一直以来,贵阳经开区认真贯彻落实“放管服”改革决策部署,以打造一流营商环境为目标,坚持需求导向、问题导向、效果导向,聚焦办事痛点、难点,多措并举让办事“由难到易”、程序“由繁变简”、效率“由低及高”,全力推动政务服务提质增效。
今年,为认真贯彻落实省、市2022年政务服务工作部署,加大政务服务改革创新力度,持续提升政务服务能力和水平,贵阳经开区政务服务中心结合经济发展定位,在全省率先推行“无差别综合受理”改革,通过优化政务服务大厅功能布局和服务流程,将线下分散的“小专窗”升级为集成化的“大综窗”,实现“进一个门、取一次号、到一个窗、办所有事”。
针对办事痛点
推动改革试点
4月13日,市民黄晴来到贵阳经开区政务服务大厅,取号、排队,不到十分钟就在A09综合窗口办好了企业注销手续,黄晴对这次办事体验很满意。
过去,贵阳经开区政务服务大厅里的各类窗口只负责自己的业务。办事多窗跑、来回跑、流程手续不清楚等问题成为群众办事的“痛点”。
为更快、更好、更优推进此项改革工作落到实处,贵阳经开区政务服务中心兵分两路,一路组织带领市场监管、税务、不动产首席代表前往试点地区学习,另一路组织全区各职能部门对照省级编制的事项清单规范完善各项要素。
通过到试点地区学习,总结改革经验,结合事项梳理,立足实际,贵阳经开区形成具有经开特色的《贵阳经济技术开发区深入推进“无差别综合受理”工作实施方案》。并于四月初正式启动。
加强业务培训
开展规划管理
综合受理窗口成立后,意味着群众审批效能提高,办事更方便快捷。但对于窗口工作人员来说,原本只需掌握某一项业务知识,如今要掌握多个事项相关业务知识,用自己的“辛苦指数”换来群众的“方便指数”。
对此,已在窗口工作六年多的刘静感触颇深:“作为综合受理窗口的工作人员,我们必须要了解和熟悉其他部门的办理事项、办事流程等,为群众做好服务,而不是把困难推给群众。”
为解决窗口人员跨部门业务办理难题,各窗口部门挑选了本单位业务能力强、学习能力强、服务态度好的“精兵强将”来承担窗口工作。
同时,贵阳经开区政务服务中心针对行政审批事项的窗口业务概况、综合受理系统操作、具体事项的收件内容、审批流程、审查重点、疑难问题及注意事项等方面对窗口人员进行培训。通过培训、交流、学习、互办、抽查、考核等方式,提升窗口人员业务技能、服务水平和综合素质。
“对于考核不合格者,会退回派驻部门,由部门另行选派人员参加培训,直至通过考核。”贵阳经开区政务服务中心业务科科长李婷说,只有不断提高窗口人员工作能力和业务水平,才能切实保障“无差别综合受理”正常运转。
根据方案,“无差别综合受理”改革工作分为重点推进、全面推进、巩固提升三个阶段进行。计划将在四月底前完成政务大厅分类、窗口设置、人员配置、业务培训等工作;在六月底前全面完成改革任务,综合受理比例达100%。按照目标任务,贵阳经开区正加快推进工作进度,切实增强改革的实效性、普惠性。
创新服务方式
提升服务质量
改得好不好,群众说了算。每一位办事群众对于政务服务的评价都很重要。
为更好反映群众对于政务服务的评价,贵阳经开区政务大厅在每个服务窗口配置“好差评”服务评价器,工作人员在为群众提供服务后,需提醒群众进行“好差评”,做到“一次一评、一事一评”。
在政务大厅入口处有一块显示大屏,上面实时公布贵阳经开区政务服务大数据分析:当日办件量、本月底办件量、本年度办件量、大厅累计接待量、平均办事时长、平均等待时长、服务评价维度分析……各个数据将政务大厅的服务效率和群众满意度展现得一目了然。
“在服务评价维度分析板块,群众的满意度可以用数据方式得以体现。目前,非常满意评论24397个,满意1065个,基本满意、不满意、非常不满意均为零,可以看出办事群众对于政务服务的满意度非常高。”李婷说。
同时,为进一步创新服务方式,贵阳经开区政务大厅还创新综合窗口服务供给方式,按照“相对固定+潮汐设置”的模式,合理安排综合窗口人员,建立综合窗口人员统筹调度机制,常态化组织跨部门业务学习,合理调配综合窗口人员,为群众提供优质高效服务。( 贵阳日报融媒体记者 李春明 顾林晗)