“早上5时起，晚上7时回，晴天一身汗，手臂两道印。”这是平远县八尺镇八尺村村民韩芳钦农忙时节的真实写照。过去的他，都要与时间赛跑，赶在烈日当空前，把成熟的玉米摘下运往市场。

如今，有了镇供销社提供的农业生产托管服务，从种植到销售都无需他担心，“托管服务就像给玉米地请了个‘专业管家’。”

在平远，越来越多的农民与韩芳钦一样，享受到农业生产托管服务带来的便利。种地更省心、收益有保障，是他们最直观的感受。

去年以来，平远县以入选广东省公共型农业社会化服务体系改革试点县为契机，大力推进农业生产托管服务工作，依托县、镇、村三级供销合作社联农组织，通过全托、半托以及单环节的生产托管，着力解决“谁来种地”“如何种地”的现实困境，让“沉睡”资源活起来，让农民富起来。

目前，平远县已新建村级供销社18个，重建镇级供销社5个，新培育农民专业合作社20个，有效带动了小农户发展农业生产7206户，带动农产品销售额7658.14万元。

谁来种?

基层供销社托管土地

“等到8月，我们将在地里种上广藿香和玉米。”行走在田地间，平远县热柘镇韩坑村党支部书记钟山立脸上满是欣慰。在水的浸润下，刚平整好的土地泥土变得松软，静静地等待农作物在此“安家”。

曾经无人问津甚至被认为是无法复种的撂荒地，如今又充满生机，这是韩坑村今年最大的变化之一。

韩坑村是热柘镇人口大村，户籍人口达1600多户。这个看似劳动力资源富足的乡村，近些年却极其渴望劳动力。“村子常住人口仅有700人，大部分劳动力都外出打工了，种田的担子很大一部分压在了留守的妇女、老人身上。”钟山立说。

田块碎、位置偏，种田付出多、收获少，打工收益稳定……多种因素叠加，导致村内“有田无人种”，韩坑村撂荒耕地面积达900多亩，一度成为热柘镇撂荒耕地面积最多的行政村。

事实上，热柘镇的案例在平远县并不鲜见。不愿种、不会种、种不好、种起来不划算，这是小农户在近年种地过程中的深切感受。

一方面，种粮仍未走出效益低的怪圈，这是导致土地撂荒的直接原因。

据了解，平远县撂荒的土地多为山坑田和胡洋田，农业生产条件差、基础设施薄弱，种植的农作物种类有限，农作物收成低，加之生产资料的价格上涨，进一步降低了农民种田的经济效益，挤压了农民种植粮食的利润空间。

另一方面，劳动力流失是土地撂荒的主观原因。

热柘镇党委副书记郭婷婷介绍，在热柘镇，不少家庭青壮年劳动力选择外出，到珠三角、江西等地务工，家中只有老人留守。

“外出打工的收入远远比在家种田的收入多且稳定，在强烈的收入差距下，青年对种地缺乏兴趣，纷纷涌向城市。而留在家里的多是上了年纪的老人或带着孩子的妇女，劳动力不足，无法耕作。”郭婷婷说。

今后谁来种地、怎么种地?这是乡村振兴中急需破解的问题。破解农业发展难题，平远县的农业生产性服务领域改革势在必行。

去年，平远县重新建设县、镇、村三级供销社，构建农业生产性服务体系。其中一个重要内容便是基层供销社通过单环节服务、关键环节托管、全程托管等多种形式的社会化服务，解决“无人种地”“想种却又力不足”等问题。

“镇级供销社由县供销社和镇村合作共建，采用注册镇级供销有限公司的方式进行运营;村级供销社统一以‘供销专业合作社’名称注册，村党支部书记担任主任。有了党组织作担保，村民能更放心地将土地交给村集体进行耕种。”平远县供销社主任钟伟锋说。如此一来，土地不撂荒，村民的钱包鼓了起来，村集体经济收入也多了来源。

“热柘镇供销有限公司成立以来，已托管土地3500亩，并承接了广藿香、青贮玉米等项目，预计到今年年底，全镇村集体经营性收入可达100万元。”郭婷婷说。

供销社成为“田管家”，解放农民双手，让农民不再为种地烦恼。如今，平远县已新建村级供销社18个，重建镇级供销社5个，并运营良好。

怎么种?

机械化设备“慧”种地

清晨，一架喷洒农药的无人机盘旋在平远县八尺镇八尺村村民韩春龙的稻田上空。快速转动的螺旋桨产生气旋，吹动着茁壮生长的禾苗，形成阵阵碧浪。只见工作人员快速地扭动着遥控器，约10分钟后，3亩稻田便完成了喷洒。

今年，韩春龙与平远县供销远禾农业服务有限公司(下称“远禾公司”)签订了托管协议，对自家的稻田进行关键环节托管，自己负责播种、收割，防虫、除草则交给远禾公司负责。

“过去，人工防虫除草是个麻烦事，既要精准了解虫害，选好农药对症下药，还要考虑农药的用量，不能妨碍禾苗生长，自己忙活耗时费力，效果还不佳。”韩春龙说，进行托管后，远禾公司选派专业农技人员实地查看禾苗长势，根据不同品种、不同虫害选择有针对性的农药，除虫花费的时间更短、效率更高、效果更好。

