8月3日下午，佛山市人大常委会副主任、高明区委书记杨永泰，高明区委副书记徐觅浔带队到荷城街道长安社区、新时代文明实践中心等地开展创文工作实地巡查;8月2日下午，高明区委副书记、区长姜岳新带队到中港城商业综合体、民安市场及周边老旧小区检查督导文明城市创建工作。

今年以来，高明精细创建提质，创新乡风文明实践，深化道德典范引领，培育富有自身特色的志愿服务品牌，致力为佛山“争创全国文明典范城市”贡献力量。

杨永泰表示，深化全国文明城市创建，是必须扛起的政治责任，是必须捍卫的城市荣誉，是必须拿下的金字招牌，高明将拿出最好的精神状态，高标准、高质量推进全国文明城市创建工作提质增效，以最硬的措施打好全国文明城市创建攻坚战，助力佛山争创全国文明典范城市。

对症下药

针对“顽疾”全方位整改提升

近几天来，如果市民走过高明中心城区的文明路、中山路、跃华路、沿江路、甘泉街等地的话，可能见证街道清洁行动。

随着高压水枪、打磨机等专业机械的轮番作业，很多顽固的污渍、油迹等都被清除。看着焕然一新的路面，在这炎炎夏日里感觉气温都清凉了几分。

这是高明区城市管理和综合执法局开展的2022年“两轮清洁大行动”。高明区城管执法局联合第三方环卫管养公司，出动党员干部、志愿者、环卫工人等人员，重点针对城市主次干道、背街小巷、城中村、老旧小区等卫生死角进行整理，确保地面整洁，垃圾日产日清，保持道路分割栏等环卫设施干净整洁。

下阶段，高明区城管执法局将重点对社区、农贸市场、医院、交通场站、商业综合体五类场所周边加大整治力度。高明区城管执法局局长蔡子强表示，城管执法部门将加强文明宣传劝导，推动管理向共治转变，与市民一起营造文明有序的营商环境，不断提升中心城区商圈的形象品质。

这也是高明夯实文明城市创建成效的一个缩影。

今年上半年，高明聚焦上级7次测评问题反馈清单，对标两套最新测评体系108类任务，围绕背街小巷、老旧小区、社区地面杂物清理和垃圾的及时清扫，出租车、网约车文明服务管理规范不到位，机动车、非机动车乱停放等8个“顽疾”，重点对22个创文实地单位、39类创文实地点展开全方位整改提升。

其中，城管出动12322人次执法，深化市容环境、户外广告、乱停乱放等不文明治理和扎实开展日常养护、扬尘防治、垃圾分类、内街巷改造大行动，全方位提升城市品位;公安分局实施以“三大板块”“七大防区”“八支PTU机动巡防队”为支撑的社会面巡防，强化交通秩序管理，推进“净网2022”“全警反诈”“断卡”“断号”等专项打击行动，全区刑事治安警情同比下降26.8%。

同时，以创文督导整改为抓手，高明还完成了两个老旧小区的改造，压茬提升9个集贸市场，打通了城区多条“断头路”。

针对中心城区内的乱摆卖、垃圾乱堆放、环境卫生脏乱、“牛皮癣”及乱拉挂等问题，高明将结合城市治理、城乡网格化等工作推进问题解决。同时，加强对各项问题整改的督促检查力度，对文明城市创建工作不认真、不负责、不作为的，将进行严肃惩处。

创新实践

把创文责任落实到“最后一米”

“红灯亮起时请稍作等待”“行人请走斑马线”……在高明影剧院前的十字路口，身穿志愿者马甲的“小黄人”不时吹响哨子，指引行人、电动车车主遵守交通规则，积极向市民宣传交通安全法规知识，扶老助幼安全通过马路。这样的文明交通劝导志愿者分布在高明中心城区多个主要交通路口。

高明中心城区的公园、景区景点、汽车客运站、区文化中心、区人民医院等场所出入口，也都设有志愿服务岗。志愿者每日佩戴绶带上岗，为来往市民提供咨询解答、文明引导等服务。今年上半年已有1000多人次的志愿者参与行动，成为高明的一道亮丽风景线。

