七月末的盛夏夜晚，在灯火通明的海面上，随着最后一次重锤打下，国家电投揭阳神泉一(二期)海上风电项目完成全部单桩沉桩工作，为该项目年底前实现全容量并网按下“快进键”。一个个重大项目加快建成投产，成为助推揭阳经济发展的强力引擎。

近日，揭阳半年经济报公布，数据显示，2022年上半年揭阳市地区生产总值为1033.46亿元。其中，54个省重点建设项目完成率位列全省第2位、社会消费品零售总额增速位列全省第6位，农业生产增长较快、市场主体稳步增加、就业总体保持稳定。

上半年，面对疫情反复、国内外形势变化等因素带来的经济下行压力，揭阳坚决落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，坚持稳字当头、稳中求进，高效统筹好疫情防控和经济社会发展，及时实施稳经济政策124条，力争掌握经济发展主动权。

项目压舱▶▷

工业运转“稳”起来

驱车驶入揭阳大南海石化工业区，映入眼帘的是巍峨挺拔的原油罐、高高耸立的减压塔和浪潮澎湃的产品码头，工人争分夺秒攻坚克难，重点项目建设一线如火如荼。7月30日，随着260万吨/年芳烃联合装置顺利中交，广东石化炼化一体化项目向着2022年全面建成投产目标迈出了重要一步。

项目兴则产业兴，产业强则经济强。为加快推进省市重点项目建设，揭阳成立市重大项目并联审批工作专班，落实领导干部挂钩重大项目机制，梳理提出重点保障项目清单，实施“挂图作战”，全力推进项目加快建设。其中，为服务好中石油广东石化炼化一体化项目，揭阳制定项目配套的区域污染物削减方案、协调解决污染物排放总量指标来源事项，并多次到生态环境部、省生态环境厅沟通协调，协助推进中石油广东石化炼化一体化项目环评顺利通过生态环境部审批。

数据显示，2022年上半年揭阳实现规上工业增加值216.57亿元，推动固定资产投资完成436.54亿元，增速较一季度提升6个位次。其中，工业投资209.89亿元，增长28.2%;54个省重点建设项目完成投资182.63亿元，完成率位居全省第2位。世界级绿色石化基地、海上风电全产业链加速落地，为工业经济注入强大势能，成为揭阳稳住经济大盘的“压舱石”。

接下来，揭阳将力促“促进工业企业优化升级46条”政策落实，推动企业提质增效与产业梯度转移相结合，以“三贡献一高一强”标准承接珠三角产业梯度转移，谋划推动一批合作项目尽快落地，全力推动工业生产筑底企稳。

助企纾困▶▷

消费市场“活”起来

日前，广东蒙泰高新纤维股份有限公司领取了一份输日本RCEP证书，凭此证书，该公司出口产品可享受更多关税优惠。“疫情影响下，外贸企业压力增大，这张RCEP证书对我们来说是重大利好，将对稳定订单和提升产品的海外市场竞争力起到积极作用。”公司相关负责人介绍。

深入开展“RCEP政策红利释放行动”，帮助外贸企业抢抓机遇、稳住订单，是揭阳开展促外贸保稳提质工作的一个缩影。今年上半年，揭阳外贸进出口总额74.6亿元，其中出口63.8亿元，实际利用外资5534万美元，同比增长113.8%，排名位于全省前列;同时在上半年，揭阳海关共签发各类原产地证书1845份，预计为出口企业减免进口国关税约3000万元，助力外贸企业轻装前行、在国际市场取得更大的竞争优势。

稳经济，要让市场主体真解渴、早受益。“增值税留抵退税政策，直接让我们享受留抵退税118.06万元，实实在在解决了我们的资金压力。”广东热金宝新材料科技有限公司相关负责人说。今年上半年，揭阳发布稳住经济124条政策措施，形成包括财税、金融、稳投资促消费、保粮食能源安全、保产业链供应稳定、保障基本民生、提升办税缴费便利度、服务重大项目重大企业等8个方面32项具体措施，其中有20项直接涉及税费减免，为企业扩大再生产注入“元气”，成为稳定市场主体的“定心丸”。

上半年，揭阳在优化营商环境方面的表现也可圈可点，紧扣“三个最”优化政务环境，出台《揭阳市便民利企“三个最”行动方案(2022—2024年)》，建成“粤商通”揭阳专区，提供企业开办等515项涉企服务，注册使用企业超30万家;推动“数字政府”建设，“粤省事”揭阳版已接入1032项服务和69类电子证照，实名注册用户数突破570万，揭阳政务服务“好评率”位列全省第3名。据统计，上半年全市新登记各类市场主体32426户，同比增加19.24%。

为提振消费市场信心，揭阳投入2500万元开展“2022揭阳开心购”系列消费券发放活动，涵盖零售、餐饮、文旅、住宿、体育等行业消费领域。数据显示，上半年揭阳社会消费品零售总额482.57亿元，同比增长1.6%，增速位居全省第6位，其中零售业完成115.4亿元，增长12.4%，消费市场呈现恢复态势。

越是困难时刻，越要关注民生。在“稳就业、保就业”方面，截至6月底，揭阳投入就业补助资金5954万元，落实职业培训补贴、创业补贴、就业见习补贴等政策措施，统筹职业技能提升行动资金1.12亿元，支持面向企业和重点就业群体开展职业技能培训工作。

据统计，上半年，揭阳居民人均可支配收入12684元、增长4.3%，累计新增就业人数7767人次、失业人员再就业5068人、就业困难人员再就业1066人，开展“粤菜师傅”培训850人次、“南粤家政”培训2699人次。(南方日报记者陈婷婷)