韶关翁源统筹推进乡村“五个振兴” 以点带面示范引领乡村建设全域开花

时间:2022-07-28 08:04:08来源:南方日报

盛夏时节,走进韶关翁源县江尾镇松岗村,一幅生态宜居的乡村振兴图景呈现在眼前:一座座崭新的民居整齐有序,有着800年树龄的老榕树姿态优美、生长茂盛,村口宽敞坦的245省道四通八达……“现在住村里,条件可不比城里差。”松岗村丘大姐讲起当前的生活,带着满满的自豪感。

如此宜居、宜业、宜游的乡村新景象,在翁源县可不少见。同样处于江尾镇的连溪村,五十亩荷塘正是盛放时,吸引了大量游客前来观赏;邻南塘村的湖心坝客家群楼,也是游人如织;坝仔镇的珍珠村,曾代表韶关市参加第一届省乡村振兴大擂台,获得“十强村”荣誉……

年来,翁源县以县城“439”、镇街“139”、村域“五美”、庭院微改造,示范“带”动为抓手,落实省、市关于实施乡村振兴战略的决策部署和工作要求,在组织振兴、产业振兴和生态振兴等方面持续发力,大力推进乡村振兴示范带建设,持续加强农村人居环境综合治理,不断“美村容、兴产业”,建设环境整洁、乡风文明、宜居宜业的新农村,实现了全域从“一处美”到“全域美”的变化,推动农村生态、生产、生活融合发展,绘就了乡村振兴新画卷。

以点带面示范引领乡村建设全域开花

坝仔镇蓝河村以“茶文化”为主题、江尾镇南塘村以“客家围楼记忆”为主题、翁城镇明星村以“三塘琴书”为主题,进行农家前庭后院的美化改造和村内小节点的景观提升,并串珠成链、点线成面形成了“兰乡古韵”廊线等美丽乡村风貌示范带(片)……

“我们以‘兰乡古韵’廊线乡村振兴示范带建设为抓手,示范带动乡村建设全域开花。”谈及翁源深入实施乡村振兴战略的思路,翁源县委书记高忠说。

据介绍,示范带以“兰韵翁源”为主题,以兰花特色产业为主导,整合了国家(兰花)现代农业产业园、省级新农村连片示范片、550多年历史的湖心坝客家群楼以及被评为“中国特色小镇50强”的江尾兰花特色小镇等沿线资源优势,将乡村风貌展示、乡村休闲旅游、农村产业融合发展、客家历史文化等融为一体,建设成为集乡村美景、产业发展、农业观光、休闲康养、运营管理于一体的广东美丽乡村精品线路。今年,该县“兰乡古韵廊线乡村振兴示范带”将代表韶关参加省第三届乡村振兴大擂台。

在推动示范带建设的同时,翁源县牢牢抓住全省唯一一个省级社会主义新农村示范村规划设计建设运营一体化试点县和被选为省级全域推进“美丽翁源·共同缔造”示范县这一契机,提出“1568”美丽乡村建设总体布局。

“翁源县按照一条环线、五条精品线路、六个示范片、八种模式的‘1568’美丽乡村建设总体布局,全域推进农村人居环境整治和生态宜居美丽乡村建设。”翁源县农业农村局局长何伟雄介绍,该县从建筑民居、美丽庭院、村庄绿化、道路交通、标识系统、村庄亮化六个方面入手建设,因地制宜挖掘特色自然景观、历史文化、产业发展、建筑风貌,以“全域景区化”概念统筹推进美丽乡村建设。

目前,该县连线成片打造了“兰乡古韵”“步青云”“古围游廊”等乡村振兴示范带,全县156个行政村达到干净整洁村标准,建成了19个美丽乡村“特色精品村”,70多个“美丽宜居村”,形成了“点上出彩、线上成景、面上美丽”的农村特色风貌提升新格局。