相比志愿者，高明还有一个群体更加新颖——“点长”。

在荷城公园，文明交通劝导志愿者、大学生区艺华在人流较多的区域设置了志愿服务摊位，为来往市民提供交通指引及本地风土人情、旅游景点等方面信息咨询。当周边车流增多，区艺华就拿起宣传旗，站到路口劝导行人文明出行。区艺华就是荷城公园的“点长”。

高明出台了《高明区创建文明城市“点长”制实施方案》，在全区设立235个“点位”实行“点长”制，一“点”一“长”，把文明创建责任落实到“最后一米”。高明区文明办、各镇街、城管、公安和团区委等部门对各点位的“点长”进行全面培训。

在工作职责上，“点长”主要是对点位内道路管护、公共设施完好、环境卫生保洁、绿化养护等情况进行有效监管，防控乱贴乱挂、乱搭乱建、乱摆乱卖、乱停乱放等行为，全面实现点位干净整洁、绿化美观、管理规范有序的目标，探索形成科学、规范、常态的文明城市管理体系。

在管理流程上，“点长”制实施巡查→整改→督查→报告管理流程。对巡查中发现的问题，以及高明区文明办交办的事项，各镇街、职能部门、村(社区)要根据职能职责及时进行有效处置。

“大力推行‘点长’制，在一定程度上省去了层层上报的中间环节，不仅更精细化、更加便捷，而且构建起文明城市管理的‘短平快’的高效模式。”高明区委宣传部副部长、区文明办主任陈国平说。

在“点长”制的基础上，高明还实行常态“周巡·月检·季测评”的分类包干流动巡查机制。高明区文明办全体人员按照分类包干点位的方式，重点对标城市基础设施、公共文化场所、关系群众民生的功能性基础设施建设、环境卫生、公共秩序、窗口形象和氛围营造，细化测评标准，以实地巡查、现场指导、问题交办、共同协办等方式，不断提升各个点位的文明程度，以“点”的文明带动全城的文明。

培育品牌

将精准服务推送到群众家门口

再过几天，高明荷城竹园社区新时代文明实践站的“满天星”周末爱心课堂又要开班了，外来务工人员的子女又可以享受免费的开心课程了。

竹园社区现管辖有扶丽、苏棠两个居民小组，外来务工人员较多。由于家庭环境、教育背景、社会环境等原因，外来务工人员忙于生计，对子女的家庭教育力不从心。通过高明区新时代文明实践中心资源统筹和信息传递，荷城街道新时代文明实践所专干联合竹园社区新时代文明实践站工作人员，走访了解群众需求后，与广东职业技术学院“满天星”志愿服务队达成合作。

“满天星”志愿服务队招募了一批综合素质优秀的大学生，由广职院专任课教师集中选题备课培训，以“学校+社区”的模式，把周末公益课堂开到了社区，助力孩子健康成长。

今年1月，高明区文明办发布《关于评定高明区新时代文明实践先进典型的通报》，广职院“满天星”志愿服务队荣获“2021年高明区新时代文明实践优秀团队”称号。

“满天星”周末爱心课堂只是高明乡村文明实践志愿服务的特色项目之一。

近年来，高明坚持区、镇、村(社区)“一把手”为主导，构建了“中心+所+站+点”四级文明实践网络，将110个新时代文明实践中心(所、站、点)与文化中心(站)、党群服务中心(站)、复兴少年宫、村(社区)公共文化室等基层文明文化阵地融合，共建了1个中心、4个所、77个站、28个点，织密快捷为民服务网。

在此基础上，立足本土实际，按照不同服务对象、不同领域、不同发展模式，培育了24个特色品牌项目：在偏远革命老区为农村儿童开展每天课后及假期“无忧学堂”辅导和兴趣培训;在高明区海拔最高的云勇村，每月第二周周六开展“孝德全城”服务;在佛山最偏远的乡镇更合镇，持续为青少年开辟优质才艺兴趣培训“乡村文化讲学堂”;在残疾人相对比较集中的荷城街道开展“老友同行”残疾人价值培育项目;在外来工比较集中的育才、竹园等社区开展“满天星”外来务工人员服务工程;在全区美丽乡村和新时代文明实践所(站、点)不定期开展“画说高明”项目，用画记录高明好故事。

