“感谢政府的帮助，为我们解决了困扰多年的‘办证难’问题，这心里以后就踏实了。”10月9日，拿着房产证，抚顺市顺城区南山秀水小区业主姜立民感慨地说。

2017年，姜立民在南山秀水小区购买了一套住房，但因历史遗留问题，房产证迟迟办不下来。为了一纸房产证，姜立民着实发了愁，“报销取暖费、孩子上学等都需要房产证，没有房产证，处处不方便。”

面对历史“旧账”，今年以来，抚顺市将不动产登记历史遗留问题处置工作确定为重大民生事项。对所有“办证难”问题小区进行入户调查，彻底摸清了问题情况，建立了项目小区台账及问题清单，并创新提出了“并行办理”的工作模式，全力破解办证难题。

已售商品房不能办理产权证问题时间跨度大、解决难度大。为实现难点突破，抚顺市强化顶层设计，积极构建“一抓三管”领导体系，成立了解决“办证难”问题领导小组，下设解决“办证难”问题工作小组、解决“办证难”问题法律服务保障小组、依法查处及完善手续工作小组，分别负责协调解决“办证难”问题工作的常规事务性工作，涉及法院查封及诉讼问题，对各部门工作办理情况全流程督办，并依法完善相关手续等工作，进一步提升了解决“办证难”问题的工作效率。经抚顺市“办证难”问题工作小组积极沟通协调，抚顺市中级人民法院、各区人民法院在确定老百姓在查封前购买房屋的前提下，分别为月牙岛国际社区等小区业主出具了在不解除土地查封的情况下先行办证的司法文书，有效解决了因司法查封导致无过错房主无法办证的难题。

在实际工作中，抚顺市创新提出了“并行办理”的工作模式，明确了要将为产权人办理登记与对开发企业依法查处、追缴欠款及完善手续严格区分开来，对能够提供有效的不动产来源证明，依法缴纳税费及维修资金的，可直接为产权人办理转移登记。在为产权人办理登记的同时，启动项目小区土地、规划、验收备案等关键环节的闭环管理，并行办理。同时，根据房屋取得方式的不同提出申请材料清单及注意事项，针对在预审中发现的各种问题帮助开发企业进行规范整改。针对群众自身原因形成的问题，帮助群众捋清问题所在并给出切实可行的解决建议。

在解决“办证难”问题工作的初期，抚顺市自然资源事务服务中心在服务大厅内开设了4个解决“办证难”问题专办窗口。购房群众无须“叫号”排队，在服务大厅工作人员和开发企业工作人员的组织下有序办理，保证预约群众来之即办。今年以来，自然资源事务服务中心继续加大办证力度，将工作模式改为所有业务窗口平行受理，确保老百姓顺利拿到房产证。据介绍，2018年至今，抚顺市已为城区76个项目小区、27102户已入住群众办理了不动产权证。其中2018年至2020年工作台账共解决49个项目小区、22764户;2021年工作台账解决1个项目小区、317户;2022年工作台账共解决26个项目小区、4021户。(记者崔振波)