“企业有诉求，只需动动手指即可在手机APP上‘一键直达’，政府业务专员60分钟内响应，十分高效便捷。”近日，江门市中小微企业诉求快速响应平台启用，为全市企业紧急反映诉求、快速解决生产经营困难开辟绿色通道，构建起企业诉求7×24小时“即接即办”快速响应体系，受到当地企业家点赞和好评。

中小微企业是江门经济发展的主力军。近年来，江门始终坚持厚植亲商爱商营商文化，以良好的营商环境营造企业发展沃土，用心用情呵护企业成长。为更快捷、更精准地提供暖企惠企安企服务，帮助中小微企业应对疫情冲击、顺利渡过难关，江门开发建设了该平台。

这也是江门全力以赴帮助企业减负纾困、渡过难关，稳住经济发展基本盘的新探索和新举措。在该平台支持下，企业在粤商通APP登记诉求，便可通过诉求快速响应绿色通道流转至部门，精准匹配部门业务专员。相关部门24小时内提出解决方案，7天内办结诉求事项。同时，平台建立了以粤商通为诉求入口、12345热线平台为服务中台，企业诉求“集中受理、统一分拨、协同处理”的全流程“双闭环”管理体系，实现企业诉求“件件有着落，事事达心坎”。

速度

7天内办结诉求事项

时间就是金钱，效率就是生命。江门各级各部门一直把高效解决企业问题、帮助企业做大做强放在突出位置，坚持不懈把“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要指示要求落到实处。

今年来，江门积极探索，推动粤商通与12345热线协调联动，充分发挥两大渠道优势，开发建立以粤商通为诉求入口、12345热线平台为服务中台的中小微企业诉求快速响应平台，构建起企业诉求“集中受理、统一分拨、协同处理”的全流程“双闭环”管理体系。

具体来看，首先是流程闭环，即在粤商通诉求收集端，建立数据库，通过数据匹对，自动识别企业“身份”，启用快速通道，分类精准转至部门业务专员，并由12345热线实施督办回访，形成诉求接处流程闭环，实现企业诉求“件件有着落”。

其次是业务闭环。企业提交诉求后，可通过粤商通查看本企业“当前诉求”及“历史诉求”信息，以及诉求处理反馈结果，并对业务部门办理结果作出“好差评”评价，对不满意和非常不满意的事项，12345热线负责协调督办，直至企业满意，形成诉求接处的业务闭环，实现诉求解决“事事达心坎”。

为保障“接诉即办”工作扎实开展，江门将平台配套机制建设放在突出位置，重点夯实平台建设和业务办理两方面机制。

在顶层机制保障方面，江门抽调涉企服务重点领域、重点部门人员组建成立中小微企业快速响应平台工作专班，负责统筹协调、共同推进平台搭建、诉求事项梳理和快速响应工作机制落地，为打造“功能好用、企业爱用”的平台提供支撑。同时，建立部门联席会议制度，及时协调解决重点难点诉求，推动为企业解决难题工作常态化、规范化。

在工作机制保障方面，按照“分类分级、纵横结合”原则建立企业诉求快速响应工作网络和“分类处置、限时办结、全量回访”督办机制。根据诉求分类组建“诉求直达”部门业务工作专员队伍，相关部门分管领导、各县(市、区)政府分管领导等担任督办员。

“部门业务专员接收企业诉求后在60分钟内响应，与企业诉求人取得联系，24小时内提出解决方案，7天内办结诉求事项。”江门市副市长郑晓毅说，相关部门还组建了12345热线“诉求跟进工作专班”，对中小微企业诉求实施全量回访，对不满意事项退回重办，实施提级提档跟进，直至企业对办理结果满意。对落实不力的县(市、区)和部门由纪委监委和组织部门进行约谈、问责。

力度

数据支撑精准服务

江门市中小微企业诉求快速响应平台启用以来，持续受到本地企业家关注，蓬江区芝山五金工艺制品有限公司总经理罗达全是其中之一。

“平台为帮助企业解决诉求和困难提供了新路径。”罗达全说，当前，企业发展面临诸多挑战和困难，江门立足企业发展所需，推出中小微企业诉求快速响应平台，为企业提供便捷高效的服务，凸显江门惠企利企、支持民营经济发展的决心。