通过常态化的服务，高明潜移默化中将党的关怀、时代的新风精准送入千家万户，让基层新时代文明实践阵地真正成为新时代文明实践的“百姓之家”，让各类文明实践价值宣传教育活动，群众“看得见、听得懂、有认同、愿参与、真点赞”。

相关

▶▶好人扬善

开展“好人联盟·扬善行动”

让身边的榜样带动文明风尚

近段时间，“广东好人”、狮头扎作非遗传承人谭志明一直在开展“好人联盟·扬善行动”：组织有兴趣的青少年参与扎狮的体验活动，让青少年近距离聆听传承人的故事，体验有趣的手工制作。

年近70岁的谭志明是高明扎狮的代表性人物，也是2022年第一季度“广东好人”荣誉获得者。从清朝开始，其家族一直从事扎狮、花灯、花炮等纸扎手艺。作为第三代非遗传承人，谭志明从小就开始接触传统手艺品，至今已从事纸扎行业近60年。

为了弘扬高明扎狮文化，谭志明经常毫无保留地向他人传授祖传的扎狮手艺：“如果有谁爱好的，想过来学的，我全心全意传授给他。”

“好人联盟·扬善行动”是高明区新时代文明实践中心、高明区文明办，继成立高明好人联盟，组建好人联盟宣讲队、互助队、志愿服务队，成立高明好人基金后，又一新时代文明实践新举措。4月1日启动“好人联盟·扬善行动”后，好人善举频频涌现。

李明中助学工作室、高明区夕阳红志愿服务队等人员，在高明区好人联盟会长李明中的带领下，开展疫情防控志愿服务和走乡村调研，期间了解到崇步乡村学校的小学生午间基本都是在学校午休，而且午休只能铺垫子或趴桌子睡觉。

对此，高明区好人联盟会长李明中，自己出资1万元，发动爱心企业和爱心人士，共募集了价值13万元的午休睡床1000张。这是李明中好人工作室、高明区夕阳红志愿服务队继为崇步学校募集空调后的再一次精准行善。

此外，“佛山好人”冯晓路开展“幸福驿站”每周开展孝德传承文明实践;“最美佛山人”廖师华联合爱心企业、融合各单位资源为困难弱势群体修缮电线门窗等“暖心工程”;“高明好人”莫敏基建立“法律明白人”为民排忧解难……

好人模范带领的队伍成为一面亮丽的旗帜，备受鼓舞的市民也纷纷掀起了疫情防控人员志愿排查、核酸检测文明劝导、自发组织购买滞销生姜、跟队入村帮困调研等文明实践扬善行动，“人人可行善，人人都行善”的文明风尚在高明越来越浓。

高明区新时代文明实践中心、区文明办将继续以《进一步加强道德模范和身边好人“善育、善选、善待”工作实施方案》为指导，加大“好人联盟·扬善行动”精准服务谋划，搭建更多好人合作、交流与互助平台，充分发挥道德模范和身边好人在“熟人社会”中传承美德、政策宣传、公益服务、文化志愿、致富领航、矛盾纠纷调解等基层善治的关键作用，联点扬善，建功精神文明建设。

▶▶平安建设

高明平安建设工作推进会召开

努力建设更高水平的“平安高明”

8月3日上午，高明区召开全区平安建设工作推进会，按照省委、市委有关会议精神和工作部署要求，研判分析当前全区平安建设工作形势，对新发展阶段推进更高水平的平安高明建设进行部署。

佛山市人大常委会副主任、高明区委书记杨永泰表示，各镇街各部门要充分认清平安建设的重要性、紧迫性、严峻性，以对标看齐的政治自觉扛起平安建设责任，筑牢政治忠诚、坚持问题导向、服务改革发展、牢记为民情怀抓平安建设，以实实在在的工作成效营造安全稳定的社会环境，以更优的平安“供给”解决好老百姓“急难愁盼”问题，奋力开创平安建设新局面。

