实施产业倍增计划,推动“个转企”“小升规”“规上市”;实施科技强市行动,年内培育高新技术企业20家;全力筹办省第七届园博会,加快地市展园、文体中心等建设,努力办一场“群众满意、精彩纷呈、永不落幕”的园博会……1月24日,在定州市第九届人民代表大会第二次会议上,政府工作报告提出,今年将重点围绕产业升级、项目建设、改革创新、城市功能品质提升、乡村振兴、精准治污、社会治理、民生福祉八方面工作发力,聚力打造“四个定州”,即产业兴旺的实力定州、活力迸发的魅力定州、宜居宜业的品质定州、善治共享的幸福定州。
加快产业升级,培育多元支撑新体系
“产业兴则经济兴,产业强则定州强。”这是定州上下的共识。
政府工作报告提出,坚持“产业振兴”不动摇,进一步做强实体经济,做大主导产业,做优发展业态,以高效益产业支撑高质量发展。在转型升级、集群倍增、特色培育上下功夫,改造提升体育用品、再生资源等传统产业,大力发展战略性新兴产业,努力构建多元发展、多点支撑、布局合理、行业鲜明的现代产业格局。
传统产业高端化。以工业设计、技术改造、“两化”融合为抓手,推动汽车及零部件、体育用品等优势传统产业向中高端迈进,年内新培育规上企业10家以上。支持长安汽车扩能提质,提高大皮卡、负压救护车等高附加值汽车产能,力争整车产销量突破24万辆,产值突破100亿元。发展后奥运经济,做大做强冰雪器材装备产业,支持金特力斯、利生体品、恒达健身等龙头企业,研发个性化、时尚化、功能化产品,推动体品产业向绿色化、智能化、高端化转型。数字化改造东方铸造、双天机械等装备制造企业,加快“生产换线、机器换人、设备换芯”,建设“智能车间”“智慧工厂”。
新兴产业规模化。围绕新能源、新材料等战略性新兴产业,加大布局力度,延伸产业链条,壮大产业集群。大力发展新能源,加快河北旭阳日产1.2万公斤高纯氢项目建设,规划建设定州—保定氢能公交示范线路,打造华北地区具有影响力的氢能示范市。大力发展新材料,加快中科院纳米仿生涂层等项目落地,实施“纳米+”战略,引导纳米技术与体品、厨具、定瓷等工业产品跨界融合,形成集新材料研发、生产、应用于一体的高新产业链。大力发展新业态,发挥国研无人机基地作用,研发制造轻型飞机和无人机,拓展驾驶技术培训、赛事表演等业态,推广无人机遥感测绘、环境监测巡查等场景应用,打造华北地区重要的航空产业园。
幸福产业品质化。发展全域旅游,以“汉风宋韵”为主基调,以南城门、开元寺塔、贡院为轴线,做强历史文化游;用好清风店战役、北疃烈士陵园等红色资源,讲好王森然、张寒晖等革命先驱红色故事,打造红色革命游;串联东胜生态园、黄家葡萄酒庄、大辛庄森林小镇等节点,培育生态休闲游,努力打造京津冀旅游目的地。振兴中医药事业,推进中药材种植规模化、品牌化,培育一批定州道地药材;推动“中医药+康养”融合发展,开发适宜老年康养的中药饮片和中成药,建设中医药大健康养生基地。壮大现代食品产业,发挥农业大市优势,引导金宏肉食、鲜洁农业、幸福鸟食品、邵麦香面业等企业扩规模、强特色、延链条,加快布局“中央厨房”,打造京津冀“绿色后厨”。
深化改革创新,厚植城市发展新优势
科技是第一生产力,环境是第一竞争点。定州市将坚持创新驱动、改革推动、环境促动,全面激发高质量发展的动力、活力、效力。
创新添动力。实施“京津研发、定州转化,雄安研发、定州智造”产业计划,打造京津雄研发成果的中试、转化、转移基地。进一步加大研发投入和成果转化力度,年内将新增工业技改项目20个以上。实施质量强市战略,继续举办产学研创新大会、工业设计大赛、政府质量奖评选等活动,引导企业发扬工匠精神、树牢品牌意识。今年将建设国家体品质检中心定州实验室,打造科技研发平台、院士工作站、科技企业孵化器10家以上,培育省级专精特新企业20家、科技型中小企业100家。实施“人才回引”计划,吸引更多青年才俊、优秀团队来定州发展,让定州成为创新蓝海、创业沃土。
