开创中山高质量发展新局面，落脚点必然在镇域。镇域的高质量发展，关系到产业发展、城乡品质、生态环境、营商氛围等方面。

作为一个经济总量逼近500亿元、常住人口规模在广东人口大镇中名列前五的强镇，小榄镇无疑是中山镇域高质量发展的排头兵。这样的基础，要求小榄一方面要跳出镇域的格局限制，以更宏大的目标来定位自己;另一方面也要求小榄做足“绣花功夫”，将基层治理推向更深处。

3月以来，小榄镇党委、政府先后召开企业家座谈会、村级工业园改造会议等，并进行企业走访调研，推动小榄镇稳企安商、产业升级、工改及治水等工作走深走实，积极探索小榄的镇域高质量发展之路。

稳企重企

上好服务企业“第一课”

“干大事、创大业不能没有英雄。各位企业家都是扎根小榄的商界精英，是名副其实的‘创业英雄’!”

3月25日，小榄镇召开了一场企业家座谈会。距离座谈会开场时间还有近半小时，小榄镇党委书记赵锡雄便与镇长薛治国等镇领导来到政府办公大楼门口迎候到来的企业家，进行亲切交流。

“特意安排今天召开企业家座谈会，一是丑媳妇见公婆，迫不及待跟大家见见面，互相熟悉，便于以后开展工作;二是‘服务员’上前台，与各位企业家谈谈心，了解大家的问题诉求，听听大家意见建议，便于以后精准服务;三是上好履职‘第一课’，勉励全镇党员干部发自内心关心呵护企业家，发自内心无私高效服务企业。”座谈会上，赵锡雄开门见山，直奔主题，表达了对企业家的问候和关心。

尊商重商，一直是小榄这座工商重镇的优良传统。作为中山经济总量第一大镇，小榄的经济活力有赖于全镇优质企业的“强力输出”。根据小榄镇2022年政府工作报告，小榄镇规上限上企业已超1300家。以镇域面积147.29平方公里计算，小榄镇每平方公里拥有超9家规上限上企业。

在企业活力强、数量多、密度大的背景下，如何更好、更高效地服务企业，是一道需要虚心、耐心、用心解答的必答题。镇党委书记将呵护企业家、服务企业作为履职第一课，既释放了用心用情沟通企业的积极信号，也让在场企业家倍感暖心。

新征程更需英雄辈出。座谈会上，赵锡雄表示，希望企业家们坚定在小榄发展壮大的初心决心、坚定在小榄做大做强的恒心信心，主动融入“北融”发展大战略，提前谋划、超前布局，大力拓展新业务、加快上马新项目，实现新的更大发展。

安商亲商

让企业放心投资、安心生产、顺心生活

安商亲商，是小榄做好疫情防控和经济社会发展“双统筹”，夺取“双胜利”的必然要求。3月28日，赵锡雄又到小榄镇重点企业调研督导疫情防控工作和企业生产经营情况，现场办公协调解决企业发展诉求。

“今天，首先我想了解一下企业发展面临哪些难题;其次，了解企业对镇党委、政府的服务工作有什么意见和建议;第三，希望企业深挖潜力，开足马力冲业绩，为小榄经济一季度‘开门红’多作贡献。”赵锡雄在调研时说。

华帝、长青、中顺洁柔、木林森、三和管桩……这些名气响亮的小榄企业，代表了小榄一段激情燃烧的发展岁月。时至今日，“闯将”精神仍是引领和推动小榄镇镇域高质量发展的一笔宝贵的精神财富。

近年来，小榄镇把涉企政务服务作为深化“放管服”改革的突破口，从审批提速、突破难点、提升便利、强化服务四方面入手改革。2020年以来，小榄在全市率先成立审批服务局，承接省赋事权325项，事权上也有了更大的发挥空间。

在审批提速上，小榄在省、市要求1个工作日内办结的基础上自我加压，在全市率先实现企业开办“即来即办即取”，平均0.5天即可领取营业执照;在难点突破上推行“告知承诺制”，实现业务“承诺即办”，最大限度缩短审批期限，减少申请人跑动次数，让企业享受“一次办理，一次办好”的快捷和便利。

“商事登记服务好，马上办理效率高”。去年11月15日，一面送到小榄镇行政审批局的锦旗，肯定了小榄镇企业诉求“马上办”办公室仅用时一个小时即为企业解决“急难愁盼”诉求的及时。薛治国表示，小榄镇党委政府、各职能部门，将一如既往全心全意服务企业，让企业在小榄放心投资、安心生产、顺心生活，也希望企业家将镇党委、政府暖企稳企的决心和信心传递出去，政企同心、同频共振，合力推进小榄高质量发展。

发力工改

打造更多“小榄样板”

“群众对我们的工改模式认不认可?”“改造后主要引入什么产业?”“推进工改最难的问题是什么?”

