近期，国务院安委会发布的《“十四五”国家消防工作规划》(下称《规划》)中强调，由于乡镇农村消防安全“洼地”愈加凸显等因素，消防工作仍面临着严峻挑战。如何在农村地区补齐消防短板?《规划》从壮大农村消防队伍、改善农村消防条件等方面提出了指导要求，明确要降低农村火灾风险，有效防范“小火亡人”和“火烧连营”。

拧紧古建筑安全防火阀、升级智慧物联、培养乡村“消防安全明白人”、成立县级消防志愿服务站……近年来，为解决农村消防工作实际难题，清远消防采取多项措施，筑牢消防安全基石，不断改善和提高农村消防安全环境，助力乡村振兴战略实施稳步前行。

防范“火烧连营”▶▷

千年瑶寨装上现代消防系统

《规划》提到，要结合农村人居环境改造、“平安农村”创建、易地搬迁和“电改、灶改、水改”等，加强防火改造，推广配备简易消防设施，降低火灾风险，有效防范“小火亡人”和“火烧连营”。

“小火亡人”是指小面积的火灾事故造成人员死亡，这是农村火灾的突出特点，此外一些传统村落集中连片，易造成火灾蔓延。

清远市救援支队相关负责人介绍，城中村、老旧小区消防安全基础薄弱，村民自建房，存在防火间距不足、周边道路狭窄、电气线路老化或私拉乱接等问题;民宿等新业态带来新的风险等。古建筑火灾防控能力较低，清远现存古村落有59处，市级以上文物保护单位26处，大多属于文物古建筑，其中木质结构较多。

拥有400幢明清古建筑的千年瑶寨，兴起了民宿、农家乐、特产店等新业态，游人如织。但石街狭窄、电线乱拉乱搭、长年深居于此的瑶胞们消防知识欠缺，建筑耐火等级低，一旦发生火灾，极易形成“火烧连营”的态势。

去年，在省、市、县各级的支持下，投入近500万元的资金，从电气线路改造、管网铺设、技防提升、灭火救援、长效管理5个方面入手，下大力气解决瑶寨的消防安全问题。

目前，古瑶寨已新建2座消防生活两用水池，装上了市政消火栓管网，整个瑶寨从以前储水不足80立方米，增加到如今的600立方米。同时加装联网式烟感和漏电保护开关，瑶胞家的入户线路也启动了穿管保护措施，经营性用户都配置了手提式干粉灭火器，寨子的消防硬件得到了提升。

“我们以前不懂消防知识，现在消防员的帮助下，通了消防水管，整理了电线，他们还教会我们使用灭火器材。”经过一场消防安全“内科手术”后，连南千年瑶寨景区的发展也迈上了新的台阶，当地不少瑶寨居民也成了消防安全“明白人”。

除了给古建筑装上现代消防系统外，部分乡镇陆续升级智慧物联。例如，清新区太和镇政府投入60多万元建设智慧消防系统，为商户安装联网式烟感865个，镇应急指挥中心安装预警监测系统;建立消防通道监控预警系统;各社区设立6个“公共消防应急柜”，配备必要的应急物资，一旦发生火情，网格员立即响应。下一步该镇还拟继续投入150万元支持联网式烟感建设。

培养消防“明白人”▶▷

用乡音俚语宣传消防知识

“阿伯，你家的电气旧线新接私拉乱接，还使用三无电插座产品存在电器超负荷运转，很容易引发火灾的。”……

近日，阳山乡村消防宣传员、消防志愿者开展“敲门入户”宣传活动。只见乡村消防宣传员背着蓝书包，里面装着宣传单张、微型灭火器、为民联系卡等。他们通过“检查+宣传”的方式，用当地的语言将消防安全知识送进千家万户，打通乡村消防宣传“最后一厘米”。