改革增活力。稳慎推进农村宅基地制度改革,在“三区一边”范围内选择一批试点村,重点在保障“户有所居”、宅基地盘活利用、集体经营性建设用地入市等方面进行探索,形成可复制、能推广、惠民生的定州经验。发展普惠金融,鼓励商业银行创新金融产品,提供定制服务,帮助企业解决融资难问题;抢抓北交所开市机遇,支持企业上市融资。持续推进国有企业改革,通过“资产注入+金融助力”,盘活存量资产,壮大市建投和开发区建投公司实力。推动“五个中心”(县级融媒体中心、新时代文明实践中心、政务服务中心、信息指挥中心、网上信访受理中心)有机融合、高效贯通,打造汇民意、暖民心、保稳定、助发展的定州为民服务港。
环境提效力。持续深化“放管服”改革,全面落实减税降费各项政策,深入开展“暖企助企”“稳外资稳外贸”行动,精准帮扶企业共渡难关。坚持“随叫随到、不叫不到、说到做到、服务周到”,实行入企检查报批制,规范和减少涉企检查。继续落实领导包联制度,推行产业链长制、项目清单制、企业帮扶制,一企一策送“政策包”“服务包”,当好政企沟通服务员、企业融资联络员、政策解读宣传员、项目建设领办员,进一步叫响擦亮“投资定州、事事无忧”环境品牌。
提升城市功能品质,扮靓定州“新颜值”
人民城市人民建,人民城市为人民。报告中提出,以超前眼界精致规划,以工匠精神精心建设,以绣花功夫精细管理,扮靓定州“新颜值”,让定州人民生活更方便、舒坦。
为此,该市将以优化空间布局、完善功能、提升品位为重点,大力实施空间扩容、品质提升、基础更新、管理升级四大工程,全面建设品质品位品牌定州,不断提高城市吸引力和美誉度。
实施空间扩容工程。围绕“一带两轴双翼四区”空间布局,推动魅力文化古城、北部生态新城、东部科技新区、西部产业高地“四大板块”加速融合。加快构建“大外环”,启动实施515国道、107国道绕城工程;打造“成环成网”交通体系,新建学院路、王庄街等市区主干路,推进易官公路、良行公路定州段和市域高速环线建设,畅通发展“大动脉”。同时,启动客运枢纽中心项目,建成集长途、市际、城乡、公交客运于一体的综合换乘中心。
实施品质提升工程。推进唐河生态修复,精心打造唐河湾、郊野森林公园,再现“唐水秋风”美景;谋划“引水入城”工程,打造两岸小品景观,实现“净水绕城、清水润城、河畅水清、岸绿景美”。实施“增绿靓城”工程,加快推进迎宾大道、兴定东路绿化亮化工作;启动新世纪公园建设,改造提升时代公园,新建“口袋公园”10个,着力打造“一街一风景、一路一景观”的城市风貌。
实施基础更新工程。进一步推进城市“双修”,加快城市更新提质。今年将打通兴定路东延、明月街南延、迎宾大道西延、胜利大街北延4条断头路,开展背街小巷综合治理,完成12个老旧小区改造、68个小区雨污分流,新建城市公厕10座。启动大道观、南城门片区改造项目,实施中山路、清风街景观提升工程,开展“最美街道”评比、“星级小区”评定,实现“点上出彩、线上美观、面上协调”。同时,整治城乡接合部市容环境,整体提升城市出入口形象,打造简约、大气、独具定州特色的城市门户。
实施管理升级工程。提升城市排水防涝能力,坚持整体推进、综合治理、多措并举改造和消除“易涝点”,逐步完善排水防涝设施体系;系统化推进海绵城市建设,综合采取“渗、滞、蓄、净、用、排”等措施,提升自然蓄水排水能力。加快居民小区物业整治,设立物业“红黑榜”,建立动态准入和退出机制,解决物业服务不到位、乱收费、乱停车等居民反映的突出问题,全面提升物业服务管理水平。(河北日报记者 徐 华)