3月30日下午，小榄镇召开村级工业园改造工作会议，研究部署下一阶段村级工业园改造工作，推动工改再发力、再提速。会前，小榄镇领导实地调研了永宁工业大道工改项目和永宁赤岗路工改项目，听取项目负责人汇报，深入了解项目用地、入户调查、改造模式、产业规划、项目推进等情况。

村级工业园改造的目的，是为实体经济高质量发展腾空间，以改造来统筹和牵引实体经济的高质量发展。这是小榄推行村改的初衷，也是小榄的机遇。

“小榄要在全市各镇街中当标杆，永宁要在全市各村居中当标杆，在改造低效工业园区、推动产业转型升级方面闯出新路!”这是去年10月29日，中山市委书记郭文海到小榄调研时对小榄、对永宁的寄语。

位于小榄镇永宁工业大道西侧、菊城大道北侧的永宁工业大道工改项目，将是小榄镇工改的“主战场”和“重头戏”。3月12日，永宁工业大道低效工业园改造升级动员仪式举行。永宁社区党委书记伍锦华介绍，永宁工业大道工改项目规划改造面积约625亩，将以政府主导、村集体配合、地块转国有等多种形式的综合改造模式推进。

在工作会议上，赵锡雄表示，要树立全镇“一盘棋”思想，发挥好村级工业园改造工作指挥部的统筹协调作用，完善例会调度、信息报送、督办追责等机制。用制度管好人和事，用制度提高工作效率，层层分解任务，力争完成改造目标。加强与市级部门沟通协调，强化工作统筹，实施“一企一策”“一地一策”，全力破解梗阻疑难，大胆探索多种改造模式，打造更多“小榄样板”。

通过工改做好存量优化与增量提升两篇文章，改变城镇风貌，小榄工改的决心，建立在发展瓶颈的“切肤之痛”上，更建立在经济发展的现实需要上。小榄将以坚如磐石的信念，破除畏难情绪，探索多种改造模式和路径，最大限度腾出产业发展空间，全力以赴在村级工业园改造上蹚出一条路子。

攻坚治水

坚持全镇“一盘棋”统筹推进

水污染治理，对于拥有全市最多人口数和企业数的小榄来说，是一道考验社会管理科学化、精细化水平的数学题。小榄正以实际行动证明，水污染治理与经济发展可以兼顾。

3月29日上午，中山市副市长欧阳锦全率市水务局、市生态环境局等部门到小榄，检查未达标水体整治情况。在随后进行的座谈会上，欧阳锦全表示，小榄未达标水体整治工作思路清晰、目标明确、措施具体，尤其是小榄片治污成效走在全市前列。

近年来，小榄治水成效有目共睹，走出了一条效率高、成本低、效果好的污水治理新路子。根据中山市生态环境局2021年水质检测结果，小榄镇137条河涌第四季度劣V类河涌同比减少20条。同时，第四季度小榄水环境质量环比提升22.66%，提升幅度全市镇街排名第一。

依据“水往低处流，污水进河涌”的原理，小榄镇小榄片以河道为防线打好“阻击战”，在污水流入河涌前实施截污。目前，小榄片已建成污水收集管网284.6公里，生活污水日均总处理能力达24万立方米，足以满足片区生活污水“全处理”的需要。待今年全面完成截污后，小榄治污工程转入第二阶段：转入对接一家一户的“巷战”，逐步推进雨污精准分流。

在达成河涌整治良好成效后，小榄镇将持续通过“一河两岸”整治，以水为媒打造水乡生态体系，与城市建设、工业园区风貌形成有机整体，为群众提供更好的生产、生活、生态空间。

赵锡雄表示，小榄将坚持全镇“一盘棋”，统筹推进小榄、东升两片治水工作，坚决打赢打好水污染治理这场没有退路的攻坚战，按时按质按量完成市下达的治水任务。(南方日报记者廖瀚)