7月11日，珠海市金湾区人民政府、珠海格力集团有限公司与江门市科恒实业股份有限公司合作签约，包含产业新空间建设、企业生产制造的约24亿元投资。科恒新能源材料及装备项目拟入驻格力集团投资建设的三灶智能制造产业园，建成投产后其年产值将超80亿元。

出让带地上建筑物的工业用地实行厂房改造和产业升级;整备以千亩计的“熟地”实现“以地等项目”;建设配套要求更高，使用条件更成熟的产业新空间项目，让生产性企业也可选择“拎包入住”。珠海金湾，一场为项目腾空间、向土地要效益的产业发展攻坚战正在打响。

一方面，金湾不断从基础设施、空间建设等着手“筑巢引凤”，另一方面，通过“拿地即开工”等流程重塑，项目落地跑出“加速度”，金湾正围绕“产业第一”的工作总抓手，不断做大产业体量，提升发展质量。

抢进度

今年预计竣工134万平方米产业新空间

“低成本、高标准、规模化、配套好、服务全、运营优”，原则上“只租不售”，涵盖生产型和研发型厂房。近段时间以来，类似这样被称为5.0产业新空间产业用房的项目建设正在珠海金湾如火如荼地推进中。

珠海的最西端，高栏港高速两侧，工程车辆穿梭忙碌，建筑工人挥汗如雨。机械作业的轰鸣声中，一根根桩基被打下，不久的将来，一栋栋厂房将在这里矗立。这是当前平沙电子电器产业园、珠海西站电子信息产业园两个5.0产业新空间项目建设现场的景象，其合计建筑面积超过百万平方米。

回顾产业园的诞生过程，政企密切协作，成为其跑出产业发展加速度的关键。整个过程决策快、行动快，充分体现了政府服务效率和国企执行力相结合的优势。

5月中旬，金湾区与华发集团就工业厂房建设规模、选址、合作建设模式等签署合作框架协议，5天内选址完成，并实现建设前期工作的“选址即入场”。6月底，在两个园区如期拿到施工许可后，短短两天时间，华发集团便完成了上百台桩机、泥头车和60多台挖掘机等设备以及近800名施工人员的集结。而像这样的大体量的施工准备，通常需要一个月。

而在施工技术上，为优化缩短工期、提高建设质量，项目部分梁、板、楼梯、外墙应用预制构件拼装建造，首批项目整体装配率将达到50%。如今，进入施工阶段的项目进一步提速，5天完成百万立方排水清淤，10天完成60万立方土方填筑，20天完成30万平方米场地平整。

根据施工计划，两大产业园将在年底全面建成投入使用，不仅将为金湾现有的电子信息、智能家电等优势产业提供载体，还将为全市5.0产业新空间建设贡献样板和经验。

除此之外，同样由珠海国企操刀的另一5.0产业新空间项目也拟于近期在金湾动工。由格力集团投资建设的三灶智能制造产业园，总占地面积约6.5万平方米，计容建筑面积约13.02万平方米，总投资约5亿元，计划打造新式高标准产业园区。

据介绍，今年以来，金湾区已谋划推进13个5.0产业新空间建设项目，计划总投资135.96亿元，占地面积144.2万平方米，建筑面积322.63万平方米。其中，2022年可建成或部分竣工项目5个，预计竣工面积134.1万平方米;2022年动工、2023年建成项目8个，产业空间竣工面积188.53万平方米。

强招商

上半年已引进亿元以上制造业项目81个

产业载体是产业链扩展和产业集群发展的重要支撑点，要使一批批高成长性的风口产业项目签约落地，金湾正坚持“筑巢引凤”的思路，通过集中布局建设模块化或定制化厂房、生活商业配套设施和提供生产性配套服务等方式，加快推进5.0产业新空间建设。

这样的思路对于企业而言，无疑是有吸引力的。7月7日，“珠莞同心、合作共赢”金湾区5.0产业新空间推介会在东莞举行。推介会上，得创热塑、拾月新材、智锐科技等20家企业代表与金湾区政府签订项目投资协议。项目总投资约76.2亿元，预计达产后产值185亿元。