会议提出，要坚定不移聚焦“建设珠三角最安全区域、创建有温度的城市”目标，树立“全周期管理”意识，探索一条符合高明实际的社会治理新路径;要突出结果说话，打出震慑、防出水平、稳住舆情、动态监测，以破釜沉舟的决心毅力抓好重点问题整治;要做到举一反三，聚焦政治更安全、社会更安定、人民更安宁目标，创建“三有三无”平安和谐村(社区)，常态化开展扫黑除恶斗争，全力防范化解社会矛盾纠纷，以最优最好的标准要求推进平安高明高质量发展。

会议强调，全区各级各部门要切实扛起平安建设的政治责任，组织统筹要强起来、干部队伍要动起来、跟进落实要严起来、宣传氛围要浓起来，增强各方主体共建平安高明的向心力和制度执行力，以上下齐心的强大合力努力建设更高水平的平安高明。

高明区委副书记、区长姜岳新在主持讲话中强调，要坚持问题导向、目标导向，压实责任、铆足干劲、全力攻坚，推动全区社会治理效能得到新提升、平安高明建设水平迈上新台阶。

高明区委常委、区委政法委书记杨伟亮对全区平安建设工作作了部署;副区长、公安分局局长骆康就有关工作提出了要求。

▶▶交通文明

全警上路，全区覆盖

启动最严交通整治百日攻坚行动

根据夏季交通安全形势特点，高明公安在7月到10月中旬开展最严交通整治百日攻坚行动，全警上路、全区覆盖，全天候严查严处突出交通违法行为，重拳打击易肇事肇祸交通违法行为，攻坚化解各类交通安全隐患，全力稳定全区道路交通安全形势。

交通整治百日攻坚行动开展以来，高明公安分局交警大队各中队保持每天随机设卡检查，加大早晚高峰、深夜时段整治力度，严厉打击突出交通违法行为，严管“两客一危一货”、6座以上小型客车、摩托车、电动自行车，重点整治酒驾醉驾、大客车大货车超限超载、疲劳驾驶、非法改装车、飙车以及摩托车无牌无证、不戴头盔等违法行为。

据统计，7月以来，高明公安分局交警大队共查处酒驾100宗、醉驾74宗，现场查处工程运输车交通违法136宗、电子抓拍176宗，查处国省道客货车辆疲劳驾驶、超速行驶以及货车超载、违法载人、客车超员等六类突出交通违法315宗，查处非法改装车辆14辆，查纠劝导摩电交通违法15173宗。

此外，高明公安分局交警大队整合全警力量支援一线，每天在中心城区5个文明交通示范路口共投入50名警力、20名志愿者，强化对行人和车辆的管控，突出整治各类交通违法乱象，确保文明示范路口交通秩序安全、有序、畅通。通过整治路口，7月以来，上述5个文明交通示范路口交通违法环比下降92.7%。

今年以来，高明公安分局交警大队共查处逾期未检验车辆229辆，完成隐患突出路口路段治理81处，整改隐患坝顶堤岸、临水临崖路段11处;对长期在高明区从事运输的货车建立“一车一档”，4处路段实行货车“靠右行驶”管控措施，7处路段实行“右转必停”管控措施，联合区交通运输部门打击货车超限超载，严厉查处“百吨王”严重违法车辆;对涉摩交通违法行为，一律按法律法规进行处罚;对涉电交通违法行为，采取现场执法和“五选一”劝导教育相结合的形式，让执法更有温度。

此外，高明公安加大交通安全宣传力度，推动全区36家党政机关、企事业单位在内部设置摩电提示宣传标语，在区内11块户外LED大屏滚动播放交通安全宣传视频，开展“一盔一带守护行动”“美丽乡村安全行”等主题活动共5场次，利用短信平台推送交通安全提示信息1.7万条次，多维度持续发力，致力营造安全有序的道路交通环境。(●南方日报记者盛正挺通讯员明宣麦燕君袁武)