揭牌首个阳光小区党支部、阳光雨党群服务站(阳光小区)及工会爱心驿站，成立小区志愿服务队，开展便民服务日活动……

7月1日，东城街道首个“莞香家园”党建示范点及阳光雨党群服务站在东泰社区阳光澳园住宅小区揭牌启用，标志着东城街道以小区“末端细胞”为抓手，推动党建引领基层治理探索又迈出坚实一步。

据了解，今年以来，为进一步提升党建引领城市基层治理效能，东城街道党工委以构建新机制、激发新活力、凝聚新合力为抓手，围绕“全域党建”“区域统筹”“融合发展”理念，积极推行街道“大工委”和社区“大党委”工作机制，通过创新组织设置、完善体制机制、整合服务资源等，不断增强街道和社区党组织在区域内各项事务中的统筹协调能力，努力构建以街道党工委为核心、以社区党组织为基础、辖区各领域党组织共同参与的区域化党建工作格局。

“大党建”激活“微治理”

党建知识有奖问答、免费血压监测、老人防诈宣传……7月1日，在阳光澳园小区开展的“喜迎二十大党群服务零距离”阳光小区便民服务日活动现场，东城街道有关部门单位、“双报到”党组织，现场为小区居民群众开展的各种特色宣讲服务，不仅跑出了党建引领服务群众“加速度”，让小区居民群众切切实实地感受到创建工作成果，也为推动党群工作同频共振营造了浓厚党建氛围。

当天，东城街道还为阳光小区新组建的“莞家友邻”党员志愿服务队、“红色物业”志愿服务队和“美丽家园”巾帼志愿服务队3支队伍分别授旗，并寄语他们全力把党建的“温度”转化为服务群众的“热度”，齐心协力建设和谐善治的美丽家园。

“没想到退休了还能为党为社会做点事，很有意义。”刘老伯是名老党员，原本在惠州当老师的他，退休后来东莞和儿子一起在阳光澳园住了5年多。在听说小区准备组建党员志愿服务队后，第一时间便报名参加了。

同样是在东泰社区，与阳光澳园一路相隔的景湖花园阳光雨党群服务站也于日前正式揭牌启用，该服务站坚持以群众多元化需求为导向，通过整合社区、小区物业、共建单位等多元主体力量，创新打造了党建活动室和党建文化长廊，全力推动党建引领基层治理向小区延伸。

“做好小区党建是新时代基层党建工作的关键课题，具有十分重要的现实意义。”东城街道相关负责人表示，东城街道党工委以新一轮基层党建三年行动计划为总揽，主动发力，先行先试，充分发挥东泰社区“样板田”的良好示范效应，全力打造“莞香家园”住宅小区党建示范点，把小区治理“最后一米”打造成为“最优一米”，辐射带动街道小区党建工作水平整体提升，为推动城市基层党建全面提质增效筑基赋能。

同时，全力推行街道“大工委”和社区“大党委”工作机制，通过设立3名街道“大工委”兼职委员和69名社区“党委”兼职委员，以街道和社区党组织为核心，以兼职委员为纽带，创新党组织设置，不断增强街道和社区党组织在区域内各项事务中的统筹协调能力，以“大党建”不断激活基层“微治理”。

值得一提的是，在今年4月初东城突发疫情防控工作中，街道“大工委”和社区“大党委”兼职委员，就积极带头发动党员组成志愿者队伍，在关键时刻支援社区一线，亮身份、作表率，切实为社区一线防疫工作减负赋能，让城市基层治理由街道、社区唱“独角戏”变成各领域党组织的“大合唱”。其中，街道“大工委”兼职委员卢学斌临时受命，在疫情防控形势严峻的情况下调整到主山社区驻点团队任第一副团长，为当地疫情防控起到积极作用。

示范点推动全域提升

地处东城、莞城交界的花园新村社区某小区，因建成时间较长、楼宇年久失修，诸如漏水、墙体开裂、线路老化、门铃损坏等问题逐步突显出来，并成为引起邻里关系不和谐的导火线。

为强化社区邻里友好互动，几年前花园新村社区党组织就通过召开居民大会，表决通过了《花园新村社区居民公约》，并以此为契机，不断加强宣讲教育，居民自觉遵守意识不断提高，社区风貌得到较大改善。