阳山县拥有广东地势最高的山地，许多村庄隐匿在崇山峻岭之间，网络覆盖低，以往消防宣传难以抵达大山深处，而“背包消防宣传服务队”开展入户宣传后，目前已覆盖全县73%的村委会和26%的村民小组，逐步使乡村群众从消防“零认知”向“明白人”转变。

为破解乡村消防安全知晓率低的问题，去年清远在全省率先推出的“乡村消防宣传员”志愿服务，创新聘任了119名“乡村消防大使”，组建4支“背包消防宣传服务队”，深入田间地头、乡村小道、易地搬迁集中安置点，逐村逐组走访、挨家挨户宣传，手把手教授村民防、灭火知识。

“我们村寨上了年纪的老人听不懂普通话或粤语，我可以利用探亲假日，带上消防宣传资料，在拉家常之时，用家乡话给他们讲消防知识。”连山壮族小伙杨常念是首批乡村消防宣传大使之一，像他这样的本地籍贯消防员是“乡村消防宣传员”的一大特色。

据清远消防救援支队相关负责人介绍，清远地域广大、乡村人口众多，村民自防自救能力弱。“乡村消防宣传员”顺应消防队伍改革契机，依靠本地籍贯的消防员、专职消防队员和文员，利用回乡探亲等假期开展服务，解决了少数民族村寨、偏远地区语言不通、消防安全条件薄弱等问题，重点关注鳏寡孤独、老弱病残等群体，增强基层防范化解消防安全风险的能力，筑牢乡村消防安全防线。

清远市消防救援支队对聘任的“乡村消防宣传员”进行集中培训、教育，使其具备消防服务能力，并根据各地民俗、重要时节和防控重点制定工作实施的计划表。“乡村消防宣传员”每月定期下村(寨)，协助村委会制定村民防火公约，建立健全消防安全各项制度，根据工作任务开展消防巡查、整改隐患、村居微型消防站训练、疏散演练、消防宣传培训等工作。

筑牢消防队伍▶▷

提升乡村消防安全治理能力

“以往消防安全巡逻检查总是停留在抬头看电线、低头看灭火器的层面，不知道如何向群众解释到底违法了哪些消防法律法规，今天上完课我茅塞顿开……”近期，阳山县乡镇网格员阿珍和辖区内1000多名网格员接受了消防培训。这也是阳山消防大队为打造消防蜂巢力量，开展的“乡村消防安全明白人”培训活动。

《规划》在“壮大多种形式消防队伍”中提到，要推动乡镇(街道)、农村(社区)和符合条件的社会单位全面建立志愿消防队或微型消防站，提高初起火灾扑救能力。

清远消防救援支队相关工作人员介绍，“十三五”期间，全市13个消防站完成营房改造工作;新建1个一级、4个二级乡镇专职消防队，升级11个乡镇专职消防队。每年举办“119消防宣传月”活动启动仪式，初步建成10个消防科普教育基地，乡村消防安全治理能力得到有效提升。

5月4日，连山壮族瑶族自治县消防救援大队消防志愿服务站揭牌，后续各县市区将陆续成立消防救援志愿服务站。这是继2020年，全市85个镇街成立消防办公室;2021年，在全省率先推出“乡村消防宣传员”志愿服务后，清远乡村消防队伍的又一力量。

在今年清远市“清剿火患百日攻坚”“拆违破网开窗治电”等消防专项整治行动，这些乡村消防队伍发挥积极作用。例如，清新区各镇消防办公室协同有关部门清理违规住人场所397个，拆违368处，拆除防盗网464个，开设逃生窗531个，拆除户外广告牌66个，整改涉电消防安全隐患111处。还与应急、市场监管、住建、城综、公安、供电、镇政府等部门成立专班，采取“借调脱产、会商研判、联合执法、集中办公”的模式开展治理工作。

根据《清远市消防工作“十四五”规划》，清远将推动消防工作有效融入基层自治、网格管理、联防联控、综合执法等范畴，强化火灾风险监测预警、响应处置机制。(●南方日报记者黄剑琴 通讯员王振东)