身着红、蓝、绿、黄各色马甲，来自各个单位的志愿者穿梭在廉江大街小巷。他们挥洒汗水，清理卫生死角，劝导文明出行，宣传榜样力量扮靓廉江文明的“面子”。

手拿快板、二胡各类乐器，来自各行各业的宣讲员，奔走在村庄田野。他们用通俗易懂的语言、群众喜闻乐见的方式，说唱革命故事、宣讲乡村振兴政策，充实廉江文明的“里子”。

借创建全国文明城市契机，廉江补短板、强提升、促达标，写好“精”“细”两篇文章，将其作为实现高质量跨越式发展的强有力杠杆。廉江城乡面貌不断改善，城市知名度和美誉度显著提升，“支持廉江创建全国文明县城”被写入湛江市第十二次党代会报告。

网格管理助推社会治理再优化

“请把店门口的环境卫生打扫干净一些，车辆按规定停放，为创建全国文明城市出一份力……”城区内，廉江市人民医院志愿者到挂点网格开展卫生环境、市容市貌、交通秩序摸排整治工作，已经成为常态。

为加快全国文明城市创建工作，制定《廉江市创建全国文明城市六大专项整治工作方案》。方案明确开展城市环境综合整治、交通秩序整治、集贸市场整治、城区户外广告治理、未成年人思想道德建设、管网线专项整治等和美廉江专项整治的工作任务。

今年初，廉江市召开创建全国文明城市暨美丽圩镇建设工作推进会，提出在城区建立健全三级网格的举措。该机制下，廉江市实施领导责任制，市四套班子成员为社区总网格长，负责统筹本总网格的文明创建常态化工作;驻网格市直单位一把手、街道领导、社区书记作为网格长，负责网格化管理日常工作;网格员由街道办干部、社区干部、城综局、交警、市场监督管理局等人员组成。各单位各街道严格按照市里即将颁布的网格化管理方案，实施网格化管理。

廉江市人民医院将所负责的市第5网格点细分成10个小网格，由医院党委书记杨柳明担任总网格长，党政班子成员担任二级网格长进行挂点，实行网格化治理，各网格责任党支部、科室负责保持常态化管理，医院纪委监察部门和医院创建全国文明城市办监督落实，督促整改。

志愿者走进各自负责的网格区域，向商铺、住户发放宣传小册子，劝导商铺入室经营，并做好“门前三包”日常卫生保洁、生活垃圾分类处理等工作，指导、参与清理生活垃圾、建筑垃圾、绿化带内的垃圾，清理辖区内各类“牛皮癣”小广告等，发现乱停放汽车拨打车主电话，劝导车主有序停放并对乱停放的摩托车、单车以及共享单车进行有序摆放。

网格化管理也为街道保洁提供了有力保障。如今，走在廉江市罗州街道的大街小巷上，市容井然有序，随处可以看到干净整洁的街道，道路两旁绿意盎然，景色宜人。

罗州街道的变化是廉江市街道整治成效的一个缩影。为营造整洁文明的城市形象，提高城市品质，廉江市开展环境卫生综合整治攻坚行动，市四套班子领导和全市各单位成员到重点路段、挂点网格开展卫生环境、市容市貌、交通秩序整治。

“文明创建工作已成为当前常态化工作内容之一。”罗州街道党工委副书记、办事处主任唐宏远说，网格化管理即是将社区划分为一个个网格片区，每个网格片区均与专门的机关事业单位包联共建、共同管理。唐宏远介绍，罗州街道共有10个社区，共划分了89个网格片区。这些网格片区为廉江社会治理再优化提供了有力的机制支撑。

环境整治城乡面貌焕然一新

在廉江市南街社区南市路，廉江市司法局机关干部，对沿街墙体、灯杆以及其他沿街设施上的各类“牛皮癣”小广告以及路面垃圾、绿化带垃圾杂草等进行清理，并向路过的市民和沿街商户发放《致全体市民的一封信》、市民文明手册、宣传小册子和调查问卷。

“这次活动是一次文明的周末之约，也是一次美丽的周末之约。创建全国文明城市，人人是参与者也是受益者。我很荣幸能够为廉江创建全国文明城市贡献一点微薄之力。”廉江市司法局一名干部边将捡拾的枯叶放入垃圾桶边说。

从今年4月中旬开始，廉江市重拳出击，开展为期1个月的城区重点路段环境卫生综合整治攻坚行动，将每周六定为“集中整治日”，彻底整治城区环境卫生“脏乱差”问题，廉江市四套领导班子到各自挂点街道及重点路段整治现场进行督导，全市近千名机关党员干部放弃休假下沉到一线齐参与，47条重点路段进行地毯式集中整治，文明城市创建的脉搏强劲。

东街社区东街中山路，廉江市委办的志愿服务队员不放过地上的任何一个烟头、一小片纸屑;罗州街道新北社区新兴一街，廉江市委宣传部党员干部不厌其烦地动员和劝导商户将不规范的店面招牌予以清理;中山社区中华路，廉江市发改局的机关干部耐心说服群众，引导电动车有序停放……

