今年政府工作报告中提到：要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，坚持租购并举，加快发展长租房市场，推进保障性住房建设，支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求，稳地价、稳房价、稳预期，因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。

我省保障性租赁住房实施情况如何?报告对房地产市场有何影响?

去年4.35万套保障性租赁住房已全面开工

“项目于2月8日复工，预计6月底可投入使用，家具家电正在紧张采购中，届时园区企业员工可实现‘拎包入住’。”蓝月谷小镇公司工程技术部部长阎文勇介绍，蓝月谷综合服务中心租赁住房项目建筑面积10万平方米，共有1738套房源，可容纳员工约8000余人。

据悉，该项目位于宁乡，落成后还将配套文体生活设施，确保新市民住得省心、安心、舒心。

这仅仅是湖南多举措推进保障性住房建设的一个缩影。据悉，在今年1月，湖南就发布了《关于加快发展保障性租赁住房的通知》。《通知》明确，保障性租赁住房主要解决符合条件的新市民、青年人等群体的住房困难问题，以建筑面积不超过70平方米的小户型为主，租金低于同地段同品质市场租赁住房租金，长沙市、株洲市、湘潭市和岳阳市是发展保障性租赁住房的重点城市。

同时，2021年，湖南省城镇棚改3.56万套、保障性租赁住房4.35万套已经全面开工。而在今年，全省住房城乡建设工作会议也明确定调，湖南省将加快发展保障性租赁住房。培育发展租赁市场。开工城镇棚户区改造24970户、保障性租赁住房45801套。

改善型住房需求占比不断提高

政府工作报告提到，支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求。贝壳研究院首席市场分析师许小乐指出，合理住房需求中包括刚需和改善性住房需求，调控政策在保障刚需的同时满足改善性住房需求。

许小乐表示，据估算，全国改善型换房需求占到50%-60%，包括品质的改善和区域的改善。促进改善型需求释放，既能够打通二手房、新房和土地市场的循环，也能够促进城市更新改造投资，对于发展租赁市场也有非常大的帮助，还能够有效缓解房地产企业资金困局。

近年来，湖南的改善型住房需求占比也在不断提升，从大平层的热销可以窥见一二。据湖南世联行数据统计显示，2021年长沙大平层住宅的供应、销量、价格已经创下了近三年的峰值。

为更好满足市民更丰富的购房需求，3月1日，长沙市住建局召开的2022年工作会议明确，今年将优化政策，逐步构建“低端有保障、中端有供应、高端有市场”的住房格局。建设一批高品质、改善型、标杆式住宅项目，引导房地产市场多元化发展。

观点

住房租金年度涨幅不超过5%

今年全国两会期间，全国人大代表、58同城CEO姚劲波提交了《关于进一步减负增效精准帮扶小微企业的建议》的代表建议。他表示，稳定租房价格是我国促进房地产市场健康发展的重要抓手，把年度租金涨幅率控制在5%以内，可以让新市民和年轻人更安心、更有幸福感。

加强租赁行业监管，大力推进租赁赋权

全国人大代表、建行湖南省分行行长文爱华认为，从当前来看，住房租赁市场仍然存在不少问题，包括空置现象严重、居住体验差、租购同权落实情况不一、管理较为混乱等。文爱华建议，应加强租赁行业监管，大力推进租赁赋权，支持鼓励机构化长租房。(■文/视频三湘都市报全媒体记者卜岚 通讯员小范婷许源峰实习生王普)