狮山，再次站在了历史发展换挡的关键时刻。这一次的关键词是：城市战略。

8月18日晚上，由南海区委、区政府主办的狮山镇“佛北双中心”城市战略发布会在南海体育中心举行。这意味着，“城市狮山”全面建设的号角正式吹响，目标是打造佛山战新产业中心和佛北城市中心。

随着狮山新征程的开启，佛北城市中心的空间布局也对外亮相：“一城三核两轴一带”。通过“三核融一城、三核带两轴”，狮山将全力打造一个约100平方公里、可以容纳100万人口的佛北新城。

南海区委书记顾耀辉等领导嘉宾出席。南海区委副书记、区长王勇对狮山提出了“5+1”寄语，其中“5”是完整、准确、全面贯彻新发展理念：创新发展，要做智造强区的主力军;协调发展，要做城乡融合的实验区;绿色发展，要做生态文明的示范带;开放发展，要做区域协同的新核心;共享发展，要做幸福家园的好样板;“1”是彰显南海雄师精神：踔厉奋发，要做南海雄师的领头狮。

后千亿时代新目标

打造高品位、强功能“城市狮山”

驱车从佛山一环官华路下来，经虹岭路约几分钟就能来到一汽-大众华南基地。如果再往前走两公里，就能来到本田汽车零部件制造有限公司。两家世界500强企业周边，散落着众多汽车零部件制造业企业。

工业发达，大企业林立，这是大多数人对狮山的第一印象。作为南海“最年轻”的镇街，狮山在1995年诞生，在短短的27年间，狮山迅速成长为广东第一大镇。

在这期间，包括本田变速箱、旭硝子、爱信精机、丰田纺织等世界500强企业陆续来到南海狮山投资设厂，东芝、奇美电子等企业也落户狮山。2010年，一汽-大众华南工厂签约落户，成为彼时佛山史上最大的外资投资项目。狮山作为工业大镇，被全省乃至全国而熟知。

2013年，罗村街道、大圃大部片区合并成为现在的狮山镇，狮山的发展步伐再一次提速。四年后，狮山镇GDP突破1000亿元，成为广东省首个地区生产总值破千亿的工业重镇。

然而，在招商引资一路狂奔的同时，狮山遇到了发展的瓶颈：土地开发强度高，外延式发展达到极限;制造业占比高达76%，城市经济比较薄弱;缺乏高品质的生活性服务业，缺乏高质量的生产性服务业，缺乏更高的城市价值去反哺先进的制造业。

无产业不狮山，无城市不狮山——如果说前半句是对狮山过去27年历程的归纳总结，那么后半句就是狮山对未来自身发展的准确把握。毫无疑问，狮山的“江湖地位”源于其强大的制造业，然而后千亿时代的狮山高位进发，“城市狮山”是必答的题，是必破的局。

“目前我们最大的痛点、最大的短板、最迫切解决的问题，就是打造一个高品位、强功能的‘城市狮山’。”南海区委常委、常务副区长，狮山镇委书记盘石说，“城市狮山”要从外延式，即靠土地规模、制造业野蛮生长的扩张路径，转向内涵式的发展。

一定程度上，从“产业狮山”向“城市狮山”的跨越，不仅仅是狮山自身要实现的城市能级跃迁，更是省市区对狮山定位的一个有力支撑。

当前，佛北战新产业园为广东省七个大型产业集聚区之一，狮山勇当先锋。同时，“城市狮山”也支撑着“两业”融合大旗，为南海区将制造业推向中高端提供有力支撑。

汇聚全市最强资源

建设“佛北双中心”

作为工业大镇，“城市狮山”一直都是狮山发展的短板，也是痛点，但“城市狮山”战略实施并非没有资源，反而可以说是底气十足。

“狮山是全国最有活力、最有竞争力的制造业中心之一。”盘石说，从综合实力来看，狮山的GDP达到1226亿元，常住人口已经超过了100万，位居中国镇域高质量发展500强第一位。

招商引资的情况同样是遥遥领先。今年1—7月，狮山镇招商引资超亿元项目18个，占全区22.22%，总投资额约193亿元，占全区的37.09%。

雄厚的经济实力让狮山的城市发展有了支撑，而密集的轨道交通则让“城市狮山”照进了现实。随着武广铁路、地铁3号线、广佛环线等轨道交通的建设和通车，狮山是佛山唯一实现高铁、轻轨、地铁、有轨电车四网合一的镇街，是名副其实的通达之城。

从更高的层面来看，市、区对狮山的功能定位也不仅仅从一个镇出发，狮山是佛山国家高新区、佛北战新产业园等重大平台、战略的主要承载地，南海人民医院、佛山西站等配套也是落在狮山镇。

