2021年接近尾声,国资国企改革三年行动已过大半。国企科技创新自立自强、市场化经营机制不断健全、国资布局结构整体优化、上市公司为主的混改工作扩面提质、国资监管体制日趋完善……过去两年,广州国资国企改革推动了国有经济不断增强竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力,从多个方面不断创新构建广州国资发展新格局。
3家国企入围世界500强
市委深改委审定并印发的《广州市国企改革三年行动实施方案(2020—2022年)》提出8方面43项102条清单,市属国企共制定改革任务645项、改革举措989项。目前,改革任务总体完成率超过80%,提前完成国家和省规定的年度任务。
值得注意的是,今年广州国企新增广州建筑和广药两家世界500强,加上广汽共3家世界500强,现有中国500强企业8家。
在上市公司为主的混改工作方面,“十三五”以来500多个混改项目引进非公投资1.6万多个、超900亿元,其中2020年来140多个混改项目引入非公投资超200亿元;二级及以下企业近六成为混合所有制企业。同时,广州也率先提出2022年每家公益类企业至少控股1家上市公司,已完成一半;交投和越秀交通率先成功发行REITs。
推进产业板块的专业化整合
“国资国企的发展首先是围绕着广州的城市定位来确定自己的位置,必须围绕城市发展的需要,明确我们自己的使命担当。”市国资委党委委员、副主任、新闻发言人崔彦伦说。
在调整存量结构方面,“十三五”以来累计推进14组29家一级企业重组,其中最近两年完成了6组8家。推进港口、工业、商业、食品等板块的专业化整合。
在优化增量投向方面,推动资产、人才等生产要素的流动增值和发展高端服务业产业,广州新组建了广州人才集团、广州交易集团等两家集团;打造5大现代产业园区;培育发展智能装备、人工智能、生物医药等新兴产业;联合优秀民营企业新成立了轨道交通产投集团。
“通过资产重组、结构调整特别是专业化整合,让熟悉的人干熟悉的事情,专业的人干专业的事情,专业化整合效果不断显现。”崔彦伦说。
如今,广州国企不断推动资源向汽车、金融、生物医药与健康、装备制造、电子信息等5大核心产业集中,目前5大核心产业资产总额、营业收入、利润总额已分别占市属国企的50%、41%和46%。其中,越秀集团、广州工控、广州地铁等快速成为行业的领头雁。(南方日报记者马艺天)