今年年初，南海区第十四次党代会确立了“抓改革、促转型”的工作主线，提出了“思想再解放、改革再出发”，以奋进姿态全面打造现代化活力新南海的目标方向。

南海发展的动力、活力在基层;党建是基层活力的根本。今年以来，里水以“发展时不我待，奋斗就在今朝”的强烈紧迫感、使命感，自我加压、自我革命，探索出强化党建引领全力提升基层党组织战斗力的系列举措，大力抓基层、支部、队伍、服务，凝聚了一批敢打硬仗、能打胜仗的党员先锋，以强劲基层党组织战斗力建设“梦里水乡湾区名镇”，助力打造现代化活力新南海。

◎首抓头雁

强队伍促振兴

走进里水文教社区兴联经济社，村民房前屋后的“四小园”种满了花草果树，映入眼帘的都是与民宅融为一体的优美环境。文教社区曾经是人居环境落后村，如今则成为周边村(社区)争相学习的榜样。

“我立下决心，以身作则带动干部思想转变，通过实践努力改变这些状况。”说起文教社区从落后村到先进村的变化，该社区党委书记黄启良认为，基层党组织头雁非常重要，直接影响着干部团队的作风及整个社区的士气。

头雁是基层党组织的核心灵魂。里水专门发布了强化党建引领全力提升基层党组织战斗力若干举措，其中《关于强化党员干部教育培训的工作指引》《关于深化导师帮带制的工作指引》，全面加强党员干部教育培训和成长帮带，从根本上提升党员干部的思想力、行动力。

里水还通过建强党校做优教育培训，为党员干部加油赋能，分批开展党员干部全员轮训，提升党员干部的学习能力、思维能力、策划能力、表达能力、说服能力、组织能力。今年新春第一班举办了基层党组织书记训练营，抓的就是“头雁”能力提升。

2021年至今，镇委党校办班近180期，1.8万人次参与了培训，覆盖全镇党员以及机关、村(社区)干部、入党积极分子和发展对象等，“头雁”“雁阵”两手齐抓，打造活力队伍。

“掌握重点人群，就掌握威信、人心。”黄启良带着组织委员一起参加党校训练营，学会了集结各类力量的方式，并运用到人居环境整治工作中。他以身作则让党组织先当好“出头人”，解决群众反映的焦点问题;同时发动党员干部当好“带头人”，通过三清三拆三整治，把一块块散乱的闲置地变成田园、菜园、果园、公园，激发居民动手装扮家园的热情。

头雁引领，群雁齐飞，是里水抓党建强队伍促发展的缩影。里水充分发挥镇党委“前沿指挥部”和村社两级党组织战斗堡垒作用，夯实乡村振兴的思想基础、组织保障和人才支撑，大力推动乡村振兴，取得显著成效，宏岗村等7个村(社区)获评南海区2022年上半年抓党建促乡村振兴工作优秀村(社区)称号，文教社区兴联经济社等7个经济社被授予南海区抓党建促乡村振兴精品经济社牌子。

◎一线锤炼

强支部促攻坚

今年，里水镇党委构建了战斗力指数体系优化村(社区)干部评价机制，对村(社区)考核指标进行全面梳理，以组织锻造力、发展推动力、基层治理力、急难攻坚力、风尚引领力为主要维度，科学评价村(社区)党组织战斗力强弱程度，以此提升村(社区)党组织战斗力和党员干部队伍履职能力。

里水镇党委将基层一线作为主战场、锻炼党员干部的大熔炉，以里水突击队为先锋，围绕全域土地综合整治、疫情防控等急难险重中心工作，建立平战快速转换机制，用“一线工作法”锤炼干部服务群众。

为推动全域土地综合整治，里水专门成立了全域土地综合整治的先锋队伍，并成立了临时第一党支部，由里水镇党委书记黄伟明挂帅，下设10个临时党小组，号召党支部示范、党员带头冲锋在征拆一线。

今年年初，穿着红马甲的里水突击队临时党支部党员们通过见面约谈、走访了解和召开协调会等多种方式，向里湖新城和南海区有轨电车里水示范段项目的拆迁户讲透政策，用真心换取民心，一个月内100%完成征拆签约任务。

在疫情防控期间，里水党建办将疫情防控作为中心任务，着力通过党建引领破难题、解新题。一是建设坚强堡垒，实现疫情防控临时党支部全区域覆盖，成立第一批40个村(社区)临时党支部，并将党旗悬挂在各核酸采样点、重点出入口。二是集结各方力量包括各级各类党组织和广大党员，整合“双报到”党员、流动党员和群团组织、志愿者等参与疫情防控工作。三是组建疫情防控里水突击队，抽调各单位、镇属公司40余名精干力量，投身黄码便民采样点服务。

党旗在一线飘扬，党员在一线攻坚。里水镇党委坚持党建引领，凝聚了一批有思想活力、服务活力、攻坚活力的党员骨干，先后调度近8000人次参与全镇重点工作，成为联系服务群众的主力军和攻坚克难的突击队，带领全镇人民奋力迈上发展新征程。

◎党群融合

优服务促善治

党员是基层治理的先锋力量。里水坚持党建带群建，统筹整合现有阵地、资源和服务，新建的1个镇级党群服务中心即将投入使用，40个村级党群服务中心覆盖全镇各村(社区)，分布在经济社、住宅小区等领域的党群服务站网络越织越密，10分钟党群服务圈初步形成。

“我是一名党员楼长，也是一名议事代表，想收集大家对小区建设的意见。”里水镇海南洲社区悦园小区党支部委员王波经常走访居民，一一记录诉求。例如居民很关心的安全问题，他巡查时发现，小区存在道路凹凸不平、大堂地砖不平和外立面瓷砖掉落等情况，他收集好后反映给物管，督促其尽快解决。

海南洲社区以“社区党组织、住宅小区党支部、户联系党小组”三级党建网格织密社区服务网，充分调动网格党员、网格志愿者等多元力量，为全链条服务提供人员支撑，提升党建网格的服务能力，解决了一批困扰居民的烦心事。近年来，在党支部的引领下，悦园小区还打造了融和圆桌议事会等平台，小区越来越多的居民开始从“旁观者”转变成治理的“参与者”，党员志愿队伍日渐壮大。悦园小区党支部等里水三个支部获评2022年度南海区“小区活力党支部”称号。

一核多元，共同参与，里水镇党委坚持党建引领基层治理现代化，积极构建共建共治共享的基层治理新格局，凝聚广大里水人合力打造幸福感更强的新里水。(文/珠江时报记者欧林菊通讯员陈淑仪廖嘉铃)