（中国这十年）国家卫健委：看病难有效缓解看病贵得以减轻

中新网北京7月22日电 （记者李纯）国家卫生健康委员会22日举行新闻发布会，介绍党的十八大以来深化医改工作进展成效。国家卫健委体制改革司司长许树强介绍说，民众看病难问题有效缓解，看病贵问题得以减轻。

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“医改是涉及千家万户的重大民生工程。”许树强表示，本届政府成立以来，坚持“一个转变、两个重点”的思路，即“以治病为中心”转变为“以人民健康为中心”，围绕解决看病难、看病贵两个重点难点问题，推出一系列重要改革举措，推动医改取得显著成效。

具体而言，许树强表示，民众看病难问题有效缓解。针对民众异地就医流向和重点疾病，已经设置10个专业类别的国家医学中心，建设50个国家区域医疗中心，组建医联体1．5万个，推动相关优质医疗资源扩容和下沉。

2021年，首批国家区域医疗中心相关专科跨省就医较2019年下降9．3％，就医秩序更趋合理。加强基层医疗卫生机构建设和全科医生培养培训，完善家庭医生签约服务，基层医疗卫生服务能力持续提高。

许树强介绍说，民众看病贵问题得以减轻。推进国家组织药品耗材集中采购和使用，降低虚高药价，已开展的7批集采中选药品平均降价超过50％，两批耗材集采平均降价超过80％，累计节约费用约3000亿元（人民币）。深化审评审批制度改革，加快新药好药上市，推进药品一致性评价，减轻民众用药负担。

在全国基本实现基本医保地市级统筹，住院和门诊费用跨省直接结算。2020年、2021年连续两年卫生总费用中个人支出的占比下降到27．7％。

许树强介绍说，医疗卫生体系效率持续提升。全面推开公立医院综合改革，公立医院全部取消药品和耗材加成，破除以药补医机制，同步推进补偿机制和运行机制改革，建立健全现代医院管理制度。协同推进医疗服务价格、医保支付方式、人事薪酬等领域改革，推动公立医院高质量发展。

加强医疗行业综合监管，加大对违法违规行为的惩处力度，规范“互联网＋医疗”服务模式。开展公立医院绩效考核，引导提升医疗质量和效率。2020年，三级公立医院门诊预约率达56．6％，合理用药水平稳步逐步提升，门诊患者基本药物处方占比逐年提高。

许树强还表示，以健康为中心的改革导向更加突出。推动医疗、医保、医药等各方面，以大健康理念为引领，改革完善相关制度。把预防放在更加突出的位置，实施健康中国行动，引导部门、地方、医务人员转变思想、转变工作模式，推动“每个人是自己健康第一责任人”的理念更加深入人心。

加强重大疾病防治和慢性病健康管理，改革完善疾病预防控制体系，发挥中医药在预防保健、疾病治疗和康复中的独特优势，推进老年健康服务体系建设，开展医养结合，推动卫生健康事业发展方式不断创新。（完）