宁波这座滨海城市素来低调，不是很多人眼中摇曳生姿的网红城市，却有着丰富的“内涵”。2021年，宁波人均GDP首次超过了杭州，达到15.3万元。在全国5个计划单列市中，GDP仅次于深圳。在这座城市中，2017年至2021年这5年间，新增创业实体84.14万家。发达的民营经济，宽松的创业氛围……宁波大力推进大众创业万众创新，打造“最容易创业城市”取得了显著的成效。

创业创新蔚然成风

“风乍起，吹皱一池春水”。从创业担保贷款帮助创业者拿到创业启动资金，到创业场租补贴减轻创业者创业成本，从为创业者提供社保补贴到创业带动就业后给予一系列优惠政策，宁波对于创业者的贴心服务渗透方方面面。

目前，宁波已经构筑了一个贯穿培育、成长、壮大的创业生命周期的全链条政策扶持体系，涵盖了培训补贴、创业担保贷款、众创空间培育、创业孵化示范基地扶持、社保补贴、场租补贴、带动就业补贴、创业者社会保险补贴等多个方面。

发放创业者社会保险补贴23509万元，扶持创业实体25031家;发放创业带动就业岗位补贴13545万元，扶持创业实体20969家，带动就业67734人;发放创业场租补贴18485万元，扶持创业实体33139家;全市共为14309名创业者发放创业担保贷款35.86亿元，位居全省前列……这一串串数字，是宁波2017年至2021年期间挥洒的大手笔。这些真金白银的投入，寄托着一个城市对美好未来的向往，也营造了浓厚的创业氛围。

同时，宁波还整合政府、企业、高校、专业服务机构等多方资源，共同打造服务体系完备、孵化模式新颖、实效显著的大学生创业孵化平台。截至2021年底，共认定市级创业孵化示范基地36家，其中省级示范基地9家，国家级示范基地2家。

“水深则鱼悦，城强则贾兴”，城市的发展主要依赖要素的聚集，既要靠制度、靠区位、靠市场效率等硬实力的加码，也要靠创新文化、政商关系和谐等软实力的加持。宁波有着持续改善营商环境的宝贵经验与制胜之道，对许多在甬企业而言，宁波各级政府的角色就像空气——企业在日常运营中，似乎觉察不到政府的存在，但只要企业有需求，政府就会变成企业生存必不可少的“氧气”。

位于鄞州区的宁波尚进自动化科技有限公司是一家成立于2015年的企业，专注于半导体封装领域。“公司刚成立时，政府部门就给我们协调落实了场地，后来又协调好了团队核心成员的子女就学，好几位同事还住进了企业人才公寓，让我们创业无后顾之忧。”该公司董事长陈文博士介绍，宁波政府部门对创业的支持不仅暖心，而且帮在实处，公司的项目得到了市区两级1000万元的奖励扶持。目前公司发展势头良好，被评为国家级专精特新“小巨人”企业、宁波市单项冠军潜力培育企业，承担了宁波市“科技创新2025”重大专项。“人勤地不懒，秋后粮仓满”。自2015年成立以来，公司每年的主营业务收入占营业收入95%以上。2021年，公司生产的引线键合机在国内相关领域市场占有率达到72%，位列第一。

“产业链配套齐全，市场示范性和引领性强，市场环境规范透明，宁波的营商环境非常好，当初做出了在宁波创业的选择我们很欣慰!”陈文说。

市人社局相关负责人表示，营商环境是一个国家或地区国际竞争力的重要指标，是经济软实力的重要体现。只有全面优化营商环境，打造新的比较优势，形成强大的“引力场”，才能吸引更多的企业在宁波扎根，和宁波一同成长。多年来，宁波坚持把推进大众创业万众创新、打造“最容易创业城市”作为一项特殊使命，持续发力。2012年宁波市被评为创业先进城市。目前，宁波的市场主体持续增长，2015年以来每年新增市场主体10万家以上，宁波民营经济总量规模逐步扩大，2020年民营经济增加值达到8077.9亿元。优质企业不断涌现，截至2020年底，累计拥有国家级制造业单项冠军企业(产品)45家，数量居全国各城市首位;累计培育国家级专精特新“小巨人”企业55家，居全国非直辖城市第一位。

