在伊春市乌翠区政务服务分中心，宽敞整洁的大厅里办事群众络绎不绝。前来办理社保业务的刘先生说，分中心的设立让他少跑了很多路程。过去他们办事，要到11公里外的乌翠区政务服务中心本部，有时材料不齐不对或者涉及社区事项可能还得来回跑、往返跑，费时费力。自从设立分中心，大家办事不用再跑远路，在分中心同样可以一次办完，更加方便快捷。

伊春过去的生产力布局和城镇分布都是围绕林业生产展开的，最远的县区之间距离200多公里，点多线长、人口分散，2019年7月13日，伊春市开启了有史以来最大规模的行政区划调整，“撤区设镇”后一些非城关镇企业和群众办事需要“多地跑”“折返跑”，面临诸多不便。

延伸推进“强镇扩权”工作，伊春市重点从新设非城关镇提升社会管理和公共服务能力抓起，着力解决企业和群众办事不便的问题，全面提升基层政务服务能力。经过走流程和实地调研，伊春市营商环境局提出“两地通办”的分中心模式，让基层企业群众办事“就近能办、少跑快办”。

他们将乌翠区作为试点对原翠峦区社保大厅进行了改造，建成了乌翠区政务服务分中心，推行“两地通办”分中心模式。在乌翠区政务服务中心、分中心全面推行“前台统一受理、后台分类审批、统一窗口出件、首席代表负责”的政务服务模式，实现“多窗”变“一窗”;统一上线政务服务“一窗业务办理系统”，充分利用“云服务”，让两个大厅业务办理系统完全对接，实时互传，数据信息互联互通，充分共享，真正实现无差别办理。

截至目前，伊春全市46个乡镇(街道)便民服务中心已经全部建成或者改造完成，已投入使用42个，7个新设非城关镇便民服务中心已全部投入运行，企业开办、不动产登记等业务基本实现企业和群众“一窗式受理”“一站式办理”。延伸了电子政务外网，县区级政府部门和乡镇(街道)电子政务外网覆盖率已达到100%，彻底解决了县区网上办事有车无路的问题。目前，县乡两级政务服务网全部开通，网上可办率均值分别达到了95.9%和88.9%，进一步方便了企业和群众办事。

奔着问题去，盯着问题改，伊春市营商环境满意度和变化感知度连续两年位列全省前列，充分说明了企业和群众对基层政务服务能力提升的肯定。(黑龙江日报全媒体记者 贾红路)