业订单较为稳定，但企业研发费用占比较大，客户、物料所在地区都受到疫情影响，物流受限，部分物料、货物无法运送。”东莞市国锐自动化设备科技有限公司财务总监李远飞说。

一方面，原材料、研发、人工等成本迅速攀升，另一方面，货物发不出去，货款收不回来。一进一出之间，东莞国锐的资金流动性趋于紧张。

疫情反复，也给不少企业经营增添了变数。“疫情让企业的原料、人工、运输等成本上升，面临不小的资金困难。”东莞市可大纸品有限公司总经理廖集良表示。可大纸品成立于2014年，企业在职员工两百多人，是一家专注于高品质二级纸板研发、生产及高效节能的创新型企业。

受疫情的影响，近年来该企业经营挑战连连，由于资金困难，迟迟未能给研发部门更新机器设备。“企业一直想继续加大环保、节能的研发投资力度，但有心无力，企业流动资金有限，发展也受到了限制。”廖集良表示。

今年4月起，大规模留抵退税新政策实施。为了能让企业及时、充分、便捷享受政策红利，黄江税务分局在新政出台后，通过大数据应用平台筛选出符合条件的企业，深入一线开展走访活动，摸清需求情况，服务企业发展。

黄江税务分局局长黄柱华表示，在此过程中收集到企业发展中碰到的堵点、难点以及痛点，分局也记录在台账内，积极跟踪落实，通过畅通政策落实诉求渠道、加大政策辅导力度、优化纳税服务质效等方式，让市场主体享受好税费支持政策，更好地扛住挑战。

组建工作专班为企业纾困

当前，东莞市统筹做好疫情防控和经济社会发展工作，黄江镇多措并举确保企业正常生产运营。近来，黄江税务分局组建落实退税减税政策工作专班，不折不扣落实落细“纾困27条”、升级版“莞税十条”等，全力抓紧落实留抵退税新政。

今年4月1日起，财政部、国家税务总局发布的《关于进一步加大增值税期末留抵退税政策实施力度的公告》正式施行。本次留抵退税政策在制造业等行业力度加大，将先进制造业按月全额退还增值税增量留抵税额政策范围扩大至符合条件的制造业。

留抵退税，就是把增值税期末未抵扣完的税额退还给纳税人。简单说，就是把将来交税时抵扣的增值税留抵税额，提前退还企业。相当于真金白银直达企业，直接改善现金流。

东莞市“纾困27条”暖企政策也提出，“进一步加大增值税期末留抵退税政策实施力度”。为了能让企业及时、充分、便捷享受政策红利，税务工作人员在新政出台后，通过大数据应用平台分析筛选出符合留抵退税政策的企业，摸清企业需求情况，主动提供服务。

“近期越来越多企业店铺恢复正常生产生活秩序，能源需求增大，企业面临一定资金压力。”东莞市黄江新奥燃气有限公司财务负责人表示，该企业是黄江镇内的天然气生产和供应企业，符合本次留抵退税政策扩围条件，可以按月申请全额退还增量留抵退税。

得知情况后，黄江税务工作人员及时联系财务人员，并辅导其申办增值税增量留抵税额退税业务。该公司的财务负责人表示：“这次退税的办理非常高效，税务部门及时辅导我们申请了约170万元的退税，有力缓解资金压力，公司也有了更充沛的发展‘动力’。”

东莞银天新能源有限公司是锂离子电池专业生产企业。由于疫情影响及国内国际环境的影响，锂电原材料上涨严重，用工成本上升，加上作为新创企业，前期增资扩产，固定资产和研发费用投入大，资金周转有压力。

黄江税务工作人员了解该公司相关情况后，主动走访问需，通过线上线下的渠道为企业讲解政策，辅导企业财务人员通过电子税务局办理了增量留抵税额660多万元。

“留抵退税新政不仅缓解了我司因新设备投入、升级厂房、原材料价格上涨产生的资金压力，也使公司有更充裕的流动资金用于扩大经营规模，也有资金推进生产线研发创新以及车间数字化、自动化转型升级。留抵退税就像‘及时雨’一样，缓解了公司资金周转的难题。”东莞银天新能源有限公司总经理朱先生说。

4月至5月，黄江税务分局结合以“税收优惠促发展、惠企利民向未来”为主题的税收宣传月活动，重点宣传解读留抵退税新政等新的组合式税费支持政策，帮助广大纳税人缴费人更好地了解和享受政策，并进一步优化留抵退税办理流程，引导纳税人以“非接触式”方式申请办理，及时解决纳税人反映突出的问题，有力有效帮助市场主体纾困解难。

为企业发展注入资金“活水”

“退税资金全部直达企业，显示出国家提振市场预期，助力企业发展的决心。”行业相关负责人表示，税务部门在落实便民办税春风行动中及时高效将让企业享受好政策红利，这对于当前应对疫情影响及经济压力、激发市场主体活力、稳定就业及民生而言具有积极作用。

“根据最新政策，去年第四季度至今我们办理了税费缓缴约117万元，这给我们降低资金占用成本、加速资金回收进度带来巨大利好。增加的资金流让我们能够放手稳岗扩产、更新设备、促进技术改造。”廖集良说。

账上有钱，企业生存和发展也就有了底气。廖集良透露，企业接下来将持续扎根本土、稳岗扩产，今年6月份将进行企业生产设备更新，投产后将可提升约30%的产能，同时降低企业用工成本。

“这场‘及时雨’不仅缓解了企业现金流压力，还给企业发展‘充电’，让我们对未来的发展更有信心。”李远飞表示，目前东莞国锐已收到增值税留抵退税约33万元，将极大缓解企业发展资金压力，助力企业轻装上阵。

黄柱华表示，通过税务部门对已收到退税资金的企业进行回访，大部分企业用于扩大再生产;此外，还有不少企业将退税资金用于技术研发、购买原材料等。

落实增值税留抵退税政策，对于急需资金支持的企业，能够起到帮一把、扶一程的作用，助力企业在生产经营中轻装上阵。一笔笔留抵退税款，不仅缓解了企业现金流压力，还给企业发展“充电”。“黄江企业将获得的资金直接用于再生产，是把好钢用在了刀刃上，有利于更好发挥政策效应，也有利于为经济发展增添活力。”黄柱华说。(撰文：蔡子航韦基礼)