对此，江门市政务服务数据管理局相关负责人表示，江门市中小微企业诉求快速响应平台是各相关部门同心同向，为全市企业打造的诉求接处绿色通道，“平台建设开发充分利用了数字政府公共支撑，深度整合省、市两级政务服务资源，突出以数据支撑精准服务，确保企业诉求‘件件有回音，事事有着落’”。

“精准服务是平台的特色之一。”上述相关负责人介绍，平台建立了中小微企业数据库，在“粤商通”诉求收集端，通过数据匹对，自动识别中小微企业“身份”，为中小微企业画像并自动进入“中小微企业诉求快速响应平台”接受服务，实现企业诉求“精准聚焦”，并结合最新形势任务，对企业诉求类型进行科学分类。

目前，诉求事项涵盖18大类，涉及39个行业部门，为精准分拨、快速服务中小微企业提供基础数据支撑。平台还汇聚精选市场热度高、覆盖范围广、企业获得感强的暖企惠企政策，通过智能分析、大数据关联、企业画像，基本具备为中小微企业精准推送政策信息的能力。

“一网通办”是江门市中小微企业诉求快速响应平台的另一个特点。平台充分运用数字政府渠道支撑，在公众侧，依托粤商通首页“江门服务专区”实现企业诉求“一键直达”;在后台实施统一调拨，将诉求信息迅速匹配推送部门业务专员，业务专员接到短信提醒后快速响应诉求。后台同时设置督办跟踪、办理预警、办理记录等功能，实现诉求办理全流程可视化管理。

高效解决企业诉求，支持服务企业发展，江门不止快速响应一招。

近年，江门深入推进数字政府改革建设，依托数字赋能，不断解放思想、创新政府管理服务路径，拉近企业与政府之间的距离。

一方面，提供企业全生命周期“一站式”服务。通过统筹全市各级资源，江门依托“粤商通”建设企业“一站式”服务专区，围绕企业开办、企业投资、工程建设、融资、纳税、贸易通关等企业发展全生命周期需求，推出666项可办事项。另一方面，持续优化提速工程建设项目审批，在全市范围内全面实施“拿地即开工”“验收即发证”，实现工程建设项目验收完成后即可办理不动产权证。

此外，江门还开发启用了财政补贴兑现平台“江惠通”，实现财政补贴兑现政策线上全覆盖。目前，该平台已上线近100项补贴事项，全面支撑各类补贴发放，让政策补贴到达企业更快一步。

温度

暖企安商行动常态化

惠企利企安企是一项系统工程。一直以来，江门坚持线上线下联动，依托数字赋能提供高效线上服务的同时，坚持常态化开展暖企安商行动，深入企业生产经营一线，聆听企业心声，拿出真金白银和切实举措，用心用情为企业解难题鼓干劲谋发展。

今年上半年，江门积极落实分级挂点服务机制，通过市、县、镇三级联动，摸清企业堵点、难点，统筹各级资源力量研究解决。5月初，在江门市委、市政府支持下，鹤山市率先在全市探索对企“1+1”服务制度，由鹤山市四套班子领导带头落实“1位市领导+1位服务专员”对企“1+1”服务制度，为企业提供“一对一”精准化服务，落实防疫保稳定，全力保障企业生产运营。

与此同时，江门出台实施一系列政策措施支持企业发展。比如，出台实施《江门市2022年推进经济工作开好局起好步工作措施》，加快兑现省市级技术改造、普惠性投资奖励、产业共建等政策。按照《江门市2022年新春暖企惠企十条》，出台增产增收奖励、设备购置奖励、工业园区新租厂房补贴、一季度新升规增加奖励等奖补政策。