其中，有类别涵盖生物医药、电子信息、智能制造等10个项目意向入驻产业新空间，总投资35.4亿元，达产产值101亿元，有效地实现产业新空间建设和招商的同步推进。

“我们本来是从珠海走出去的一家企业，如今又回归珠海。”中研化妆品有限公司总经理胡传义表示，尤其金湾区在项目审批、政务服务、硬件建设等方面提前对接，用专业的服务为企业解决了落地的各种后顾之忧。

“作为已落户到金湾的一家电子电路企业，这些年来能够深切感受到不断提升的优质营商环境水平。特别是对我们这些小企业给予了很多政策和融资上的支持。”珠海智锐科技有限公司总经理谢杰表示，接下来将入驻金湾5.0产业新空间，实现企业新一轮的增资扩产。

紧紧围绕“产业第一，项目为王”全面发力，今年1—6月，金湾区新引进千万元以上产业项目299个，其中亿元以上(制造业)企业81个，总投资额约500亿元;储备在谈项目100余个，总投资超1000亿元，涵盖金湾优先发展的新能源、新材料、电子信息等产业。

在金湾区看来，只有不断完善机制创新举措，方能使招商引资“花开蝶舞”，吸引优质项目落地。为此，金湾区不仅专门成立了招商委，还设土地、能耗、环评等七个工作专班，进一步理顺优化项目决策、引进、落地、建设、投产、达产、增资扩产“全链条”招商服务机制;通过科学推动流程再造，积极实施工业企业投资项目“拿地即开工”“最多跑一次”改革，现已初步形成“项目45日落地”模式，有效减少企业手续办理时间成本。

挖潜能

带地上建筑出让工业用地盘活老旧厂房

6月23日，投入超过10亿元的金欣智能制造产业园项目在红旗镇开工，拟布局智能硬件终端产品市场。走进项目选址的地点，还可看见原属制鞋公司的生产厂房。

这正是按照“政府推动、国企主导”路径，充分发挥社会资本作用，升级改造老旧工业园区，实现“腾笼换鸟”的一次新实践，有力地盘活了金湾现有的工业用地资源。这对于当前腾挪空间，培育发展以动力电池、储能电池和光伏设备为重点的千亿级新能源产业集群具有重要意义。

金欣智能制造产业园的案例展示了当前对闲置工业厂房“挖潜能”“提效益”的探索。产业园投入运营生产后，还将有效推动新材料及电子元器件等上游供应链企业向金湾集聚，促进金湾区电子信息和新材料产业集群发展。

不断优化营造产业发展“软环境”，为产业项目落地发展提供优质载体空间，如今的金湾正积极谋划推进专业产业园建设，把空间的潜能转化成区域合作中产业加速发展的动能。“横琴研发、金湾生产”的产业协同模式也有了新的探索。

5月底，由横琴金融投资集团有限公司与珠海金航产业投资集团有限公司共同投资建设的金琴健康港项目在金湾开工。总投资约15亿元的项目拟打造成大湾区生物医药和高端医疗器械产业化加速基地。这是珠海市、区两级国企在产业协同上的一次合作实践，也为横琴生物医药产业往周边区域“腹地”延伸打开了想象空间。

金琴健康港项目位于金湾区三灶镇定家湾工业区，是定位集“产学研销服”于一体的高端化、国际化的生物医药和高端医疗器械综合性载体平台，将建设4栋高层厂房、30栋多层厂房以及政务服务平台、生产生活配套区等。其目标是打造珠海市“金融+产业”合作标杆示范园的园区，为珠海打造全球生物医药和高端医疗器械资源新型配置中心创造有利条件。

特别是依托这一平台，金湾区可不断加强与横琴粤澳深度合作区在生物医药、商贸物流等产业领域的对接合作，推动相关产业链上下游企业跨区域落户。项目将成为金湾区生物医药和高端医疗器械产业功能的战略延伸和升级布局，将与珠海国际健康港项目形成良好的联动作用，进一步拓宽生物医药产业技术创新体系、能力建设、招商引智、联动港澳引才的多级发展空间。(南方日报记者董谦君)