激活人才“第一资源”

人是城市建设之本;离开人的个性，城市魅力就无从谈起。有什么样的人，就有什么样的消费，就有什么样的供应，也就有什么样的产业。连年来，宁波以多种举措集聚人才。相关人口数据显示，2021年，宁波新增常住人口12.4万，人口总量达到954.4万。

人才集聚后，相应的服务要跟上。宁波推出的“四有”创业服务已经成为一个品牌。所谓“四有”，是指“日有创客咖啡、周有创业沙龙、月有创业集市、年有创业大赛”。宁波打造了228号创客咖啡馆，创业者每天可以在这里交流最新创业信息，了解创业政策。这里几乎每个星期会举办创业沙龙，创业者分享创业心得，解析流行创业模式，举办项目资本相亲会。2017年至2021年，共举办178期创业沙龙。每个月宁波都会举办创业集市。2017年至2021年共举办创业集市51期，累计参展项目超2900个，服务创业者超5.3万人次。宁波一年一度的创业大赛也成为业内关注的焦点，大赛以“优秀项目落地”为导向，多维度解决项目需求。

宁波还充分发挥创业典型的示范引领作用，深入开展宣传，讲好创业故事。组织参加“中国创翼”创业创新大赛、“奇思妙想浙江行”创业大赛，选送的“高速通信的100G/400G混合集成光引擎研发及产业化”项目以第9名的成绩获得第四届“中国创翼”创业创新大赛创新组三等奖，为浙江省最好名次;选送的“新型液态硬件”等项目以第3名的成绩荣获第六届“奇思妙想浙江行”创业大赛二等奖。自2008年开始，连续14年评选大学生创业新秀，2021年全市139家由创业新秀创办的企业产值超75亿元，带动就业超1.6万人。自2020年起组织开展宁波市十佳就业导师和十佳创业导师评选活动，帮助创业者能创业、创成业、创好业。

城市展现出怎样的气质，就能吸引到怎样气质的人才，这种良性的互动，要经过一个探索的过程。城市就要充当一片生机勃勃的试验场，以最大的宽容让创新者大胆尝试，放手一搏，争取最大的成果。

政府服务日益精细

大量创业公司云集，如何让服务更好地送达?宁波政府部门不断提高服务精细化水平，诚意满满地端出了“三找三送”的服务大餐。

“三找三送”指的是“找市场、找资金、找项目、送政策、送人才、送服务”，不仅对已经有了产品但销路不佳的项目，通过现场推荐、直播展示、网红带货、合作洽谈等多种方式进行市场推广，着力“找市场”，而且帮项目“找资金”、帮资金“找项目”，不仅“送政策”，而且组织猎头公司、人力资源机构、创业服务机构为创业者“送人才”，组织创业平台载体、会计师事务所、律师事务所、专利商标事务所等“送服务”。通过“三找三送”的服务模式，我市培育出了一批又一批创业新苗。

宁波小匠物联网科技有限公司是一家从事智能硬件的连接和数据服务的高新技术企业，创立于2015年。该公司总经理米雪龙大学时开始创业，曾获2016年度宁波市大学生创业新秀、2017年第三届浙江省“互联网+”大学生创新创业大赛暨首届宁波市大学生创业大赛创业企业组一等奖、2018年宁波市大学生创业成长之星等荣誉。公司研发投入较大，创业资金非常紧张。“如果没有政府有关部门的协调，公司融资难问题很难解决。”米雪龙说，2018年2月起，分三次享受创业担保贷款总额70万元(第一年20万元，第二年20万元，第三年30万元)，这些“输血”有力促进了公司成长发展。目前公司发展良好，与奥克斯、惠而浦、荣事达、TCL、创维、长虹、美菱、浪木等众多企业开展合作，2018年还被认定为高新技术企业。

立足于城市自身，回归城市服务于人，城市才有可能创造出人文气息，创造出城市的核心竞争力，才会有越来越多的人前赴后继谱写城市发展新篇章。在宁波，我们看到了美好的未来。

东海之滨，一场关于梦想与实干的故事正在持续上演。

@高校毕业生，给你们的就业创业政策礼包请收好!( 记者周琼通讯员任社文/摄 )