截至5月30日，江门市工信局累计下达工信领域省、市专项资金额度超6.5亿元，以“真金白银”扶持中小企业发展。

大力培育“专精特新”中小企业，不断提高中小企业创新能力和专业化生产能力，提高企业的市场核心竞争力，鼓励广大中小微企业走“专精特新”道路，是我国促进中小企业发展的重大举措，也是江门为之努力的方向。

为培育“专精特新”企业，江门积极争取省级资金扶持政策支持，已下达省级“专精特新”中小企业贷款贴息资金517万元，对20家企业进行补助。同时，建立市级“专精特新”企业培育库，联合市金融局研究出台培育“专精特新”和“金种子”企业培育方案，推动更多企业加快提质发展。提升服务企业水平，举办“专精特新”中小企业政策专题培训会，联合省级以上服务机构为培育库企业提供专项服务。

近年来，江门新增“专精特新”企业数量呈逐年上升趋势。据统计，2020年，江门17家企业被认定为省“专精特新”中小企业;2021年，28家企业被认定为省“专精特新”中小企业，6家企业被认定为国家“专精特新”“小巨人”企业，实现零的突破。

今年，广东省新增国家重点“小巨人”企业23家(深圳除外)，江门市凯特精机和润宇传感器两家企业成功入选国家重点“小巨人”企业。截至目前，江门市“专精特新”企业合计达54家。

江门市工信局相关负责人表示，接下来，将联合商务、住建等有关部门在6—7月份开展为期两个月的“中小企业服务月”活动，充分发挥中小微企业诉求快速响应平台作用，快速响应、集中解决一批企业诉求。充分发挥各级产业链供应链工作机制保供保畅通作用，着力解决一批疫情防控期间供应链产业链卡点问题，全力保障产业链供应链安全稳定，力争帮助更多有困难的中小微企业渡过难关。

■聚焦

江门全力推动税费支持政策落地落细

前4个月为企业减税费和

增加现金流超67亿元

中小微企业是市场经济中最活跃、最广泛、最贴近民生的群体，也是抗风险能力最弱的群体。党中央、国务院高度重视中小微企业发展，出台一系列税费优惠政策，全力为中小微企业纾困解难。

今年来，江门税务系统坚决贯彻党中央、国务院重大决策部署，采取一系列有效措施全力推动税费支持政策落地落细、落准落稳。据统计，1—4月，江门已为企业减轻税费负担和增加现金流超过67亿元。其中，作为大规模增值税留抵退税政策重点和优先安排的对象，江门已有2462户小微企业获得退税13.2亿元，户数占比91.76%。

记者获悉，为进一步推动企业减税降费，江门市税务局还先后组织开展“我为纳税缴费人办实事暨便民办税春风行动”和助力小微市场主体发展“春雨润苗”专项行动，通过一系列服务举措确保纳税人便利、快捷享受政策红利。

其一，积极开展“滴灌式”宣传辅导，向10万多户次中小微企业推送组合式税费支持政策指引。充分利用各种线上新媒体平台、办税服务厅等载体，通过视频、图文等多种形式积极开展宣传，推动“政策找人”、直达快享。

其二，开展“有问题，请找我”活动，通过12366纳税缴费服务热线、税企交流微信群、办税服务厅、线上线下培训等途径，及时解答中小微企业提出的问题;同时，积极参与中小微企业诉求快速响应平台建设，进一步拓展税费诉求响应及解决渠道。

其三，深入推进“银税互动”，帮助企业渡过资金紧缺难关。据统计，2021年1月至2022年4月，全市“银税互动”项目已累计为8128户企业发放税收信用贷款62.14亿元，有效缓解企业融资难题。

“目前税务系统已经建立了市、县两级诉求快速响应机制，组建了‘网格化+专业化’团队，全力保障企业税费诉求得到及时响应、有效解决。”江门市税务局相关负责人说，下一步，税务系统将充分运用江门市中小微企业诉求快速响应平台，根据中小微企业特点，利用税收大数据，多维度对中小微企业进行“精准画像”，便于平台及时识别企业情况，帮助政府各部门对企业提出的诉求作出更为快速精准的回应。(南方日报记者任龙)