人才的集聚也从侧面印证了狮山的“吸引力”。比如，目前有20个科创资源科创平台落户狮山，占全区45%;已引入五个国家级众创空间，占全区55%;引入120个创新创业人才团队，占全区40%。不难看出，狮山已经成为南海科创资源最为集聚的科技中心之一。

“汇聚了全市最强资源，我们就要扛起更大的责任，这是狮山的新战略、新想法、新征程。”盘石说，“城市狮山”的定位就是佛山战新产业中心、佛北城市中心，空间布局是“一城三核两轴一带”，通过“三核融一城、三核带两轴”，打造一个约100平方公里、可以容纳100万人口的佛北新城。

其中，博爱新城是城市核，是佛北城市中心的核心，将打造佛北产城人高度融合的新地标;南海大学城是科创核，是佛北战新产业发展的龙头和引擎，是未来“城市狮山”加速发展的倍增器;佛山西站枢纽新城是商务核，是狮山链接大湾区、走向世界的重要窗口，代表着“城市狮山”未来的无限可能。

“两轴”即佛北产业城市轴和佛中人才科创轴。其中佛北产业城市轴串联起佛山西站、博爱湖、战新产业集聚区、红沙园区，是一条名副其实的产业轴，也是狮山对接佛北战新产业园的主战场。另一条佛中人才科创轴串联起大学城、佛中人才创新灯塔产业园，再到佛山西站枢纽新城，是狮山对接佛中人才灯塔产业园的主阵地。

盘石表示，未来狮山将推动“三核”即博爱新城城市核、南海大学城科创核、佛山西站枢纽新城商务核融合成“一城”——佛北新城;实现佛北产业城市轴和佛中人才科创轴“一纵一横”两轴联动发展;以南国桃园为龙头，延伸推进东西向融通全镇的生态文旅带。

五年投2300多亿元

实施152个重点项目

号角已经吹响，梦想就在前方。

作为“城市狮山”战略的配套，在发布会上，《“佛北双中心”建设提升五年行动计划》也正式亮相。未来五年，狮山围绕建设佛山战新产业中心和佛北城市中心战略目标，投入2300多亿元，实施152个重点项目，加快推动“产业狮山”向“城市狮山”跨越。

狮山计划通过“一年打基础、三年见成效、五年大提升”，努力把狮山建设成为战新产业集聚区、大湾区西部主枢纽、佛北城市强中心、绿色生态示范区和基层善治先行区。

“双中心”的五年行动计划，可谓掷地有声。在实施过程中，狮山将在产业升级、交通路网、城市提质、生态提升、社会治理等五个方面铺开建设。狮山希望，通过系列举措，到2026年，佛北新城基本成形，博爱湖片区建成集休闲娱乐、办公创业、居住生活于一体的产城人融合新空间，成为佛北城市中心核心区，区域协调发展活力更加彰显。

“以城市中心定义狮山未来!”盘石说，相信未来，“城市狮山”才是更有吸引力的狮山，才是更有感召力和号召力的狮山，才是更有竞争力的狮山。

王勇表示，接下来狮山高标准建设“佛北双中心”，要完整、准确、全面贯彻新发展理念，发扬南海雄师精神：

——创新发展，要做智造强区的主力军。狮山产业的发展对于南海举足轻重，在此基础上，要应用新技术，尤其要做好“两化”转型的工作部署，加快推动传统产业转型升级;要拓展新领域，借助人才、高校、科研平台，在新的赛道上取得新进步;要探索新模式，以电商等新业态推动产业新发展。

——协调发展，要做城乡融合的实验区。在南海破题发展不平衡不充分的过程中，狮山要起到示范引领作用，走有南海特色的新型城市化道路，探路新乡村振兴，推动新空间拓展。

——绿色发展，要做生态文明的示范带。狮山在环境治理上要加大力度，确保治理有实效;南海建设8个万亩公园，其中4个位于狮山，狮山要在统筹发展上作出示范，确保建设有空间;要形成全民参与、全面共建的良好氛围，确保管养有机制。

——开放发展，要做区域协同的新核心。接下来，狮山要推动交通便捷通达，促进各类经济要素高效流畅，实现规则统一化、营商环境优质化，在国际化道路上走在前列。

——共享发展，要做幸福家园的好样板。狮山要重点做好教育、卫生、文化三方面工作，实现公共服务均等化;要做好创建熟人社区、“百队千社万人行”志愿服务、农村人居环境整治等工作，实现党建引领基层善治。

——踔厉奋发，要做南海雄师的领头狮。狮山要展现改革的担当、务实的作风、攻坚的勇气，成为南海经济社会高质量发展、建设现代化活力新南海的示范和标兵。