“一超多强”现代农业产业体系成形

“这盆苗健康茁壮,带花苞,买回去就能开花……”在松岗村万艺电商文创园的直播间,邓文丽热情地介绍手中的蕙兰。很快,一盆盆兰花便被拍下。随后,通过快递打包运送到各地花友手中。目前,万艺电商文创中心吸引了邻30余名村民在家门口就业。

“万艺电商文创中心是租用村里的闲置粮仓。”松岗村党支部书记、村主任丘样忠表示,依托兰花产业,村民流转土地得租金,入股合作社得股金,就打工得薪金,年终分红得年金,无论是村集体经济还是村民收入,都得到了长足的发展。

乡村要振兴,产业是载体。年来,韶关翁源县立足资源禀赋,制定印发了《翁源县加快推进农业现代化实施方案》,依托国家(兰花)现代农业产业园,积极打造“兰乡古韵”廊线乡村振兴示范带,因地制宜发展特色产业,形成了40多公里的兰花种植长廊,推动乡村美丽资源转变为美丽经济,助推全县乡村振兴。当前,全县兰花种植面积达3.5万亩,年产值超30亿元,辐射带动兰花产业园周边农民种植兰花,共吸纳2万多名农村劳动力在家门口就业,产业园内农村居民人均可支配收入超出当地均水的37.8%。

当前,以兰花为主导,三华李、九仙桃、葡萄、蚕桑、蔬菜、甘蔗和茶叶等特色产业同步发展的“一超多强”现代农业产业体系已成形。翁源兰花产业园被评为国家级现代农业产业园,蚕桑产业园、家禽产业园也成功创建省级现代农业产业园。另外,该县还深入打造“一镇一业、一村一品”,积极争创“国字号”“粤字号”农业知名品牌,持续提升农业综合效益和竞争力。目前,成功打造了省名牌产品18个,省级“一镇一业、一村一品”特色专业镇4个和专业村43个,成功打造了价值63.7亿元的“翁源兰花”区域公用品牌。

此外,该县依托农村绿水青山、田园风光、乡土文化等资源,大力发展农特电商、生态旅游、特色民宿等新产业新业态,打造大湾区农产品供应基地、生态体验基地和休闲旅游基地,用“花瓶子”“果园子”“菜篮子”鼓起了群众的“钱袋子”。目前,该县已建成启用兰花电商创业园、万艺电商文创中心等一批新型展示销售台,一、二、三产业深度融合发展。广东省首个农村电商产业学院也在该县揭牌成立,“全国休闲农业与乡村旅游示范县”金字招牌不断擦亮。

引人才“活水”滋养乡村振兴“沃土”

企业高管辞去职务返乡创业,带动翁源兰花电商蓬勃发展;“粤菜师傅”工程高质量发展,带动城乡劳动者技能就业、技能致富;紧扣特色农业、新材料等产业需求,打造人才集聚高端台;举办多场直播带货专业技能提升培训班……年来,韶关翁源这片干事创业的热土吸引了源源不断的人才扎根。

乡村振兴,关键在人才振兴。韶关翁源县牢牢把握乡村振兴的关键,大力实施“百团千才万匠”人才工程和“滃江人才”工程,用好“三支一扶”计划、“丹霞英才”等基层服务就业计划,2020年以来招聘了丹霞英才339名、“三支一扶”人员63名,已全部安排到乡镇基层一线从事支教、支农、水利、林业、乡村振兴等工作。

“翁源县通过台搭建、制度建设、人才培育与引进等方式,多措并举全力推进乡村人才振兴,为全面推进乡村振兴提供了重要动力源。”高忠介绍,该县大力开展“人才下乡、干部返乡、能人回乡”计划,培养党员创业示范户160多户,带动培育了一批本地“田秀才”“土专家”农村实用人才,吸引了1200多名外出务工人员和大学生回乡争当致富带头人。通过实施“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程,创新培训方式方法,组织面向农民有规模有影响力的技能大赛,开展各类技能培训超3500人次,培育了一批经营管理、生产应用、乡村戏剧、家政服务、烹饪、民间艺术等乡村工匠。