家住新兴一街的梁陆娟，已退休十余年。爱干净的她一直积极响应号召，做好“门前三包”。“文明创建好，受益的是我们。现在政府很重视文明创建工作，我打心底高兴，我们作为住户住得舒服多了。”梁陆娟说。

城区之外，管辖大片乡村的廉江各镇也从去年开始开展美丽圩镇建设行动，助力创建全国文明城市，实现镇村同建同治同美。

美丽圩镇建设是广东省推进乡村振兴战略、推动城乡融合发展的重要部署。该部署明确提出，到2022年底，要全面完成圩镇环境的基础整治，全省所有圩镇达到“宜居圩镇”标准，同时当地的人居环境、基础设施和公共服务水平全面提升。

围绕这一目标，廉江市加强圩镇建筑风貌管控，做好沿街建筑立面风貌改造提升。在高速公路出入口、主干道入口处，增加融入地域特色的入口形象标识。统筹碧道、绿道、健身步道、休闲公园建设，积极推进历史文化名镇、历史文化街区、历史建筑的保护与活化利用。深入推进洁化、绿化、美化行动，统筹镇村连线连片打造圩镇美丽乡村风貌带。

经过集中整治，2021年度廉江市城区环境卫生整治工作考评结果中一、二、三等级的单位分别获得50万元、30万元、20万元的奖励;2021年度圩镇人居环境品质提升工程考评结果中，前6名的镇获得300万元、200万元、100万元和50万元等不同等次的奖励。

“综合考虑全市圩镇发展差异，廉江市根据自然禀赋、发展基础，结合南粤古驿道、绿道、碧道建设，推动美丽圩镇建设分区域、分阶段、分步骤实施。”廉江市住房和城乡建设局有关负责人表示，到今年底，廉江市将全面完成圩镇人居环境整治，所有圩镇达到“宜居圩镇”标准，其中安铺、良垌、青平、长山、高桥、河唇等6个镇，有望达到“示范圩镇”标准。

文明宣导厚培精神沃土提升文明“软实力”

实施网格化管理并非简单打扫卫生、改善环境。在提升城乡环境的同时，廉江紧紧抓住精神文明建设，厚培文明沃土，大力营造文明创建的社会文化环境，让创建成果落实、落细。

以服务活动促进文明实践，办好新时代文明实践中心(所、站)，廉江市打造“廉厨廉菜”“廉江榜样”等10个文明实践志愿服务品牌，拓展文明实践志愿服务项目950个，深入开展各类文明实践活动，服务群众达200多万人次。

通过以点带面，廉江进行清单化整改，推动各项治理工作落地落细落实。重点要对主次干道、背街小巷、沿街店铺等区域开展环境整治管理，加大对辖区内道路交通的秩序管理;结合网格化工作，切实做好创文的相关工作。

“在全民创建格局上，我们充分发挥党员先锋模范作用，积极动员广大党员干部，确保创建工作各项部署在一线落实，问题在一线发现，难题在一线解决，成效在一线体现。”廉江市创文办有关负责人表示，该市充分利用好社区(村委)志愿者这一资源，深入宣传，指导居民做好测评问卷，提高文明城市创建的知晓率、参与率、满意度;同时，调动广大群众参与创建的热情和积极性，推动文明城市创建家喻户晓、迎检测评人人参与，掀起创建工作热潮。

以志愿服务为载体提升市民素质，加快推进志愿服务制度化，廉江成立了志愿者联合会，完善了志愿者招募、注册、服务记录、评价激励、供需对接等机制;全市社区、公园广场、车站、窗口单位等公共场所建立学雷锋志愿服务岗，广泛开展关爱空巢老人、留守儿童文明旅游、文明交通、文明上网等志愿服务活动，形成“志愿服务天天有，文明创建随处见”的良好局面。

廉江大道廉江中学西门附近，一条别致的“好人长廊”，吸引了无数过往市民驻足观看。在“好人长廊”，有爱岗敬业、干一行爱一行专一行的基层党员干部;有吃苦耐劳、默默耕耘，在平凡的岗位上做出不平凡成绩的个体工商业者;有打破陈规、努力创新，探索真理的在校学生;有心系群众，为群众谋福利，带领群众致富奔康的民众。市民一边观看，一边交流，点赞凡人善举。“好人长廊”不仅展示好人故事，还让群众受到感染和教育，榜样人物正在转化为群体效应。

改善城市硬环境的同时，廉江文明“软实力”也在悄然提升。以“扣好人生第一粒扣子”为主题，廉江市广泛开展争当“新时代好少年”以及中华经典诵读、“戏曲进校园”等活动，全市中小学全部建立心理咨询室，爱国主义教育基地、博物馆全部对未成年人免费开放，持续实施未成年人思想道德建设工程。文明的种子撒播到城市乡村，文明的身影活跃在大街小巷。(●南方日报记者李廷睿通讯员张思燕)