如何在人力资源有限的客观条件下，降低农田的生产成本，提高生产效率?平远县的选择是采取机械化的劳作方式，让机械设备“慧”种田。

去年9月，平远县与省天禾农资公司对接，共建成立了远禾公司，为农民提供统防统治、统配统施、飞防服务、农技培训、信息服务等农业生产社会化服务。

该公司充分运用机械化生产工具，结合当前的撂荒地复耕复种以及发动农户进行统防统治等工作，大力推广农业生产社会化服务，解决了生产零碎化、劳力投入大、成本高等问题，有效降低了农业生产成本，减少了农药化肥的使用量。

“目前，公司拥有大型收割机、旋耕机、播种机、无人植保机等大型农机设备30余台，能为农户提供从生产到收割的全环节农业托管服务。”该公司总经理李丰说。

机械化的生产效率有多高、能带来多少的收益?远禾公司业务经理马健给记者算了一笔账：“就拿无人机洒药来说，一人一机仅6小时就能完成对200亩田地的防虫打药作业，比得上12个农民忙上一整天。而机械化喷药，一亩田的费用仅为80元，远比人工费用要划算。”

实施农业托管，降低了亩均生产成本，也提高了亩产水平和农户、经营主体耕作积极性。

上举镇文裕村，村民们将200多亩土地交给远禾公司进行全流程托管，实现村企共赢。听闻文裕村获得好收成后，上举镇畲脑村种植大户吴政权也有了将自家100多亩田地交给远禾公司托管的想法。

通过大型农机作业，粮食作物每亩增产10%—20%，飞防作业可以提高效率300—600倍，土地托管服务和机械化耕种带来的综合效益，显而易见。

如今，远禾公司已在全县开展项目实施农业社会化面积累计4万多亩次，并协助全县约2000亩农田开展撂荒地复耕复种，托管约5000亩农田，服务平远县12个乡镇。

如何卖?

搭建平台扩大农产品销售渠道

农产品的销售，是实现产业振兴的“最后一步棋”。在平远，农村产业发展面临着一个难题：一边是农产品品种丰富，种出来却卖不出好价格甚至滞销，一边是县城居民生活物资需求量大，消费者想买却买不到价廉物美的产品，如何打通二者之间的信息、产品流通渠道?丰收季节，如何让生产者和消费者对接，让田间农作物和市场销售平台对接，真正让农民的钱袋子鼓起来?记者在广东供销农产品直供配送平远服务中心内找到了答案。

凌晨4时，位于平远县大柘镇的广东供销农产品直供配送平远服务中心内，灯火通明。门外，一辆辆货车有序停放，工人们有条不紊地将从平远县各个农村收来的农特产品搬到加工车间内，进行检验检测、分拣加工。

“我们与平远中学等6家单位的食堂建立了合作关系，按照各个单位的需求开展配送服务，把从各个村收购来的农产品送到消费者的餐桌上。”该中心总经理颜云兴告诉记者，中心6月份建成并运营至今，销售额已达到百万元。

“曾经，村民种的400斤金丝皇菊滞销，在广东供销农产品直供配送平远服务中心的帮助下，金丝皇菊送到了县城的超市、药房，销售效果不错。”大柘镇黄沙村党支部书记何琼英说。

平远县从构建销售平台入手，打通农业全产业链的最后一环，实现从生产、销售、售后的闭环管理，将农民和消费者联结起来，农产品既能“种得好”，也能“卖得火”。

“之后，我们将与更多的农户、食堂建立合作关系，以广东供销农产品直供配送平远服务中心为枢纽，构建起农产品配送网络，并依托网络推进净菜、预制菜产业的发展。”颜云兴说。

做大销售平台，平远也难免会遇到难题。“例如，如何丰富农产品的种类，进一步拓展平远以外的消费市场，做强农业产业?如何完善配送网络，建一条‘有速度’‘有温度’的物流线?”钟伟锋说。

对此，平远坚持分类施策，多条腿走路，努力做大销售平台。

一方面，结合平远现有脐橙、油茶、南药、林下灵芝、水稻、玉米、蔬菜等主导产业，开展农机、电商、农产品展示、信用贷款、农民培训等服务，不断做大做强主导产业，打造服务周边居民群众的综合服务平台，深化农民组织化程度。

另一方面，协同布点建设田头移动冷库和冷链车辆，逐步形成从田间到餐桌的绿色农产品冷链物流服务网，为平远县农产品保鲜和流通提供重要支撑，切实提升农产品供应和储备能力。

值得一提的是，当前平远县抢抓国家启动“农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程”的政策机遇，积极谋划项目，推进广东供销(梅州平远)天业冷链物流产业园项目建设。该项目建设今年可落成，达产后预计可实现各类农产品冷藏保鲜2万吨，年处理周转量16万吨。

项目建成后，将有效凸显平远绿色优质农副产品“产、供、销、运”服务一体化优势，补齐城乡冷链物流“短板”，让优质农产品搭乘“冷链专列”，走入粤港澳大湾区市场。(南方日报记者梁时禹 通讯员朱双玲袁志鹏肖雪峰)