为服务来翁人才,该县全力打造具有翁源特色的乡村振兴人才驿站,提供培训交流、“双创”孵化、农产品及兰花销售、住宿餐饮等多项细致入微的人才服务,成为翁源县乡村振兴人才工作的主要阵地和重要台。同时,翁源县认真落实省市各项人才补贴政策,及时发放兑付各类补贴,鼓励高校毕业生自主创业、多渠道就业。2021年共落实各项人才政策补贴290.4万元,为用人单位及各类人才解决后顾之忧。

“十里文化圈”点亮乡村“文化灯塔”

“走,去风度书房看书去!”盛夏午后,在韶关翁源县龙仙镇的风度书房里,不少市民群众静静地阅读有关教育、农技类的书籍。在翁源县,越来越多的风度书房、文化服务中心走进人们的视野。这些文化空间为周边社区居民读书提供了便利,打通了乡镇公共图书服务“最后一公里”。

乡村振兴,既要塑形,也要铸魂。年来,翁源县大力实施文化惠民工程。打造了以诗书画为代表的“风雅翁山”高雅艺术、以群众文化为主体的“潮涌滃江”通俗艺术两个文化品牌,实现镇级风度书房全覆盖,文化公共服务效能与品质不断提升,文艺创作交出亮眼成绩单,共有76件群众文艺作品获省、市奖,其中《扶贫路上》获省群众文艺创作一等奖。另外,还深入开展各类“送文化文艺下乡”活动,群众在家门口就能看演出、展览。据介绍,翁源每年举办书法比赛、摄影展等各类文化活动80多场次。

“我县全力打造城市‘十分钟文化圈’和农村‘十里文化圈’,结合8个镇综合文化站及156个行政村综合文化服务中心,构建起成熟的公共文化服务设施网络。”翁源县文广旅体局局长郭晓燕介绍,该县坚持政府引导、公众参与,鼓励社会各界以多种形式参与文化基础设施建设,建成县图书馆、县文化馆、县博物馆、涂志伟美术馆、文安摄影艺术馆、翁山诗书画院“五馆一院”。其中,涂志伟美术馆、文安摄影艺术馆、翁山诗书画院3家均为本地乡贤自筹资金建立非营利公益文化机构。涂志伟美术馆还是广东省除广州、深圳外唯一一家省一级民营美术馆,至今免费接待了国内外观众180多万人次。

该县还深入推进各级文明村镇创建,紧密结合“我们的节日”等重要节庆日,常态化开展文明实践活动和文化志愿服务活动,串点成线形成各具特色的新时代文明实践精品线、示范片。2021年以来开展了活动700多场次,受众3万人次,各类活动深受当地广大农村干部群众的欢迎。

“文化繁荣发展是乡村振兴的重要一环。年来,翁源县文化设施建设不断完善、文化活动层出不穷,让群众享受到了实实在在的文化发展红利。”郭晓燕表示,接下来,翁源县将进一步完善各行政村(社区)综合文化服务中心、风度书房、县级非遗工作站等各级公共文化服务设施;开展各类群众喜闻乐见、形式多样的主题文化活动,把广大农民对美好生活的向往转化为推动乡村振兴的动力。

环境整治引“蝶变”乡村颜值靓起来

水作青罗带,山如碧玉簪。盛夏的翁源乡村,田园郁郁葱葱、房屋错落有致,处处是美景。“这几年村里的环境漂亮了,经常有游客过来玩。”江尾镇连溪村的村民谈到村里的变化,村民纷纷竖起大拇指,连声称赞。

变化源自翁源县持之以恒推进人居环境整治、提升乡村风貌的系列举措。年来,翁源县紧紧把握北部生态发展区的功能定位,坚持走生态优先、绿色发展之路,把美丽圩镇建设与乡村建设行动统筹推进,实现绿水青山同金山银山共同成长。

