供应商环绕主机厂，“上下游”就在上下楼——在沈阳市铁西区，这样的场景不久将成现实。

4月26日，总投资5.7亿元的特变电工特高压套管研发制造基地项目在铁西区开工建设。在沈阳市疫情防控工作取得明显效果，各区域企业、项目复工复产如火如荼的当下，一个项目的开工为何如此备受瞩目，甚至被称“具有特殊意义”?

探究缘由发现，以此项目开工为标志，铁西区6个重点头部企业配套产业园建设工程全面启动。以提高头部企业本地配套率为着眼点、着力点，以项目链式集聚、推进“整零协同”、加快形成高质量项目群为支撑，铁西区坚决扛起维护国家“五大安全”的责任使命，努力为支撑国家重大战略贡献力量。

坚决扛起责任使命

吹响六大配套产业园建设号角

特变电工特高压套管研发制造基地项目位于沈阳经开区开发大路32号，几乎与其未来服务的头部企业——特变电工沈变集团的生产空间紧挨着。项目利用特变电工沈变集团原厂区土地，改造部分厂房，建设试验大厅等，主要从事特高压交直流套管等核心装备的研发与制造。

业内专家介绍，这一项目于企业而言，将解决相关核心装备长期依赖进口带来的产品售价高、交货周期长等问题，拉长研发“短板”，维护供应链安全，进而实现技术的国际引领及战略输出;于行业而言，有助于提高相关装备自主化、产业化及智能化研制水平，有力保障产业链安全;于国家而言，将极大推进特高压直流套管国产化进程，为国家相关重大工程的安全实施保驾护航。

“安全”二字，重于泰山。

维护国家国防安全、粮食安全、生态安全、能源安全、产业安全，是赋予东北、辽宁的战略使命。我省明确，维护国家“五大安全”，关键要瞄准方向、发挥优势，形成对国家重大战略强有力支撑，为国家产业链供应链安全可控贡献辽宁力量。

锁定目标，沈阳市围绕大幅提升头部企业本地配套率、科技成果本地转化率、科技型企业年增长率，策划启动航空、汽车、压缩机、重矿机械等领域的10个配套产业园。其中，作为全市乃至全省工业发展核心之一的铁西区占据其中6个。

坚决扛起责任使命，铁西区抢抓项目施工“黄金期”，以特变电工特高压套管研发制造基地开工为信号，全面吹响六大配套产业园的建设号角。

瞄准方向突出优势

三种模式提速建设进程

全市同类园区十个有其六，如此大举布局，既因为铁西区产业基础雄厚、产业优势突出，也缘于区内企业的本地配套需求、产业集聚升级需求十分迫切。

众望之下，六大配套产业园谁来建?怎样建?未来又将如何发挥作用?

经过深入调研、科学规划，铁西区明确，遵循“园区是主阵地，项目是主抓手，招商是主渠道”路径，依托华晨宝马、沈鼓集团、北方重工集团、机床集团、特变电工沈变集团、三生制药6家产业链头部企业，打造“整零协同”的汽车、通用机械、重矿机械、数控机床、输变电、生物制药六大配套产业园。

瞄准方向、突出优势，更好更快响应需求，铁西区按照优先布局现有产业园、优先盘活闲置资产、优先周边选址的“三个优先”思路，采取盘活自有存量、市场化社会化、政府代建三种模式高质量推进配套产业园区建设。

比如，北方重工重矿机械配套产业园建设适用盘活自有存量模式。通过整合厂区内12个闲置厂房，改造现有资源，吸引省内外配套企业投资入驻，打造物流成本为零、满足电机需求、盾构轴承本地化的重矿机械产业集群。

宝马汽车产业配套产业园采取市场化、社会化模式建设，由环普产业园、金运物流产业园等4个在建园区和1个拓展园区组成，主要服务于宝马一级配套商及高端装备类企业的科研、生产、加工、装配等，打造集配套链、创新链、资金链、人才链等于一体的汽车全产业链生态圈。

沈鼓压缩机、机床集团机床主机配套产业园采用政府代建模式建设，由平台公司建设标准化厂房，现已形成规划方案，将着力打造研制技术创新、关键部件配套、精密机械加工、检验检测服务的压缩机产业链集群和比较完备的数控机床功能部件本地供给体系。

打造高质量项目群

开复工项目为去年同期1.4倍

路径明确，蓝图清晰，铁西区发力当前稳增长、蓄势长远增动能，以项目为支撑，聚力推动六大配套产业园建设。

铁西区主要负责人表示，全区上下“一企一策”为配套企业提供“定制化”服务，最大限度地降低配套企业经营成本，通过“项目管家”协调解决企业遇到的困难和问题，切实以专项规划、专门政策、专班服务助力头部企业本地配套率的提升，保障产业链供应链安全稳定，为沈阳全面振兴、全方位振兴注入新的强劲动力。

目前，六大配套产业园重点推进沈鼓集团往复机生产试验基地、采埃孚新能源电驱动等65个产业配套项目，总投资额达560亿元。力争到2025年，铁西区重点企业本地配套率达到60%。

风生水起、热火朝天的势头，不单只呈现在配套产业园区建设领域。今年以来，铁西区坚持“项目为王，招商为要，落地为大”理念，聚焦项目“谋、立、推、建”，全力以赴“大抓项目、抓大项目”，加快形成富有时代感的高质量项目群。

“咬”定全年目标，超前完成阶段性任务。年初至今，全区累计开复工项目261个，是去年同期的1.4倍;一季度完成固定资产投资39.8亿元，同比增长23.6%。预计上半年可提前完成全年开复工285个项目的任务指标。

稳中求进，多中见优。透过项目数量增长、建设步伐提速的表象不难看出，铁西区紧盯“老原新”、五型经济、数字经济等重点产业领域引育项目，着力提升项目质量、优化项目结构已见成效，项目链式集聚、企业集群式发展特色明显。全区已开复工产业项目234个，占项目总数82%。其中，总投资200亿元的华晨宝马第三工厂等汽车及零部件项目45个，总投资75亿元的通用技术集团研发基地等高端装备制造项目92个……

聚向“龙头”、延链强链，铁西正步履铿锵、勇毅向前。(本报记者 金晓玲)