公积金账户没有余额不能申请贷款。因为根据住房公积金管理中心的规定，在申请住房公积金贷款的时候，里面的余额不能为空，否则银行是不会通过贷款审核的。因为公积金贷款额度跟公积金账户内余额息息相关，公积金账户内余额越多，借款人可以申请到的公积金授信额度也就越高。相反地，公积金账户内余额比较少的话，公积金可贷款额度自然也就低一些。

申请公积金贷款的流程有哪些

1、申请：借款人应向住房公积金管理中心提出住房公积金贷款书面申请书，并如实填写住房公积金贷款申请表以及相关资料，如：个人身份证，借款人婚烟证明、申请人与配偶的收入证明、合法的购房合同原件、申请人与配偶的章印等。

2、初审：住房公积金管理中心对申请人的材料进行初步审核，审核内容包括申请人的资格、贷款金额、期限等，初审合格后由管理中心出具《抵押物审核评估通知单》。

3、评估：申请人接到《抵押物审核评估通知单》后，拿着该通知单到指定的评估机构，对将要购买的房屋进行价值评估，如果是经济适用房就可以不用评估。

4、审核：申请人拿到由评估机构出具的《评估报告》以后，再拿着《评估报告》和初审材料到公积金管理中心进行货款审核，若审核通过，管理中心开具《住房资金管理中心担保委托贷款调查通知单》

5、办理担保手续：申请人持《住房资金管理中心担保委托贷款调查通知单》，按照自己选择的担保方式办理担保手续。如果选择的担保方式是抵押与保证的方式，就应该由保证人出具书面担保证书;如果选择的担保方式是抵押与保险或者第三方人保证的方式，就应该到担保公司办理委托担保手续或者到保险公司投保。

6、签订借款合同：当前面的几项都审核通过后，申请人就可以签订借款合同了。