生态宜居,是乡村振兴的内在要求。翁源县以被选为全省农村人居环境整治示范县为契机,深入推进农村泥砖房“拆清用”工作,实现了全县农村“零泥砖房”。同时,全县域推进生活垃圾、生活污水、卫生保洁等人居环境整治工作,实现生活垃圾清运延伸到村小组、全县镇级污水处理全覆盖,并在韶关市首个建立农村卫生保洁长效机制,推动村容村貌焕然一新,被评为“全国村庄清洁行动先进县”,在全省农村人居环境整治三年行动计划验收中排名粤北片区40个县第四名。

“为提升乡村风貌,翁源县出台20项配套政策,编制全县156个行政村2000个自然村多规合一村庄规划,绘制60套农村村民自住房建设通用图集无偿供建房户选择。”翁源县农业农村局局长何伟雄介绍,该县严格落实“一户一宅”,推行“五公开”“三到场”及每日动态巡查、建房黑名单等制度,农村住房建设秩序得到规范。

据了解,翁源县创新推出“兰乡风貌提升贷”,从涉农资金等专项资金中统筹安排贷款贴息资金,撬动更多金融资本参与,通过新建、改造农房和乡村风貌提升,盘活本村土地资源,实现乡村“颜值”和经济“价值”双提升。同时,创新开展农村人居环境整治建设生态宜居美丽乡村大比武活动,让各村通过打擂角逐5000万元奖补资金,极大激发了村民参与美丽乡村建设工作的积极

加强基层组织建设跑出乡村振兴加速度

“贴息贷款为我们创业减少了不少压力,党和政府在我们创业最艰难的时候铺路搭桥,帮助我们渡过难关。”翁源县龙仙镇桂竹村晴缘果家庭农场的负责人吴丽芳是当地有名的种植能手,得到农村党员(青年)创业贴息贷款的支持后,吴丽芳得以逐年改善果园种植环境,优化品种,完善果园设施建设,果园的发展逐渐走上正轨。

为帮助解决农村党员(青年)发展产业缺乏资金、申请银行贷款又缺少抵押资产等难题,自2007年以来,翁源县充分发挥党建引领作用,实施以“帮一户、带一村、兴一业、富一方”为主要内容的“农村党员(青年)创业示范工程”,提供5万元至30万元的贴息创业贷款,鼓励和支持农村党员(青年)创业,帮扶培养创业先锋,激发党员带头示范作用,带动本地产业发展,带领群众共同致富。

截至目前,翁源县已连续16年坚持实施创业示范工程,培养了一批党员创业先锋,推广“党支部+公司+合作社”“企业+合作社+基地+农户”等发展模式,带动村民致富。累计帮扶党员(青年)创业示范户1628名,银行提供贷款逾7000万元,拉动民间创业资金6.5亿元,培养600多位创业示范带头人,带动6100多户农户参与农村创业,累计带动数万名党员群众增收致富。

另外,通过致力实施“兰乡古韵”党建廊线品牌工程、党员(青年)创业示范工程、村集体经济增收试点培育工程“三大工程”,翁源县以抓党建促乡村产业发展,带动村民致富,为党员(青年)创业示范户发挥作用搭建台,形成了“林下经济”“水产养殖”“茶叶种植”“温室大棚种植”等集体经济增收模式,提升了乡村振兴的原动力。

乡村要发展,农民要致富,关键靠支部。“我们印发《翁源县农村党建‘整镇推进、整县提升’示范县镇创建工作三年行动计划(2021—2023年)》《翁源县开展抓党建促乡村振兴示范县创建工作方案》,在全县镇村开展党建示范创建和抓党建促乡村振兴示范创建工作。”翁源县委组织部相关负责人表示,通过党建引领补短板强弱项,夯根基促提升,为实施乡村振兴战略提供坚实组织保证。目前,翁源县已创建了18个党建示范村,18个集体经济增收示范村,目标是到2023年建成“兰乡古韵”党建廊线示范品牌。( 撰文:范永敬谢霞霞徐颖)

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