特别是近年来，在公约推动下，和谐友善的花园新村已成为一种常态。近日，该社区因此成功入选广东省民政厅评选的“全省100个村规民约优秀范例”。

“花园新村社区‘居民公约’虽然不是东城最早的，但应该是实施效果较为突出的一个。”住在花园新村的一名东城街道退休老干部表示，花园新村“居民公约”是破解基层治理难题、推进社区和谐善治一个很好的探索和有效经验。

除了设立居民公约，花园新村在街道党委指导下，还结合社区特点，通过推选楼道长参与社区治理，搭建楼道志愿服务平台等方式助力社区各项事务有效和谐解决，增进邻里感情。

与花园新村的居民公约不同，作为东城街道基层党建工作的“样板田”，东泰社区则一直在党建引领基层治理方面敢于探索、勇为人先。

近日，东城街道党工委围绕打造城市基层党建“东城样本”目标要求，以东泰花园住宅小区“末端细胞”为抓手，试点推进打造的首个“莞香家园”党建示范点(东泰社区阳光小区党支部、阳光雨党群服务站以及工会爱心驿站)，就有力推动实现“党组织+党群服务阵地”双设置、双强化，成为东泰社区在小区党建工作上迈出的坚实一步，也是东城街道党建引领基层治理的又一实践成果，标志着东城街道党建引领小区治理工作取得新突破、树立新标杆、迈向新阶段。

东城街道相关负责人表示，将以东泰社区坚持党建引领小区治理的探索，作为东城延伸基层党建工作的触角，通过不断强化东泰社区试点效应，以点带面纵深推进全域小区党建，进一步实现“小平台、大作为”的辐射效益，以高质量小区党建助推东城街道城市基层党建工作出实效、结硕果。

新阵地打造新格局

党建工作不仅可助力推动治理效能提升，也会形成赋能发展的推动力。

近日，为进一步构建区域党建大格局，东城商务楼宇党组织共建项目启动暨嘉宏振兴党群服务中心揭牌仪式在嘉宏振兴中心举行，东城成功再添一个商务楼宇党建新阵地。

“嘉宏振兴党群服务中心的建设，是东城探索楼宇党建工作的重要实践。”东城街道相关负责人介绍，通过创新工作体系，激活发展要素，实现抱团发展，努力将党建优势转变为发展动能，为创新加强楼宇党建提供东城方案。

据了解，嘉宏振兴党群服务中心建立在嘉宏振兴大厦5楼，设有党务办公区、党员活动区、党建展示区、便民服务区等区域，为党员、职工、群众提供学习教育阵地和交流平台。而东城也将以嘉宏党群服务中心为载体，通过建体系、搭平台、创品牌、育人才等系列措施，切实为楼宇经济、为产业经济赋能增效。

当天，现场还举行了楼宇党组织共建签约，由东城“两新”党委牵头，通过整合商务楼宇、驻地企业、涉企部门、管辖社区、社会组织等五方资源，共同打造商务楼宇“红色高地”，构建区域化党建大格局。

“推动基层党建向中心任务聚焦，融入经济社会发展大局是今年乃至今后一段时期的重要任务。”7月7日，东城召开街道“大工委”和社区“大党委”工作会议，东城街道党工委书记刘林宏表示，必须拿出更强烈的担当精神，勇挑最重的担子，敢啃最硬的骨头，把抓党建促经济社会发展作为头等大事，切实调动党建工作资源优势，把党的政治优势转化为高质量发展的经济优势，着力构建东城产业、城市高质量发展支撑点和新格局。

同时，以“一切服务基层、一切服务企业、一切服务民生、一切服务投资”为出发点和落脚点，全面调动起街道部门单位、社区以及各类组织的积极性与创造性，齐心协力解难题、促发展。

值得关注的是，6月28日，东莞市委书记肖亚非率队到东城开展调研，提出全力支持东城打造新产业、新城市、新生态，为推动全市高质量发展探索新鲜经验和有效路径。

在此背景下，东城以“大工委”“大党委”建设为契机，提出各党组织和广大党员干部要找准工作结合点和发展共赢点，结合“双报到”机制等，着力打造一支有目标执行力、决策判断力、战略行动力的高素质专业化的党员干部队伍，推动各项稳增长和纾困政策措施精准直达企业，稳住市场信心，切实把党的建设有效覆盖至基层“神经末梢”，以强大执行力护航东城经济社会高质量发展。(●南方日报记者刘远忠)