自从辽阳市白塔区武圣街道碧景社区党委与辖区单位信德华府物业签订了“契约化”服务协议后，通过连接双方资源，形成了工作联做、资源联享、难题联解的基层治理机制，由物业为辖区居民提供贴心管家、智能互动、便民信息等惠民服务，社区则为物业提供党建共建、政策宣传、志愿服务等。

与碧景社区一样，武圣街道新世纪广场社区也组织开展了内容多样的“党建+红色商圈”主题党日、联建共建等活动，探寻党建工作与商圈经济发展的结合点，切实将党的政治优势、组织优势转化为商圈发展和动力，让商圈焕发生机，实现共驻共建、共治共享。

这一幕幕实景正是辽阳市白塔区充分发挥党建带动作用，深入开展一系列“契约化”服务活动，释放基层治理活力的真实写照。

今年以来，为进一步提升城市基层治理水平，白塔区制定下发了《关于开展“契约化”服务实施方案》，通过建立并实施“五约”机制(建约、签约、亮约、履约、评约)，推动工作联做、资源联享、难题联解，建立简约高效、执行有力的基层治理工作机制。

白塔区围绕总体目标、工作安排等四大方面贯通责任链条。充分发挥全区70个社区“神经末梢”作用，聚焦城市基层党建重点领域、重点任务，组织社区党组织以走访、调研等方式，深入驻区单位发放319张《驻区单位基本情况调查表》，在充分了解驻区单位意愿和社区需求的基础上，建立需求清单、资源清单、项目清单，全面摸清驻区单位基本情况。

在深入调研的基础上，白塔区积极把党组织的政治优势、组织优势转化为治理效能，由社区党组织牵头召开社区议事协商会议，坚持平等自愿的原则，深入挖掘社区与驻区单位各自资源优势。由街道具体指导，社区负责设计具有自身特色的“契约化”服务项目，以深化社区与驻区单位优势互补为突破口，确定签约单位，商定签约内容，推动69家社区与94家驻区单位签订“契约书”，制定《社区契约化服务工作计划》，明确职责任务，以双向服务为中心点，找准社区基层党建支撑点。文圣街道南水洞社区与驻区单位开展“契约化”共建活动;武圣街道辽联社区与盛京银行辽阳白塔支行联合开展防电信诈骗知识讲座等，社区凝聚力日益增强，服务效能日渐提升。

在推进“契约化”服务中，白塔区建立并实行定期调度制度，召开街道党(工)委会议专题研究，严格按照规定时间倒排工期、挂图作战，定期向社区居民公开“契约化”服务开展情况，接受广大社区居民监督。白塔区将全区4个街道划分为809个网格，织密收集社情民意“连心网”，通过建立微信群、走访入户等方式，建立“民情走访日记”工作台账，现已线上线下收集各类社情民意3291条。

围绕“党建引领、契约服务、互助共赢”这一目标，白塔区各社区与驻区单位严格按照契约协议，共同研究社区建设和社区管理工作，构建党建“共同体”，共绘服务“同心圆”，结合开展“结对共建”“双服务双报到”“社区吹哨、部门报到”等活动，已累计开展共建活动145次，化解矛盾纠纷727个，有效打通服务群众的“最后一公里”，街道、社区、驻区单位实现由“单兵作战”向“多管齐下”逐步转变。

接下来，白塔区将把“契约化”服务完成情况纳入街道、社区党组织书记抓基层党建述职评议工作考核范围，并列入年底党建考核指标。同时，还将加大先进典型选树力度，依托“白塔微宣传”微信公众号等媒体平台广泛报道“契约化”服务的特色亮点，营造见贤思齐、比学赶超的浓厚氛围。(记者严佩鑫)